摘要“校園貸”很好地解決了大學(xué)生消費(fèi)、培訓(xùn)和投資等方面的金融困難，但其在方便大學(xué)生各類金融服務(wù)需求的同時(shí)，也產(chǎn)生了諸多的問題。在如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)“校園貸”問題上，當(dāng)代大學(xué)生暴露出了基本法律素養(yǎng)不足等問題。因此，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)教育，以提高大學(xué)生識(shí)別和應(yīng)對(duì)類似“校園貸”的問題。

關(guān)鍵詞“校園貸”法律素養(yǎng)大學(xué)生教育

一、“校園貸”及其折射的大學(xué)生法治素養(yǎng)教育問題

（一）“校園貸”及其問題

當(dāng)代社會(huì)，大學(xué)與社會(huì)之間具有密切的聯(lián)系，大學(xué)生群體亦呈現(xiàn)出了諸多個(gè)性化的特征。其中，一個(gè)重要現(xiàn)象就是，當(dāng)下高校大學(xué)生群體對(duì)金融服務(wù)的需求呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。從法律的角度來(lái)看，大學(xué)生一般都年滿十八周歲。在法律意義上來(lái)說(shuō)，其應(yīng)已經(jīng)具有完整的權(quán)利能力和行為能力，應(yīng)該為自己的行為結(jié)果負(fù)責(zé)。而從社會(huì)實(shí)際生活的角度來(lái)看，大學(xué)生還應(yīng)當(dāng)屬于“大孩子”群體，具有“人大而心不大”的特征：較之于原來(lái)的中學(xué)生活，大學(xué)生外在的表現(xiàn)是年齡大、期望多，但是，這些大孩子們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)、心智發(fā)展等方面還是不夠完善，其仍需要家庭和社會(huì)的引導(dǎo)。因此，在社會(huì)生活的經(jīng)濟(jì)來(lái)源方面，青年大學(xué)生其主要還是依賴于家庭和父母，并沒有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)來(lái)源。在大學(xué)生年齡增大的同時(shí)，其參與社會(huì)生活的場(chǎng)所和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、空間不斷擴(kuò)大，特別是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使得當(dāng)代大學(xué)生的生活也進(jìn)一步擴(kuò)展到虛擬世界。所以，當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)生活范圍擴(kuò)大的同時(shí)，其在創(chuàng)業(yè)、交往、培訓(xùn)等各類生活需求也在增加，相應(yīng)地，其各類資金需求也在不斷增多。青年大學(xué)生正處于人生成長(zhǎng)的關(guān)鍵期，其在創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、交往、消費(fèi)等社會(huì)生活方面面臨的資金需求問題是現(xiàn)實(shí)而具體的。早在2002年，我國(guó)就有商業(yè)銀行開始嘗試推行大學(xué)生信用卡，以期解決青年大學(xué)生面臨的這些資金需求問題，從而也拓寬銀行機(jī)構(gòu)自身的業(yè)務(wù)市場(chǎng)。但是，在銀行向大學(xué)生提供信用貸款過程中，卻出現(xiàn)了種種問題。其中，最為明顯的一個(gè)問題就是：大學(xué)生拖欠信用卡、違約的現(xiàn)象逐漸增多。這無(wú)疑對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)安全及大學(xué)生的誠(chéng)信履約問題，提出了巨大挑戰(zhàn)。最終，銀監(jiān)會(huì)于2009年曾了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信用卡業(yè)務(wù)的通知》，進(jìn)一步收緊了銀行對(duì)大學(xué)生發(fā)放信用卡的業(yè)務(wù)，至此以后，已經(jīng)少有商業(yè)銀行再向大學(xué)生群體提供信用貸款業(yè)務(wù)。當(dāng)代大學(xué)生群體的金融服務(wù)需求的增長(zhǎng)以及對(duì)相關(guān)商業(yè)銀行貸款的嚴(yán)格控制，無(wú)疑給借助互聯(lián)網(wǎng)東風(fēng)發(fā)展起來(lái)的校園網(wǎng)絡(luò)貸款，提供了很大的發(fā)展空間。與正規(guī)銀行金融機(jī)構(gòu)提供貸款是的嚴(yán)格審查、控制行為不同，非銀行網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)打出了金融創(chuàng)新的名號(hào)，其推出的“校園貸”產(chǎn)品確實(shí)在很多方面呈現(xiàn)出了便捷性的特征：許多非銀行網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)“校園貸”在發(fā)放貸款時(shí)甚至不需要“面簽”，不需要提供擔(dān)保人的書面保證，不控制貸款用途，不采取風(fēng)險(xiǎn)管理等等措施，對(duì)青年大學(xué)生貸款條件的限制大大放寬。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2016年面向大學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸規(guī)模已突破800億元，而這一規(guī)模在2015年才260億元。但是，“校園貸”在以美好面孔出現(xiàn)的同時(shí)，卻也同時(shí)出現(xiàn)了諸如“套路”、“陷阱”等多方面的問題。在眾多推出“校園貸”產(chǎn)品的平臺(tái)之中，不能排除一些別有用心的放貸機(jī)構(gòu)，本身目的可能就是詐騙錢財(cái)，專門尋找這些不經(jīng)世事的大學(xué)生們下手。毫無(wú)疑問，面對(duì)這些缺乏自制力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足的“大孩子”，放款貸款限制將具有極高的風(fēng)險(xiǎn)。隨著“校園貸”的發(fā)展，“裸條借貸”、“高利貸”等問題也被頻頻爆出，一些大學(xué)生因此成了受害者或是犯罪者。因此，一段時(shí)間以來(lái)，“校園貸”一詞也似乎也完全“污名化”，一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，社會(huì)公眾對(duì)其甚至出現(xiàn)了避之唯恐不及的感受。

（二）“校園貸”的治理

“校園貸”來(lái)勢(shì)洶洶，國(guó)家已出臺(tái)各類法律法規(guī)來(lái)規(guī)范其的運(yùn)行。總體上看，相關(guān)國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其采取的是“控”和“導(dǎo)”相結(jié)合的方式。針對(duì)校園貸出現(xiàn)的各種亂象，銀監(jiān)會(huì)和教育部曾在2016年多次發(fā)文進(jìn)行整治，以嚴(yán)格控制和規(guī)范著“校園貸”朝著健康、正確的方向發(fā)展，其中包括“不得向未成年學(xué)生發(fā)放貸款”等各類明確規(guī)定。但是，當(dāng)前高校里確實(shí)有眾多大學(xué)生存在創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)以及消費(fèi)等現(xiàn)實(shí)的金融服務(wù)需求。相關(guān)政策如果一味地“控”而不“導(dǎo)”，必然會(huì)引起系列其他問題的出現(xiàn)。因此，監(jiān)管部門除了政策上的“控”，對(duì)校園貸市場(chǎng)的規(guī)范也在采用“導(dǎo)”的方法。曾有觀點(diǎn)認(rèn)為，因?yàn)殂y行對(duì)大學(xué)生的信貸業(yè)務(wù)服務(wù)不到位，大學(xué)生就不得不找網(wǎng)絡(luò)或者社會(huì)上的高利貸。對(duì)此問題，在國(guó)家相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)下，各大銀行機(jī)構(gòu)推出了相關(guān)“校園貸”的金融服務(wù)，例如，中國(guó)銀行在華中師范大學(xué)首發(fā)了“中銀E貸•校園貸”產(chǎn)品，中國(guó)建設(shè)銀行廣東分行推出面向全國(guó)范圍的金蜜蜂校園快貸產(chǎn)品等。毫無(wú)疑問，更多的銀行和正規(guī)金融機(jī)構(gòu)邁入校園金融領(lǐng)域，為校園貸的規(guī)范化提供了可能。與網(wǎng)貸平臺(tái)的校園貸產(chǎn)品相比，銀行推出的校園貸在利率、費(fèi)率上等方面有很多優(yōu)勢(shì)，其催收手段也更加溫和，從而也更容易被借款人所接受。盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)密集出臺(tái)了多種整治措施，但在2016年至2017年間，仍有眾多因“校園貸”問題的產(chǎn)生的悲劇在不斷上演。2017年6月，銀監(jiān)會(huì)、教育部、人社部三部門聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》，明確要求一律暫停網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展在校大學(xué)生網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，逐步消化存量業(yè)務(wù)。至此，可以預(yù)見的未來(lái)是，在國(guó)家相關(guān)部門的強(qiáng)力監(jiān)管之下，備受爭(zhēng)議的“校園貸”問題至此以后應(yīng)該不復(fù)存在。

摘要：思想政治議題式教學(xué)重視教學(xué)的參與性、思辨性、活動(dòng)性和實(shí)踐性，契合《青少年法治教育大綱》倡導(dǎo)的教學(xué)方式要求，是培育學(xué)生法治素養(yǎng)的一種具有可操作性的教學(xué)方式。議題情境的創(chuàng)設(shè)是議題式教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。在法治教育課堂上，教師要善于利用法治案例，創(chuàng)設(shè)案例型議題情境，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決現(xiàn)實(shí)法律問題的能力；引入思辨性議題情境，把握情境的真實(shí)可辨性、深層可探性和適度開放性，提升學(xué)生的法治思維能力；設(shè)計(jì)活動(dòng)型議題情境，通過模擬法庭等法治實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的法治情感體驗(yàn)，鍛煉學(xué)生的法治實(shí)踐能力。

關(guān)鍵詞：法治教育；議題式教學(xué)；情境創(chuàng)設(shè)

思想政治課承擔(dān)著高中學(xué)校法治教育的重任。與小學(xué)和初中階段相比，高中階段的法治教育發(fā)展相對(duì)不足，教師要積極探索核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的法治教育方式，培育學(xué)生的法治素養(yǎng)。議題式教學(xué)立足學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，旨在培育學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)，符合《青少年法治教育大綱》倡導(dǎo)的注重活動(dòng)、參與體驗(yàn)、思辨探究的要求，它可以彌補(bǔ)高中思想政治法治教育忽視學(xué)生法治思維和法治實(shí)踐能力培養(yǎng)的缺陷，是培育學(xué)生法治素養(yǎng)的可行路徑。議題式教學(xué)的課堂實(shí)施過程就是圍繞任務(wù)，對(duì)議題、情境和活動(dòng)進(jìn)行整體架構(gòu)的過程[1]。其中，情境是載體，起引導(dǎo)和媒介的作用，承載著議學(xué)活動(dòng)的開展。借助情感氛圍，學(xué)生在關(guān)聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的情感體驗(yàn)中更容易理解和遷移知識(shí)。在法治教育課堂上，議題情境是法治素養(yǎng)培育的切入口。議題式教學(xué)以真實(shí)情境為載體，創(chuàng)設(shè)觸發(fā)學(xué)生法治思維的問題情境，引導(dǎo)學(xué)生理解和運(yùn)用法律知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)中的法律問題，使學(xué)生在體驗(yàn)共鳴和思想碰撞中思考是與非、德與法、情與理，培養(yǎng)思辨能力。法治教育中較為典型的議題情境是案例型議題情境、思辨性議題情境和活動(dòng)型議題情境。

一、案例型議題情境

法治案例以現(xiàn)實(shí)的法律事件為教學(xué)情境，引導(dǎo)學(xué)生判斷、分析案件事實(shí)和適用法律規(guī)范。教師要靈活應(yīng)用法律知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的邏輯推理能力、決策能力和表達(dá)溝通能力。高中法治教育拓展了法治原則和法治理念的教學(xué)深度，強(qiáng)調(diào)結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例和法治實(shí)踐，加深學(xué)生對(duì)法治價(jià)值觀、法治理念的理解和認(rèn)同。在學(xué)習(xí)法律概念、法治理念、法治原則、法律制度時(shí)，教師要引入真實(shí)的法治案例，將其設(shè)計(jì)為議題情境，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合具體生活情境理解抽象難懂的法律概念。教師還要引導(dǎo)學(xué)生在案例討論中思考道德與法律、公平與正義等深層次問題，將法治理念內(nèi)化于心。在案例分析中，教師要闡述憲法法律至上、權(quán)力制約、罪刑法定等法治原則，展示法律制度，提升學(xué)生的用法能力和制度自信。將法治案例作為議題情境，需要注意以下幾個(gè)方面。第一，要確保案例來(lái)源的客觀真實(shí)性和權(quán)威性。對(duì)于從互聯(lián)網(wǎng)上獲取的法治案例，教師要查證其出處的真實(shí)性和權(quán)威性，避免使用虛假、編造的案例。最高人民法院發(fā)布的公報(bào)案例和指導(dǎo)性案例、中國(guó)裁判文書網(wǎng)、法律類期刊、央視焦點(diǎn)訪談報(bào)道等都是收集司法案例的理想途徑。第二，案例內(nèi)容要有針對(duì)性。情境是為教學(xué)服務(wù)的，法治案例情境既要對(duì)應(yīng)結(jié)構(gòu)化的學(xué)科內(nèi)容，又要貼近學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)發(fā)展階段。第三，案例要經(jīng)過教師的改編，語(yǔ)言要精練準(zhǔn)確，篇幅要適中，適合課堂展示。教師的問題設(shè)計(jì)要抓住學(xué)科知識(shí)與學(xué)生思維疑慮的結(jié)合點(diǎn)，邏輯嚴(yán)密，層層相扣。第四，案例要能引起爭(zhēng)議和探討。在創(chuàng)設(shè)法治案例議題情境的過程中，教師要據(jù)此設(shè)計(jì)出若干問題，啟發(fā)學(xué)生的思維，讓學(xué)生充分討論起來(lái)，碰撞出思想的火花。在學(xué)習(xí)高中思想政治必修3第九課“公正司法”時(shí)，教師可以選取陳滿案創(chuàng)設(shè)議題情境，設(shè)置探究任務(wù)。這是我國(guó)最高人民檢察院向最高人民法院提出抗訴的第一件刑事申訴案件，在司法實(shí)踐中具有里程碑意義，可以作為典型案例加以利用。教師可以利用視頻、文字或圖表的形式，向?qū)W生展示案例情境，介紹陳滿案的訴訟過程和案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，并提出探究任務(wù)：“時(shí)隔20多年，陳滿再審被判無(wú)罪，說(shuō)明正義不會(huì)缺席。正義對(duì)訴訟提出怎樣的要求？”[2]引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合案例對(duì)公正司法的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行思考和分析，體驗(yàn)維護(hù)公平正義的情感，培育崇尚法治的精神。

二、思辨性議題情境

高中思想政治教學(xué)內(nèi)容具有較強(qiáng)的思辨性，思辨能力是其著重培養(yǎng)的關(guān)鍵能力之一，《青少年法治教育大綱》也明確要求增加教學(xué)的思辨性。創(chuàng)設(shè)思辨性議題情境，能夠引導(dǎo)學(xué)生思考、質(zhì)疑和推理，激發(fā)學(xué)生探究的興趣，促使學(xué)生多維度地分析問題并做出判斷。經(jīng)過分析、推理和評(píng)價(jià)，學(xué)生在爭(zhēng)論和辨析的思維碰撞中形成了比較全面的認(rèn)識(shí)，鍛煉了法治思維能力。在法治教育課堂中，教師引入思辨性議題情境，需要把握以下要求。

【摘要】隨著教育改革的持續(xù)推進(jìn)，過去的應(yīng)試教育基本已經(jīng)得到了全面的提升與改進(jìn)。當(dāng)前我國(guó)各個(gè)階段的教育都在積極倡導(dǎo)著素質(zhì)教育。素質(zhì)教育注重的是學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展，注重的是學(xué)生做人成才的核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。因此，當(dāng)前的教育中，基于培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)的教學(xué)研究與課程改革是一個(gè)熱門的研究方向。但是在倡導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)的同時(shí)，我們必須看到當(dāng)前的教學(xué)還存在著不少問題，必須注重學(xué)生的核心素養(yǎng)的培養(yǎng)過程中的教學(xué)的有效性。介于此本文以初中道德與法治課為研究對(duì)象，分析了當(dāng)前教學(xué)中存在的問題，并基于核心素養(yǎng)培養(yǎng)的教學(xué)導(dǎo)向，給出了一些提升初中道德與法治課有效教學(xué)的建議。

【關(guān)鍵詞】核心素養(yǎng)初中道德與法治有效教學(xué)

1.引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善，人們對(duì)于學(xué)生的教育越來(lái)越重視，也針對(duì)過去教育中所存在的各種局限性在進(jìn)行不斷的探究與改進(jìn)。隨著教育改革的深入，廣大教育工作者對(duì)素質(zhì)教育、現(xiàn)代教育等相關(guān)理念有了越來(lái)越深刻的認(rèn)識(shí)。過去只看重學(xué)生考試成績(jī)的應(yīng)試教育已經(jīng)得到全面的舍棄，隨著教育教學(xué)的改革，我們?cè)絹?lái)越注重教學(xué)的本質(zhì)作用和實(shí)質(zhì)效果。教育的本質(zhì)目的就是培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)、建立完善的道德價(jià)值觀，并具備個(gè)人發(fā)展所需要的關(guān)鍵技能和核心能力。總而言之，對(duì)于學(xué)生各方面的核心素養(yǎng)的培養(yǎng)越來(lái)越受到重視。而對(duì)于初中生來(lái)說(shuō)，正處于青春躁動(dòng)的年紀(jì)，也慢慢與社會(huì)、世界開始有了初步深入的接觸。這一年紀(jì)的學(xué)生，一方面對(duì)自尊、自我實(shí)現(xiàn)有了新認(rèn)識(shí)和要求，一方面初步接觸紛繁復(fù)雜社會(huì)，對(duì)人生和未來(lái)有著深深的迷茫與無(wú)措。因此這種矛盾的狀態(tài)下的初中生是亟需人生和個(gè)人價(jià)值觀的指引的。這也是道德與法治課程最為核心的意義所在。因此我們必須上好這一課，促進(jìn)學(xué)生的這一學(xué)科核心素養(yǎng)的培育和建立。

2.道德與法治課程核心素養(yǎng)的內(nèi)涵與意義

2.1核心素養(yǎng)的內(nèi)涵

所謂學(xué)科的核心素養(yǎng)，就是學(xué)生在真正學(xué)好一門學(xué)科后形成和掌握的關(guān)于此學(xué)科的核心收獲，是這門學(xué)科真正的價(jià)值所在。而對(duì)于道德與法治課程來(lái)說(shuō)，其教學(xué)核心目標(biāo)就是促進(jìn)初中生道德品質(zhì)、健康心理、法律意識(shí)和公民意識(shí)的培養(yǎng)和發(fā)展。因此，其核心素養(yǎng)包括的內(nèi)容主要有道德品質(zhì)、法治觀念和健康生活等方面。道德品質(zhì)方面，學(xué)生應(yīng)該具備明大德、守公德、嚴(yán)私德，要愛國(guó)、傳承中華文明，要遵守公共秩序、助人為樂、與人向善，要嚴(yán)于律己、誠(chéng)實(shí)守信。健康生活方面，要求學(xué)生能夠熱愛生命、熱愛生活，具備積極向上的價(jià)值觀，能正確對(duì)待自我和群體。法治觀念方面，要求學(xué)生能夠尊法、守法、善于用法。

摘要：法治素養(yǎng)是我國(guó)公民整體素養(yǎng)的重要組成成分，是建立、健全社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要途徑。而大學(xué)生作為國(guó)家以及社會(huì)的未來(lái)建設(shè)型人才，必須肩負(fù)起復(fù)興中華的重要使命，必須結(jié)合時(shí)代要求不斷提升自身的法律意識(shí)。本文作者以當(dāng)前我國(guó)法律發(fā)展現(xiàn)狀為研究基礎(chǔ)，結(jié)合時(shí)展需求，以高校輔導(dǎo)員視角為切入點(diǎn)，探究了新時(shí)期大學(xué)生法律意識(shí)的提升路徑，旨在為我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的提升研究提供可靠依據(jù)。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員視角；大學(xué)生法律意識(shí)；提升路徑；探究

一、大學(xué)生法治素養(yǎng)

法治素養(yǎng)是“法治”和“素養(yǎng)”所共同組成的一個(gè)名詞，其核心內(nèi)容為“素養(yǎng)”，“法治”則為修飾內(nèi)容。對(duì)法治素養(yǎng)，不同的學(xué)者有不同的看法，在我國(guó)，部分學(xué)者認(rèn)為，法治素養(yǎng)是一種公民通過自主學(xué)習(xí)、日常訓(xùn)練以及后期實(shí)踐，所獲得的對(duì)國(guó)家法律制度的態(tài)度及信念。也有部分學(xué)者認(rèn)為，法治素養(yǎng)是一種公民在日常工作、生活中，通過一定的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練之后形成的對(duì)國(guó)家法律制度、法律規(guī)章以及法律追求等的系統(tǒng)化技能及意識(shí)體現(xiàn)。目前，有學(xué)者認(rèn)為法治素養(yǎng)有自己特殊的維度，并且已經(jīng)有學(xué)者對(duì)這種維度進(jìn)行了相應(yīng)探究，已相對(duì)系統(tǒng)性地提出了“公民法治素養(yǎng)四維評(píng)估指標(biāo)”，站在法治素養(yǎng)的構(gòu)成維度上進(jìn)行綜合分析，從而使公民的法治素養(yǎng)評(píng)價(jià)過程以及量化過程成為了可能。對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)一定要建立在公民法治素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，并需結(jié)合大學(xué)生這一群體的發(fā)展特性，制定明確的界限，從而全面提升當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)。在我國(guó)，大學(xué)生的法治素養(yǎng)，既包含了公民法治素養(yǎng)的普遍性，同時(shí)也包含了自身發(fā)展的特殊性。到目前為止，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生法治素養(yǎng)的界定，主要從其構(gòu)成要素以及維度兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行研究，而在研究的過程中不僅需要參考公民法治素養(yǎng)的相關(guān)成果，而且也需要體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生群體的發(fā)展特性[1]。

二、高校法治教育

界定高校法治教育，不但要弄清我國(guó)普通法律教育以及高等教育法治教育的起源以及發(fā)展，與此同時(shí)，還要研究透兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系以及區(qū)別等相關(guān)內(nèi)容。目前，有部分學(xué)者已經(jīng)就7個(gè)普法規(guī)劃的實(shí)施過程，以及高校的法治教育發(fā)展規(guī)劃過程進(jìn)行了研究，總結(jié)出了，在黨及國(guó)家層面上校方法治教育雖然在表述上并不相同，但在定性問題上都非常明確。自改革開放以來(lái)，我國(guó)高校法治教育的發(fā)展階段大致可以分為三大階段：其一是法律常識(shí)的教育階段。其二是法律意識(shí)的教育階段，其三是法律素質(zhì)的培養(yǎng)階段。從法律常識(shí)到法律意識(shí)再到法律素質(zhì)，顯而易見，高校法治教育的內(nèi)容在不斷變化，與此同時(shí)，我國(guó)法治建設(shè)對(duì)個(gè)體法治素養(yǎng)的內(nèi)涵以及要求也在不斷提升，在這個(gè)提升的過程中，高校的法治教育歷經(jīng)了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即從“法律制度教育”轉(zhuǎn)為“法律體系教育”，從“法治觀念教育”轉(zhuǎn)為“法治理念教育”，從“法律思維教育”轉(zhuǎn)為“法治思維教育”。

三、大學(xué)生法治素養(yǎng)的影響因素

摘要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展指導(dǎo)方針下，社會(huì)主義道德建設(shè)也成為不可缺失的一環(huán)。如果說(shuō)道德是規(guī)范社會(huì)主義行為的上限，那么法律就是社會(huì)主義社會(huì)中，對(duì)社會(huì)行為進(jìn)行約束的最后一道屏障。本文通過對(duì)我國(guó)特色社會(huì)主義道路建設(shè)的分析，找出德治教育與法治教育的辯證統(tǒng)一性；在其辯證統(tǒng)一中探討我國(guó)高校教育關(guān)于德、法教育的不足；立足于其中不足，分析探討我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)如何在德治教育與法治教育中找到平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)德治教育與法治教育的有機(jī)融合。

關(guān)鍵詞高等教育德治教育法治教育

一、德治教育與法治教育的辯證統(tǒng)一

（一）我國(guó)德治教育與法治教育的內(nèi)容

德治教育指通過一定的組織形式，對(duì)公民進(jìn)行道德思想上的教育及宣傳，使其具備符合社會(huì)行為規(guī)范的道德素養(yǎng)。德治教育通過對(duì)人們世界觀、人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)培養(yǎng)，使得社會(huì)公民具備健康的，符合社會(huì)和諧的人格及精神世界。有利于社會(huì)和諧，穩(wěn)定健康發(fā)展。德治教育是基于人們思想層面的教育，因此當(dāng)伴隨人們的一生。根據(jù)所處的人生階段及社會(huì)角色的不同，德治教育也分為不同的階段。主要有：第一，基本人格塑造階段。我國(guó)道家自古有“性善論”和“性惡論”的爭(zhēng)論。然而，站在科學(xué)的角度看。人之初，只作為自然界生物出生，而并無(wú)善惡之別。因此，在初生到青少年階段。我國(guó)的德治教育主要培養(yǎng)公民實(shí)善惡，明是非為。并在此基礎(chǔ)上，規(guī)范自身的社會(huì)行為，與人相處和諧友善，互幫互助。第二，探索人生價(jià)值階段。在具備基本的是非善惡觀后，對(duì)于進(jìn)入社會(huì)，并成為社會(huì)中堅(jiān)力量的青壯年。我國(guó)的德治教育主要為培養(yǎng)引導(dǎo)公民找尋自身價(jià)值。通過社會(huì)及企業(yè)的培養(yǎng)訓(xùn)練，在符合社會(huì)主義思想建設(shè)的基礎(chǔ)上，找到并實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。第三，定位社會(huì)價(jià)值。在找到自身于社會(huì)中的定位，實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)自身的社會(huì)價(jià)值。在已有的自我社會(huì)定位中，找到自身可以為國(guó)家，為社會(huì)，為人民作出的貢獻(xiàn)。在德治教育的三個(gè)階段中，公民的人格不斷地得到完善。這對(duì)我國(guó)社會(huì)生活的穩(wěn)定，人民的幸福都有著極其重要的作用。法治教育是指在一定的組織形式下，培養(yǎng)公民的依法治國(guó)意識(shí)。用法律來(lái)規(guī)范自身的行為，同時(shí)用法律來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利。法治教育要求我國(guó)公民：學(xué)法、識(shí)法、懂法、用法。在學(xué)習(xí)法律知識(shí)的基礎(chǔ)上，懂得依照法律要求規(guī)范自身行為，尊重他人權(quán)利的同時(shí)用法律武器維護(hù)自身權(quán)利。我國(guó)目前的法治教育內(nèi)容主要有：第一，對(duì)公民進(jìn)行法治意識(shí)培養(yǎng)。不同于封建社會(huì)的君主專制制度，當(dāng)代的我國(guó)是科學(xué)的先進(jìn)的社會(huì)主義共和制國(guó)家。強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的同時(shí)，法律體系不斷完善。對(duì)我國(guó)公民的法治意識(shí)培養(yǎng)在于，要使其學(xué)法、懂法、用法、遵法、守法，摒棄舊社會(huì)封建專制下的無(wú)人權(quán)思想。第二，宣傳弘揚(yáng)我國(guó)的法律體系，建立法律權(quán)威性。我國(guó)的根本大法是憲法，它規(guī)定我國(guó)的社會(huì)制度、國(guó)家制度、公民的基本權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織活動(dòng)原則等等。在我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)憲法的權(quán)威地位，同時(shí)普及相關(guān)法律的權(quán)威性，有利于我國(guó)公民自覺依法規(guī)范自身的行為，建設(shè)和諧社會(huì)。第三，將法治教育與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合。我國(guó)是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工人階級(jí)為代表的社會(huì)主義國(guó)家。工人是我國(guó)社會(huì)的主要群體，是我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的核心力量。堅(jiān)持依法治國(guó)，與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)密不可分。法治教育在培養(yǎng)人民依法享受社會(huì)權(quán)利，履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)與我國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)理念相統(tǒng)一。

（二）德治教育與法治教育的辯證統(tǒng)一

德治教育與法治教育從根本上來(lái)說(shuō)，都是對(duì)我國(guó)社會(huì)公民進(jìn)行的思想層面的教育。其根本目的都是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展。首先，社會(huì)公民是我國(guó)德治與法治教育的主體，這是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。在我國(guó)，人民是社會(huì)的主人。因此，社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展離不開高素質(zhì)人民的領(lǐng)導(dǎo)。其次，德治教育與法治教育都是在思想層面的教育，是兩者間第二個(gè)統(tǒng)一性。“德”本就立足于我國(guó)傳統(tǒng)的文化素養(yǎng)中，而“法”立足于當(dāng)代新時(shí)代社會(huì)下我國(guó)的實(shí)際國(guó)情。“依法治國(guó)，以德治國(guó)”是我國(guó)當(dāng)下的主要治國(guó)方針，則在思想層面對(duì)我國(guó)公民進(jìn)行道德及法律知識(shí)上的引導(dǎo)是必不可少的。最后，德育與法育都以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展為根本目的。高素質(zhì)的社會(huì)公民是社會(huì)和諧的必要因素，通過對(duì)國(guó)民道德思想以及法治思想的培養(yǎng)引導(dǎo)，提高其社會(huì)素質(zhì)，使其行為符合社會(huì)發(fā)展的要求，是我國(guó)德治與法治教育的主要目的。但兩者間又有區(qū)別：德治相對(duì)于法治，對(duì)公民的素養(yǎng)有更高的要求。而法治相對(duì)于德治，對(duì)公民有更高的約束力。我國(guó)古代就有”上善若水“一說(shuō)。如果說(shuō)道德是流水，那么法律就是規(guī)范其流向的水渠。高尚的社會(huì)道德可以像流水一樣不爭(zhēng)于萬(wàn)物，又洗滌萬(wàn)惡，說(shuō)明道德教育對(duì)我國(guó)公民的素養(yǎng)有更高的要求。通過德治教育，我國(guó)公民能夠在明是非，知善惡的基礎(chǔ)上，找到自身的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值；而法律就如同規(guī)范水流流向的水渠，是對(duì)我國(guó)公民社會(huì)行為規(guī)范的最底線法則。通過法治教育，我國(guó)公民應(yīng)當(dāng)了解到最低的社會(huì)行為規(guī)范，不危害國(guó)家社會(huì)安定。