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第1篇：有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

論文摘要：簡述了慶城縣“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了發(fā)展中存在的問題，提出了規(guī)范慶城縣“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。

1　現(xiàn)狀

從2000年開始，毗鄰周祖陵的幾戶村民利用自家的院落窯洞，以簡單的農(nóng)家特色飯菜辦起了“農(nóng)家樂”小院，周祖陵游客的吃飯休息問題得到了解決。2006年，在慶城鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，該村依托地處城郊和緊靠周祖陵風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，積極興建了周祖農(nóng)耕文化飲食一條街，發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。幾年來手工臊子面、土暖鍋、燉土雞、炒土雞蛋等清淡素雅、風(fēng)味獨特的鄉(xiāng)村小饌已成為周祖陵“農(nóng)家樂”的品牌。游客們在體驗“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、學(xué)農(nóng)家藝、享農(nóng)家樂”的過程中放松身心，其樂融融。截止目前，周祖陵景區(qū)的“農(nóng)家樂”已發(fā)展為13家，直接從事“農(nóng)家樂”的農(nóng)民已達150人，經(jīng)營床位100多張，年收入達50多萬元，形成了初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。

2　存在的問題

由于強烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游認識超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多農(nóng)民主動開辦家庭“農(nóng)家樂”。但是，由于受主客觀因素的制約，周祖陵“農(nóng)家樂”還存在著旅游資源整合不夠，產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象比較突出，從業(yè)人員的素質(zhì)偏低，“農(nóng)家樂”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)，衛(wèi)生條件較差，設(shè)施簡陋，可供游客購買的商品比較少等許多問題。另外，特色不突出，參與性、體驗性的活動還不多等諸多問題，影響和制約著周祖陵“農(nóng)家樂”的健康快速發(fā)展。

2.1　經(jīng)營理念上，業(yè)主只重視特色，忽視了人居環(huán)境、服務(wù)水平的重要性　部分業(yè)主在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入較少，在“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、 自然 、協(xié)調(diào)的基本原則，使整個“農(nóng)家樂”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活的優(yōu)勢，嚴重地制約了“農(nóng)家樂” 經(jīng)濟 的進一步發(fā)展。

2.2　旅游產(chǎn)品質(zhì)量低，類型單一，低層次重復(fù)開發(fā)　“農(nóng)家樂”旅游配套設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點廚房設(shè)備簡陋，基本消毒設(shè)施缺乏；沒有水廁，排污排水通道不暢；生食熟食混放，從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等，整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。此外，“農(nóng)家樂”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上，對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目還很少。

2.3　安全缺乏保障　在用電方面，由于開辦“農(nóng)家樂”旅游，導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多，負荷加重，而一些 農(nóng)村 電線電路長期得不到改造和檢修，極易漏電走火；部分“農(nóng)家樂”接待點房前屋后堆滿各種雜物，消防設(shè)施缺乏，存在著極大的火災(zāi)隱患。農(nóng)家接待點對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。

2.4 規(guī)劃布局不夠合理　“農(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設(shè)計布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視，總體情況良好，但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點，很多規(guī)范管理是一種事后管理，事前較難控制，造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的 科學(xué) 依據(jù)，亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。

2.5　環(huán)境污染日益嚴重　“農(nóng)家樂”的業(yè)主大多環(huán)保意識淡漠，將大量殘羹剩湯、紙袋酒瓶等生活垃圾隨意到處傾倒。因此如何把臟、亂、差隔絕于農(nóng)家樂之外，幫助“農(nóng)家樂”走上健康環(huán)保的發(fā)展之路，已成為當(dāng)前急需解決的問題。

2.6　“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵挖掘不夠深入　周祖陵“農(nóng)家樂”季節(jié)性較強，游客基本都集中在每年4～10月份，其他時間較少，主要原因是沒有一年四季都有可玩賞的風(fēng)景和可參與的節(jié)目。二是對周祖農(nóng)耕文化、歧伯中醫(yī)藥文化、獨特的民俗文化、飲食文化、黃土風(fēng)情等旅游資源的培育開發(fā)不夠。

3　規(guī)范的措施

為了促進慶城縣“農(nóng)家樂” 旅游 這個新興事業(yè)更加快速、健康地 發(fā)展 ，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題，提出以下措施：

3.1　理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制　盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看，“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)開發(fā)建設(shè)，對“農(nóng)家樂”的審批立項和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒法插手，不能對“農(nóng)家樂”旅游進行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此，建議旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對口管理，推動全縣城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游的管理工作。

3.2　廣開財路，加大資金投入　當(dāng)前“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足，主要還是農(nóng)民自發(fā)投入， 經(jīng)濟 實力普遍較差。因此，要廣開資金投入門路，加大旅游投融資體制的改革力度，實行多元化的投資渠道，要政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合，以不斷加大市場開發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時，政府應(yīng)針對“農(nóng)家樂”這一現(xiàn)象專門出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展。

3.3　不斷提高管理水平和人員素質(zhì)　 農(nóng)村 旅游管理水平相對比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢必會嚴重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍，可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗螅园駱拥牧α繋尤娴奶岣摺?/p>

3.4　強化特色意識，進一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)’，家特色　“農(nóng)家樂”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起，其中很大一個方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色，所以強化特色意識，進一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色，對于促進今后“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展，顯得尤為迫切和重要。

第2篇：有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:有機農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展模式;問題;政策影響

有機農(nóng)業(yè)是能夠促進環(huán)境社會和經(jīng)濟良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)近幾年來各國都十分重視健康問題因而有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展腳步在快速邁進然而我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展過多地受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思想限制農(nóng)民對于高成本的有機農(nóng)產(chǎn)品望而卻步仍停留在過度依賴農(nóng)藥化肥進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的階段發(fā)展進程很慢為了更好地推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展使更多的人成為有機農(nóng)業(yè)的受益者本文分析有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題并提出相應(yīng)的建議

1有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1需求不足

我國地域廣闊農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久但農(nóng)產(chǎn)品銷售份額在國際市場中的占比較低需求不足的原因主要是由于有機農(nóng)產(chǎn)品的價格太高和宣傳力度不夠因而銷售渠道很窄銷售份額的占比低

1.2發(fā)展取得一定成效

隨著時代的發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的推廣程度加深生產(chǎn)隊伍壯大逐漸形成了一定的規(guī)模很多有志青年返鄉(xiāng)進行有機農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)將農(nóng)業(yè)與科學(xué)結(jié)合在一起為農(nóng)村帶來了科學(xué)的新氣象從而推動有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越多的人發(fā)現(xiàn)并了解到有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機并進行這方面的創(chuàng)新與發(fā)展促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

1.3存在區(qū)域差異

各地有機農(nóng)業(yè)發(fā)展情況存在差異主要是由于各地政府對于有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和支持力度不同很多地區(qū)在政府的支持下進行了農(nóng)業(yè)改革形成了一套較完善的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式從而鼓勵了更多的人投身于有機農(nóng)業(yè)事業(yè)規(guī)模也越來越大但是由于各地的主要發(fā)展方向不同全面推廣有機農(nóng)業(yè)還任重道遠[1-2]

2發(fā)展模式

一是野公司+農(nóng)戶冶模式由于我國農(nóng)村人口眾多但是各自的耕地面積較小決定了其發(fā)展規(guī)模小經(jīng)營分散等特點因而出現(xiàn)了這種模式主要體現(xiàn)為訂單式合作社式反租倒包式從而保證了有機農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量又確保農(nóng)戶發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的積極性二是以單個有機農(nóng)產(chǎn)品為主的生產(chǎn)模式因地制宜地方的土質(zhì)和政府的支持決定了現(xiàn)階段的生產(chǎn)主要是以單個農(nóng)產(chǎn)品為主其他為輔的形式類似于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式三是復(fù)合型生態(tài)模式種養(yǎng)結(jié)合是現(xiàn)階段的有機農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的方式其充分利用了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢促進和諧的生態(tài)循環(huán)發(fā)展

3存在的問題

一是市場經(jīng)濟的發(fā)展使農(nóng)戶為了擴大生產(chǎn)量而大量使用農(nóng)藥導(dǎo)致有機農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展受到了一定的限制二是有機農(nóng)產(chǎn)品成本投入高決定了其無法形成規(guī)模化發(fā)展另外有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中需要更多的設(shè)施耗材以及權(quán)威認證標準化的體系要求導(dǎo)致很多農(nóng)戶生產(chǎn)不達標從而失去了信心導(dǎo)致市場規(guī)模無法提升[3]三是政府對于有機農(nóng)業(yè)的政策支持和資金補貼力度不夠有機農(nóng)業(yè)是一項周期長而受益慢的項目且存在一定的風(fēng)險這也阻礙了農(nóng)民的投資熱情同時農(nóng)民的資金投入有限風(fēng)險承擔(dān)能力弱發(fā)展有機農(nóng)業(yè)需要政府的資金和政策支持

4我國政策對有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

4.1資金補貼能夠帶動農(nóng)民積極性

有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展主體是農(nóng)民在現(xiàn)階段由于各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的差異性農(nóng)戶對于有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還存在一定的擔(dān)憂前期投入大受益周期長阻礙農(nóng)戶參與有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性而政策資金補貼能夠提升其信心從而加大力度發(fā)展有機農(nóng)業(yè)

4.2技術(shù)支持可以幫助農(nóng)戶更好地發(fā)展有機農(nóng)業(yè)

隨著信息化時代的發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程可以大大提高效率降低成本因此政策技術(shù)支持可以保證農(nóng)戶健康快速發(fā)展有機農(nóng)業(yè)

4.3加大政策宣傳可以提高對有機農(nóng)業(yè)的認知度

加大宣傳力度讓更多的人能夠抓住有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機從而壯大隊伍形成規(guī)模政策上的宣傳是很多農(nóng)戶可以放心地全身心投入有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提[4]同時加大宣傳還能提高消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品的認識度和接受度從而擴大有機農(nóng)產(chǎn)品市場需求推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展

5結(jié)語

有機農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)食品安全的保證是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢雖然現(xiàn)階段有機農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在諸多問題在政府以及社會的支持下努力克服發(fā)展瓶頸不斷擴大有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展

6參考文獻

[1]譙薇云霞.我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展理論基礎(chǔ)現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟2016220-24.

[2]郭紅東鄭偉強.我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀問題及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟20111134-37.

[3]王冠輝.有機農(nóng)產(chǎn)品認證新制度的解析及對我國有機農(nóng)業(yè)的影響[D].楊凌西北農(nóng)林科技大學(xué)2014.

第3篇：有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:有機農(nóng)業(yè);發(fā)展;環(huán)境效益

隨著工業(yè)的發(fā)展，化肥的高投入帶來的增產(chǎn)效益，使農(nóng)民越來越青睞于無機肥，而由此帶來的環(huán)境問題和食品安全成為了人類最為擔(dān)心的問題。有機農(nóng)業(yè)由于其在生產(chǎn)生活過程中堅持自然規(guī)律，維護生態(tài)平衡，逐步在國內(nèi)外得到大力發(fā)展。而與人類生存密切相關(guān)的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展動向就成為眾多學(xué)者研究的重點方向。歐、美、日以及大多發(fā)達國家有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對超前，而中國在20世紀80年代才開始誕生有機農(nóng)業(yè)發(fā)展理念［1］。有機農(nóng)業(yè)在發(fā)展中提倡不使用化學(xué)肥料、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑，以及各種化學(xué)合成農(nóng)藥和含有基因工程的產(chǎn)品以及添加劑等［2］。其應(yīng)用相對較為安全，且大量經(jīng)過有機安全認證的食品越來越多的投入市場，為人類食品安全帶來新的發(fā)展契機。有機農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對解決中國的環(huán)境問題，促進糧食安全，維護生態(tài)平衡至關(guān)重要。本文主要對國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展背景以及我國有機農(nóng)業(yè)未來發(fā)展中存在的問題，進行分析對比，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗并結(jié)合本國實情，旨在找出適合我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式以及未來發(fā)展動向，進而為我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。

1國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1世界有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

瑞士有機農(nóng)業(yè)研究所(FIBL)和國際有機聯(lián)盟(IFOAM－OI)關(guān)于全球有機農(nóng)業(yè)的近期調(diào)查顯示，截至2015年，全球有機農(nóng)業(yè)土地約為5090萬hm2，有機農(nóng)地面積占全球所有農(nóng)業(yè)用地面積的1.1%。有機生產(chǎn)者不斷增加，有機市場占比份額顯著增加，其中以瑞士、丹麥、瑞典的人均消費最高，分別以262、191、177歐元排名前3位［3］。在法國，消費者購買有機食品主要出自對健康的擔(dān)憂，而德國大多數(shù)人購買有機食品則認為其可降低環(huán)境污染，丹麥人購買有機豬肉更傾向于關(guān)注動物福利，美國為避免轉(zhuǎn)基因食品選擇購買有機食品。盡管各國因區(qū)域不同，購買動機不同，但普遍都認為有機農(nóng)業(yè)是相對安全的，其越來越多的購買力擴大了有機產(chǎn)品的市場，促進有機農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，特別是發(fā)達國家，這種發(fā)展趨勢更為明顯。

1.2國內(nèi)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

古代中國傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式就是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種不成熟的雛形。20世紀80年代開始，有機農(nóng)業(yè)在中國逐步興起。最先是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)開始的生態(tài)農(nóng)業(yè)研究，隨后國家環(huán)保總局也加入了其研究，農(nóng)業(yè)部于1984年在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)率先開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的研究，隨后國家環(huán)保局南京環(huán)境科學(xué)研究所也加入了對有機食品的研究中，率先進入國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會，成為該組織的第1個中國會員。為了發(fā)展綠色產(chǎn)品，進行相關(guān)的管理活動和資格認證，中國農(nóng)業(yè)部建立了“中國綠色食品發(fā)展中心”。中國的有機農(nóng)業(yè)正穩(wěn)步發(fā)展中。盡管中國有機農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收，增加農(nóng)產(chǎn)品出口，但與世界平均水平還相差甚遠。有機食品的種類較少，有機食品銷售額依舊偏低，與發(fā)達國家的2%的平均水平相比，相差100倍，中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重而道遠。

2淺析我國有機農(nóng)業(yè)未來發(fā)展動向

我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具有諸多有利條件，我國有些地方，如邊遠山區(qū)、地形較為復(fù)雜的地區(qū)，現(xiàn)代大型機械無法進入，使這些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)完整性得以保留，因其很少用或完全不使用化肥和農(nóng)藥，為有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)提供了資源。此外，我國農(nóng)村勞動力資源富余，成本低廉，多數(shù)農(nóng)民經(jīng)過一定的專業(yè)培訓(xùn)，極有可能成為有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)軍［4］。

2.1生產(chǎn)成本優(yōu)勢

有機農(nóng)業(yè)屬于典型的農(nóng)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)，其耕作方式與我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)類似，這在一定程度上方便我國廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)操作。符合我國農(nóng)村勞動力富裕但是文化素質(zhì)偏低的社會現(xiàn)狀，大部分農(nóng)民可進行操作。有機生產(chǎn)過程中，需要耗費大量的勞動力，而我國人口眾多，可以滿足其生產(chǎn)，同時增加了就業(yè)，解決了勞動力過剩的問題。相比其它國家，勞動成本具有明顯的優(yōu)勢。有機食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴格，不允許使用人工合成的農(nóng)藥、化肥，從原料到有機食品的加工、運輸、包裝乃至銷售都相對常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量較低，但是有機食品的品質(zhì)較高，一旦良好有序的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)建立，將會大大增加其產(chǎn)出，甚至?xí)瘸Ｒ?guī)農(nóng)產(chǎn)品高出10%～60%的產(chǎn)出量［5］，長期看來其未來發(fā)展前景更好。

2.2市場優(yōu)勢

近年來，由于化肥施用過量、農(nóng)藥殘留等引起消費者對果蔬、糧食乃至加工后的半成品食物等食品安全的擔(dān)憂。人們生活水平不斷提高，大多數(shù)人更傾向于選擇營養(yǎng)全面又安全的食品。而有機食品因為其生產(chǎn)過程嚴格，產(chǎn)品品質(zhì)高，受到多數(shù)人的青睞，有機食品的市場需求日益增加，極具市場潛力。我國經(jīng)過認證的有機食品主要有茶葉、蜂蜜、奶粉、中藥材、蔬菜、糧食等，未來有機食品將不再只是局限于嬰幼兒保健、白領(lǐng)等工薪階級，而是服務(wù)于廣大群眾，走向出口貿(mào)易。所以說，有機農(nóng)業(yè)未來市場發(fā)展存在很大上升空間［6］。

2.3社會技術(shù)保障

2002年，有機產(chǎn)品認證委員會了有機產(chǎn)品認證機構(gòu)、國家認可標志和有機產(chǎn)品的產(chǎn)品標志，正式啟動有機產(chǎn)品認證。各地政府積極響應(yīng)，設(shè)立專項資金對涉及有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)資料投入和有機認證費用進行補助。以北京市為例，為了提升有機農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，全面推進無公害產(chǎn)品認證服務(wù)。北京市對有機認證進行政策傾斜，規(guī)定凡是獲得綠色食品證書的，可給與直接補貼50%的認證費用;若取得有機食品轉(zhuǎn)換證書，可給與100%的認證費用獎勵。同時，政府制定多項政策鼓勵企業(yè)加強有機農(nóng)業(yè)的研究活動，增強有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，解決我國有機肥料生產(chǎn)和施用技術(shù)、良種培育和特色產(chǎn)品加工技術(shù)等實用價值問題。為促進技術(shù)革新，政府設(shè)立專項資金來制定有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，進行區(qū)域性的規(guī)劃，對相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，增大技術(shù)推廣宣傳力度，創(chuàng)建高標準農(nóng)業(yè)示范基地。積極支持進行有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)保護方面企業(yè)的發(fā)展，在與有機農(nóng)業(yè)相關(guān)的項目運行期間，政府會對有機農(nóng)業(yè)相關(guān)項目的審批、資金使用等方面有一定的傾向性［7］。

3世界有機農(nóng)業(yè)發(fā)展對我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

與歐洲、北美、亞洲其它國家相比，我國可以從其發(fā)展中總結(jié)經(jīng)驗，鑒于國情的差異，從以下幾個方面得出啟發(fā)，為未來中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路指明方向。

3.1完善監(jiān)管認證體系

在我國，有機農(nóng)業(yè)認證依舊是一個薄弱環(huán)節(jié)，市場上存在大量亂認證的不正之風(fēng)。盡管中國實行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品三位一體的認證體系，由農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護部各司其職進行管理，但消費者對于這三個認證體系的界限依舊很模糊。農(nóng)產(chǎn)品在銷售中存在監(jiān)督不到位，缺乏后續(xù)的跟蹤回訪。對此，我國應(yīng)該盡快出臺有機農(nóng)業(yè)統(tǒng)一的認證標準，采取政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)2種手段，降低認證的成本和費用，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品認證與監(jiān)管體系。同時，加強對農(nóng)業(yè)的規(guī)范、監(jiān)督和認證，將政府監(jiān)督與農(nóng)戶自我約束于一體，實現(xiàn)多重監(jiān)管，推動有機農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管認證。

3.2產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合

有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能使用傳統(tǒng)的農(nóng)藥、肥料等化學(xué)產(chǎn)品，對于農(nóng)產(chǎn)品的培育、病蟲害的防治等提出了更高的要求，這勢必需要較高的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計，我國每萬名農(nóng)村人口中農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)不到2人，發(fā)達國家為40人。我國農(nóng)村勞動力具有高中以上文化程度的僅占12.4%［8］。要促進有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就必須注重產(chǎn)學(xué)研的高度結(jié)合，培育一批具有高科技的專業(yè)技術(shù)人才，從而提高有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)人員的專業(yè)技能，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。

3.3加大補貼和財政支持

目前，我國的有機農(nóng)業(yè)雖然占有一席之地，但市場體制建設(shè)尚不健全，需要政府進行全方位、多角度的扶持和引導(dǎo)，才能保證有機農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。歐盟對于有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展設(shè)置了補貼性的政策，對于達到標準的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，會給予一定的補助獎勵，而對于未達到的經(jīng)營者則采取懲罰的措施。在國內(nèi)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展還不太繁榮的情況下，政府更應(yīng)采取一定的政策傾向性措施或者補貼等措施，以鼓勵有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.4加強相關(guān)法規(guī)標準體系建設(shè)

發(fā)達國家一向把法制規(guī)范、制度以及標準完善放在首要的地位。縱觀中國，對有機農(nóng)業(yè)的政策發(fā)展仍停留在行政規(guī)范和管理引導(dǎo)為主，多集中于紅頭文件、工作和會議報告中，還沒有真正上升到法律高度，不免顯得有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏強大的后勁推動力。因此，發(fā)展只能靠市場需求的緩慢進程逐步推進。應(yīng)把中國對于有機農(nóng)業(yè)的相關(guān)標準、執(zhí)行規(guī)范等方面盡快從行政文件中抽離出來，形成指導(dǎo)性的法律文件，才能使有機農(nóng)業(yè)事業(yè)得到較快的發(fā)展。

第4篇：有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

 

關(guān)鍵詞：有機農(nóng)業(yè)；有機食品；雁鳴湖鎮(zhèn)

隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們對生活的質(zhì)量和食品的品質(zhì)產(chǎn)生了獨特的要求，追求純天然、無污染的健康食品已成為一種時尚。有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為促進食品安全環(huán)境保護和人類健康和持續(xù)發(fā)展的可實踐的技術(shù)和措施，成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的新的切入點，對拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和國民經(jīng)濟的發(fā)展起到積極作用。吉林省敦化市雁鳴湖鎮(zhèn)是全國的有機大豆生產(chǎn)基地，該鎮(zhèn)以增加農(nóng)民收入為核心，依托資源優(yōu)勢，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把擴大經(jīng)濟作物種植面積，發(fā)展有機綠色農(nóng)產(chǎn)品作為種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點來抓，不斷加大有機豆類、綠色水稻、優(yōu)質(zhì)煙葉、有機大豆機械化示范、中藥材栽培五大園區(qū)的建設(shè)力度，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了有機大豆、小粒黃豆、綠色水稻等為主的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一、有機農(nóng)業(yè)的相關(guān)概念

（一）有機農(nóng)業(yè)的含義

有機農(nóng)業(yè)（organic agriculture）是遵照一定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

（二）有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中的有機食品

有機食品來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是一種新興產(chǎn)業(yè)，指根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標準生產(chǎn)加工的，并通過合法的、獨立的有機食品認證機構(gòu)認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。有機食品在生產(chǎn)和加工過程中必須嚴格遵循有機食品生產(chǎn)、采集、加工、包裝、儲藏，運輸標準，禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素（生長調(diào)節(jié)劑）、抗生素、食品添加劑、防腐劑等人工合成的化學(xué)物質(zhì)，禁止使用基因工程技術(shù)及該技術(shù)的產(chǎn)物及其衍生物，禁止輻照處理。

二、雁鳴湖鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）雁鳴湖鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

座落于吉林省敦化市雁鳴湖鎮(zhèn)的吉林省雁鳴湖工貿(mào)有限責(zé)任公司，是以經(jīng)營出口有機小粒黃豆等農(nóng)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，主營業(yè)務(wù)包括有機農(nóng)業(yè)及其相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。從2002年起，為了提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，公司在穩(wěn)定貿(mào)易出口的基礎(chǔ)上，用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)，積極向農(nóng)副產(chǎn)品深加工方向轉(zhuǎn)變，先后組建了六個子公司，重點從事農(nóng)產(chǎn)品的深加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套服務(wù)。

隨著人們生活水平的逐步提高對食品中攝入的營養(yǎng)要求提高，由于豆制品含有豐富優(yōu)質(zhì)的營養(yǎng)成分繼而豆制品類耕地面積比重逐年增大，僅次于糧食主體玉米的比重（如圖1所示）。

（二）雁鳴湖鎮(zhèn)特色有機食品(有機大豆、小粒黃豆)發(fā)展現(xiàn)狀

地處高寒山區(qū)，氣候冷涼，晝夜溫差大，雨量充沛，日照充足，是高蛋白大豆和小粒豆最佳種植區(qū)。優(yōu)越的地理位置和獨特的氣候條件十分有利高蛋白大豆和小粒豆的生長，這是其他地區(qū)不可比擬的。

據(jù)考證渤海時期即有種植，有記載的面積是1924年種植10475公頃，占糧豆面積的15.6%。據(jù)敦化市統(tǒng)計局統(tǒng)計，從1999-2008年有機大豆的種植面積和種植比例呈波動上升的趨勢（見表1）。

敦化市小粒黃豆具有徑粒小、口感好、色澤亮、豆皮薄、蛋白質(zhì)含量高的特點,該市小粒豆歷史悠久，品質(zhì)好，營養(yǎng)價值豐富。吉林1號在敦化市具有以下特性：每公頃單產(chǎn)水平3500斤，具有產(chǎn)量高，粒型小，抗逆性強的優(yōu)點，改變了該市小粒豆品種的缺點，并形成了本地制種和異地制種相結(jié)合的良種繁育制度。后來吉林小粒3號、吉林小粒4號、吉林小粒6號、吉林小粒7號都是吉林省農(nóng)科院在吉林小粒1號的基礎(chǔ)上通過野生大豆雜交選育的，和敦化的本地品種長白一號（俗稱壓破車）具有同源性。

由于小粒黃豆營養(yǎng)豐富，現(xiàn)在被用來生產(chǎn)納豆，作為一種保健食品出口到日本。納豆是由小粒黃豆經(jīng)納豆菌發(fā)酵而成的一種微生態(tài)、有機健康食品。納豆在日本盛行一千多年，并形成了豐富的納豆文化。納豆是世界230多種普通食品中唯一能溶解血栓的食品，其具有廣闊的發(fā)展空間，正在被各國醫(yī)藥食品行業(yè)所重視和研究開發(fā)。

三、雁鳴湖鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的主要問題

（一）有機農(nóng)業(yè)和有機食品在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位不明確

我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處于初級階段，2000年以來，以有機農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)的安全、優(yōu)質(zhì)、健康的有機農(nóng)產(chǎn)品及其加

工產(chǎn)品越來越受到消費者的歡迎。雁鳴湖鎮(zhèn)抓住時機大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，但是有的部門或機構(gòu)片面夸大有機食品在該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，甚至將發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和有機食品稱為是解決農(nóng)村問題的根本出路，提出一些不切合當(dāng)?shù)貙嶋H的目標。在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，既面臨著耕地減少、環(huán)境污染的矛盾，又要滿足龐大的消費人口對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量安全的要求。這種情況下，一方面要求有相當(dāng)規(guī)模和適度的增長，另一方面要求不斷提高食品的質(zhì)量和安全，以滿足不同消費層次的需要。

（二）基礎(chǔ)理論、技術(shù)研究滯后，服務(wù)體系不健全

目前，雁鳴湖鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)的一整套技術(shù)措施及社會服務(wù)體系很不完善，如從常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換中，對付病蟲害的能力還比較弱，有效地生物農(nóng)藥品種還比較少；肥力投入的措施和手段仍沒有保障；在市場管理上，有機食品生產(chǎn)流通和規(guī)范銷售的體系還沒有建立起來。發(fā)展有機食品要從基地抓起，土地從常規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)向有機生產(chǎn)轉(zhuǎn)換通常需要經(jīng)過2-3年的轉(zhuǎn)換期，而轉(zhuǎn)換期間的產(chǎn)量一般不高，生產(chǎn)資料和人力資源的投入相對增加，這些都會影響到生產(chǎn)者的積極性。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究開發(fā)缺少經(jīng)費，特別缺乏對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的研究和開發(fā)。

（三）將技術(shù)與當(dāng)?shù)貙嶋H結(jié)合的能力較低

在有機農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，雁鳴湖鎮(zhèn)過分依賴外部技術(shù)培訓(xùn)或指導(dǎo)，忽略主動將技術(shù)與當(dāng)?shù)貙嶋H結(jié)合的能力。在沒有項目或當(dāng)?shù)丶夹g(shù)咨詢力量弱的情況下，引導(dǎo)農(nóng)民進行有機生產(chǎn)就顯得十分困難。尤其在一些貧困村落，農(nóng)民沒有知識，缺乏經(jīng)驗，沒有足夠的進行創(chuàng)新的自信心。

（四）缺乏有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套政策

敦化市政府對開發(fā)有機產(chǎn)品還缺乏明確的政策、資金扶持，主要體現(xiàn)在：一是解決資金問題及制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策不夠；二是缺乏科技項目扶持。據(jù)調(diào)查，有的村屯有機農(nóng)業(yè)剛剛起步，先行的部分農(nóng)民起到很好的示范效應(yīng)，但政府苦于經(jīng)費有限，對有機農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展和吸引更多農(nóng)戶參與到有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中難以給予資金支持，這些在一定程度上都妨礙了當(dāng)?shù)赜袡C農(nóng)業(yè)的推廣和深入。由于農(nóng)業(yè)項目投資期較長、收益率偏低，商業(yè)銀行不愿投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，而政策性銀行的業(yè)務(wù)比較窄、職能單一，不能有效提供服務(wù)。

（五）生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低

雁鳴湖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量不足，且缺乏規(guī)模大、實力雄厚、輻射帶動力強的骨干企業(yè)，這是制約雁鳴湖鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高的一個十分突出的問題?，F(xiàn)有的大多數(shù)龍頭企業(yè)內(nèi)功基礎(chǔ)差，自身的水平低。一部分龍頭企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，初加工產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少，高科技含量、高附加值的綠色產(chǎn)品、有機食品、名特優(yōu)產(chǎn)品的比重低，企業(yè)規(guī)模較小。這在一定程度上制約了當(dāng)?shù)赜袡C農(nóng)業(yè)進一步向優(yōu)質(zhì)、高效和外向型方向發(fā)展。

        四、雁鳴湖鎮(zhèn)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的對策建議

（一）明確有機農(nóng)業(yè)的功能定位

一般來說，有機農(nóng)業(yè)和有機食品生產(chǎn)加工的難度要大于常規(guī)生產(chǎn)，這是事實，但是主要原因是長期以來雁鳴湖鎮(zhèn)沒有開發(fā)相應(yīng)的技術(shù)，價格優(yōu)勢沒有得到實現(xiàn)。經(jīng)過一定時間的探索，相當(dāng)部分有機農(nóng)業(yè)不僅在技術(shù)和生產(chǎn)上可以與常規(guī)農(nóng)業(yè)抗衡，而且完全具備競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵是如何轉(zhuǎn)型。這在雁鳴湖鎮(zhèn)有機大豆生產(chǎn)中已經(jīng)得到證實，如果再加上有機農(nóng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，其競爭力必將進一步增強。綜合比較各種農(nóng)業(yè)發(fā)展的探索模式來看，現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)最根本的一點就是它可以兼顧生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境與社會需求，所以我們絕不能因為它的比重小而輕視。

（二）健全和完善有機農(nóng)業(yè)的組織管理體系

良好的組織管理體系從生產(chǎn)、認證、銷售等整個環(huán)節(jié)對有機農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)產(chǎn)品進行規(guī)范，這就需要農(nóng)業(yè)、環(huán)保、海關(guān)、技術(shù)監(jiān)督、認證認可、工商等各個行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)和配合。推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，與國家層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立法相呼應(yīng)，雁鳴湖鎮(zhèn)急待建立本地區(qū)相應(yīng)的政策保障體系與扶持措施。建議以農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門為主體，在產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，本地區(qū)認監(jiān)委、科技部、海關(guān)等相關(guān)部委積極配合，健全和完善在相關(guān)部委內(nèi)對有機生產(chǎn)的管理機構(gòu)，強化以促進生產(chǎn)和貿(mào)易、維護有機產(chǎn)品質(zhì)量為目的的組織管理，確保有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、營銷、監(jiān)管、認可、技術(shù)研發(fā)等工作正常有序的進行。

（三）加強有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究、示范和推廣

發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，已成為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)，是集農(nóng)業(yè)環(huán)保、植保、土肥、種子、栽培、管理、收獲、包裝、儲運及市場銷售為一體的系統(tǒng)工程，它要求農(nóng)民具備相應(yīng)的科學(xué)文化素質(zhì)和強烈的綠色環(huán)保觀念。為此，雁鳴湖鎮(zhèn)必須強化對農(nóng)民的綠色環(huán)保認識，利用地方眾多相關(guān)媒體積極宣傳，家喻戶曉；應(yīng)有計劃、有步驟地大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村骨干力量。通過宣傳和培訓(xùn)，讓農(nóng)民熟悉無公害食品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)技術(shù)

規(guī)程，增強對生物多樣性、環(huán)境保護、節(jié)約資源及有機農(nóng)業(yè)對提高人民生活水平重要性和迫切性的認識。

（四）制定、完善和實施有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶持政策

各級人民政府都應(yīng)該制定政策，積極鼓勵有機食品生產(chǎn)、加工和認證，除了在基地建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目配套方面給予優(yōu)先資金扶持外，還應(yīng)該為現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部條件，在嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的同時，加大調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步增加有機農(nóng)產(chǎn)品的比重。雁鳴湖鎮(zhèn)繼續(xù)實施國家有機產(chǎn)品基地建設(shè)項目，對于列入國家有機產(chǎn)品基地建設(shè)的產(chǎn)地，在土地整理資金、生態(tài)補償基金等方面給予優(yōu)惠政策和財政支持。另外，該地區(qū)應(yīng)重點扶持與農(nóng)業(yè)增效和與農(nóng)民增收相聯(lián)的有機農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，帶動雁鳴湖鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

（五）加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民。要認真落實好對龍頭企業(yè)的扶持政策，在資金、技術(shù)、用地、稅收等方面給予更加優(yōu)惠的政策。支持龍頭企業(yè)技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品，搞好精深加工。鼓勵龍頭企業(yè)通過資產(chǎn)重組、兼并、租賃經(jīng)營等多種形式快速膨脹規(guī)模。重點突破金融資金對農(nóng)業(yè)的投入機制，改變當(dāng)前“農(nóng)”字企業(yè)貸款難、融資難，發(fā)展資金不足等突出問題。

參考文獻：

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第5篇：有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)政策； 比較研究； 啟示。

石油農(nóng)業(yè)對實現(xiàn)我國糧食自給，保障國家安全，促進國民經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，發(fā)揮了巨大的作用。但在另一方面，石油農(nóng)業(yè)也導(dǎo)致了一系列嚴重的社會問題，諸如環(huán)境污染、食品安全、自然資源浪費等?，F(xiàn)有的石油農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已難以肩負起破解農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展等“三農(nóng)”難題的歷史重任，也難以支持經(jīng)濟、社會、環(huán)境的長期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。因此，江蘇省委、省政府積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，這是江蘇省全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中的重大課題。

鑒于石油農(nóng)業(yè)日益突出的副效用，世界各國紛紛尋找替代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。興起于 20 世紀 70 年代的有機農(nóng)業(yè)是目前全球最主要的替代農(nóng)業(yè)模式。

經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，有機農(nóng)業(yè)在世界上的影響力越來越大，發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展模式也日趨成熟。美國和歐盟作為全球有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大主要區(qū)域，起步較早，生產(chǎn)規(guī)模最大，發(fā)展水平最高，市場也最為成熟。對美歐有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗和政策體系進行比較研究，對發(fā)展江蘇省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)具有借鑒意義。

1 美國和歐盟的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1. 1 美國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

美國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展可追溯到 20 世紀 40 年代。1990 年后，強勁的市場需求使得有機農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。有機食品的銷售額每年以 20% 的速度增長，這個速度一直持續(xù)到現(xiàn)在。2003 年，美國有機食品的零售額達到 104 億美元，占全部食品零售額的2% ，人均消費額大約為 36 美元［1］2（ 為了便于比較分析，同時由于數(shù)據(jù)掌握的問題，這里主要采用美國和歐盟 2003 年的數(shù)據(jù)進行分析說明。同時也會列出一些新的數(shù)據(jù)，比如 2007、2008 年度的，可以看出其發(fā)展規(guī)律和趨勢大體一致） 。2008 年，美國有機食品的零售額達到 220 億美元，占全部食品零售額的 3%［2］。2003 年，美國有 89 萬公頃經(jīng)認證的有機農(nóng)田和牧場，占全部農(nóng)田面積的 0. 24%，同時經(jīng)認證的有機農(nóng)場有 8 035 個。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2003 年，47% 的美國有機食品在天然產(chǎn)品和健康食品店中出售，44%在傳統(tǒng)的零售店中出售，9% 的有機食品直接出口到國外。消費者可以在美國超過 2 萬個天然產(chǎn)品店和 75% 的傳統(tǒng)食品店中買到有機食品［1］2-7。2002 年，根據(jù)哈特曼集團所做的調(diào)查，健康和營養(yǎng)是美國消費者買有機食品的首要考慮（ 67%） ，接下來分別是口味（ 38%） ，食品安全（ 30%） 和環(huán)保（ 26%）［3］5。

基于美國有機農(nóng)業(yè)多年的發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)，美國農(nóng)業(yè)部于 2002 年 10 月正式頒布實施美國有機食品生產(chǎn)標準。標準促進了美國有機農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)產(chǎn)品市場的進一步發(fā)展。該標準綜合了過去幾十年的美國農(nóng)業(yè)耕種、生物法和機械化的具體實踐，并且有效地促進了資源循環(huán)利用、生態(tài)平衡和生物多樣性保護［4］160。

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟研究中心（ ERS） 數(shù)據(jù)，2005 年，美國 50 個州都有經(jīng)認證的有機農(nóng)場。新鮮農(nóng)產(chǎn)品是有機食品產(chǎn)業(yè)體系中的最暢銷產(chǎn)品。

在美國各州中，加利福尼亞州種植有機水果和蔬菜的土地數(shù)量居首位，以下分別是華盛頓州、俄勒岡州、北達科他州、明尼蘇達州、威斯康星州、蒙大拿州和愛荷華州。加利福尼亞、德克薩斯和阿拉斯加州則在有機家畜和牲畜產(chǎn)品方面擁有最多的農(nóng)場數(shù)量［5］2-3。

1. 2 歐盟有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

歐盟是有機農(nóng)產(chǎn)品的另一主要產(chǎn)區(qū)，歐盟和美國一舉占據(jù)全世界有機食品銷售總額的 95%。歐盟的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展比美國略早，1990 以來，歐盟的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣迅速，有機食品的年均銷售額增長率達到 7. 8%。2003 年，歐盟有機食品銷售額達到 130 億美元（ 2007 年達 230 億美元） ，人均零售額大約 34 美元。2003 年，歐盟擁有 510 萬公頃的經(jīng)認證的有機農(nóng)田和牧場，占所有農(nóng)田面積的 3. 9%，有機農(nóng)場有 134 434 個。在歐盟大多數(shù)超市里都能買到有機食品［1］2-7。食品安全和健康是歐盟消費者購買有機食品的首要考慮要素，其次是口味、環(huán)保和動物福利［3］5。

2003 年，德國有機食品的零售額達 39 億美元，位列歐盟各國首位，然后是英國和法國（ 大約各 21億美元） 、意大利（ 大約 19 億美元） 。2001 年，在歐盟國家中，丹麥有機食品的市場份額最高，為 2. 5%～ 3. 0% （ 2007 年增至 5% ） 。2003 年，意大利擁有歐盟最多的有機農(nóng)地（ 大約 100 萬公頃） ，占歐盟有機農(nóng)場的五分之一，排在之后的分別是德國（ 73. 4萬公頃） 、西班牙（ 72. 5 萬公頃） 、英國（ 69. 6 萬公頃）［1］6，9。2007 年的有機食品銷售排序是德國（ 78億美元） 、英國（ 38 億美元） 、法國和意大利（ 各約 28億美元） ，有機農(nóng)地排序為意大利 115 萬公頃、西班牙 98. 8 萬公頃、德國 86. 5 萬公頃［6］22，這兩項排序與 2003 年大體一致。

2 美國和歐盟有機農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的比較研究。

2. 1 美國的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。

美國政府主要采取市場導(dǎo)向型的政策，或者說是需求方面的政策（ Demand-side Policy） 來發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。具體就是通過國家標準和資質(zhì)認證等方式促進有機農(nóng)產(chǎn)品市場的健康快速發(fā)展。盡管美國政府除此之外還實施一系列扶持性政策來促進有機農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，比如，為有機農(nóng)業(yè)研究、教育以及市場化提供聯(lián)邦或者國家保障基金等。但是美國政府認為政府扶持性政策具有局限性，盡管近年來其比重還有所上升，但此類政策不是美國有機農(nóng)業(yè)政策體系的主流。主要原因在于，美國政府盡管承認有機農(nóng)業(yè)帶來的諸如環(huán)境收益、社會效應(yīng)等方面的積極影響，但同時也堅持認為有機農(nóng)業(yè)為生產(chǎn)者拓展市場創(chuàng)造了新機遇，有機食品在本質(zhì)上是為消費者提供多樣選擇性的差異化商品，其發(fā)展要遵循市場內(nèi)在規(guī)律，促進和保持良好的市場需求是其政策核心［1］1［3］21。所以，美國的有機農(nóng)業(yè)政策體系總體上可以分為兩大部分，規(guī)范性政策體系和支持性政策體系。

2. 1. 1 規(guī)范性政策體系。

1990 年，美國農(nóng)業(yè)部根據(jù)《有機食品生產(chǎn)法》（ OFPA） 開始為美國有機農(nóng)產(chǎn)品和食品制定國家標準，這部法案同年經(jīng)美國國會通過。“有機食品生產(chǎn)法的三大目標： 一是為有機產(chǎn)品的營銷制定標準； 二是使消費者確認有機產(chǎn)品達到了穩(wěn)定的標準； 三是促進國內(nèi)各州間的貿(mào)易。”［3］3該法案規(guī)定有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要關(guān)注土壤的肥力并且規(guī)范施肥管理，防止造成水污染。法案還包括環(huán)境和人類健康標準，以此來評估有機食品生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)是否達標。2002 年 10 月，美國農(nóng)業(yè)部頒布的國家有機標準正式開始實施，其目的在于“給予消費者對作為有機食品出售的合法性的信任，允許針對違反這一標準的行為予以法律手段打擊，增加有機食品的供應(yīng)量和種類，以及促進有機食品的國際貿(mào)易。”［5］1美國國家有機標準（ NOS） 規(guī)范了生產(chǎn)和處理農(nóng)作物、牲畜以及農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的使用方法、實踐操作以及投入物質(zhì)。這些標準要求有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的每一個方面都要符合《有機食品生產(chǎn)法》的規(guī)定，并且清楚地闡明在有機生產(chǎn)過程中諸如基因工程、污水污泥、殺蟲劑等技術(shù)和物質(zhì)不能被使用［4］160。

美國政府通過制定一系列國家標準和特定產(chǎn)品標簽加強對有機農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，這些舉措增強了消費者對該類產(chǎn)品有機身份的辨別力，從而降低了商務(wù)成本，也大大促進了有機農(nóng)產(chǎn)品的市場需求以及有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展［1］2。

2. 1. 2 支持性政策體系。

支持性政策體系與美國有機農(nóng)業(yè)政策的新方向相關(guān)。盡管美國政府堅持自由市場下的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，但他們也意識到補貼有機農(nóng)業(yè)的重要性。在過去的幾年里，美國農(nóng)業(yè)部相關(guān)機構(gòu)已開始擴大對有機農(nóng)業(yè)的支持項目。2002 年，美國農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)村投資法案中，首次出現(xiàn)了幾個直接資助有機生產(chǎn)者研究和技術(shù)協(xié)助規(guī)定，主要包括： “認證成本共享支持、研究和技術(shù)協(xié)助、保護措施、市場營銷評估的豁免、出口促進、農(nóng)作物保險以及其他激勵措施等。”

［4］165-166從 2002 年開始，此類政策得到了進一步強化。在 2008 年美國國會新的農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)村投資法案中，政府支持類基金和項目快速增加。

從下列數(shù)據(jù)我們可以清楚地看出這一趨勢。2002年至 2008 年，美國政府對有機農(nóng)業(yè)的支持項目經(jīng)費從 2 000 萬美金增加到 1. 05 億美金，增長了 5 倍；這一期間，美國政府花在國家認證成本共享項目上的經(jīng)費從 500 萬美金增加到 2 200 萬美金； 國家在有機農(nóng)業(yè)研究上的投入從 1 500 萬美金增加到 7800 萬美金［7］20。

2. 2 歐盟的有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展政策。

歐盟的有機農(nóng)業(yè)政策在主體上有別于美國。

概括地說，歐盟采取的是政府推動型政策，也就是側(cè)重于供給方面的政策（ Supply-side Policy） 。有機農(nóng)業(yè)政策是歐盟農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的重要構(gòu)成部分，歐盟各國政府采取廣泛措施來有效推動有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這些政策包括“建立政府標準和資格認證體系，對從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民給予補貼，對采用有機生產(chǎn)方式的農(nóng)地數(shù)量設(shè)定年度或階段性目標，以及大力推進支持農(nóng)業(yè)科技研究、教育和市場營銷方面的政策”

［1］5。制定這些政策的主要原因在于，許多歐盟國家認為有機農(nóng)業(yè)具有正向的經(jīng)濟外溢效應(yīng)并能增進環(huán)境和社會效益。從經(jīng)濟學(xué)家的觀點來說，有機農(nóng)產(chǎn)品在某種意義上類似一種公共產(chǎn)品，所以政府需要對市場進行干預(yù)，以保證其供應(yīng)。另外，歐盟各國認為有機農(nóng)業(yè)目前還是“嬰兒產(chǎn)業(yè)”，需要政府的支持以增強其競爭性，實現(xiàn)健康快速發(fā)展，并通過相關(guān)扶持促進政策，使有機農(nóng)業(yè)逐步取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

2. 2. 1 政府標準和資格證書。

歐盟 2092/91 法規(guī)（ 1993 年制定） 規(guī)定了有機植物產(chǎn)品的標識，1804/99 法規(guī)（ 2000 年制定） 規(guī)定了牲畜的有機管理。“這些法規(guī)對整個歐洲的有機生產(chǎn)、標識、市場營銷設(shè)立了最低限度的規(guī)定，但是歐盟各成員國對法規(guī)的解釋、實施以及強制執(zhí)行、監(jiān)控和檢查負有責(zé)任。”

［1］5因此，在歐盟，一些國家的標準會嚴于另一些國家，與此同時，一個國家頒發(fā)的資格證書也未必被另一個國家所接受。

2. 2. 2 支持農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

和美國不同，歐盟對原先從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)后轉(zhuǎn)移到有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)民給予補貼。這些補貼經(jīng)濟上的合理性在于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有良好的經(jīng)濟外溢效應(yīng)，因而政府應(yīng)該提供一些激勵措施以鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)移到有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進而可以更進一步調(diào)整農(nóng)民的個人生產(chǎn)投入并從中獲取社會收益和效益。歐盟的有機農(nóng)業(yè)補貼部分地補償了那些新從事有機農(nóng)業(yè)或者剛從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民在其轉(zhuǎn)換過程中所遇到的成本增加或者產(chǎn)量降低等情況［1］5。

許多歐盟國家在他們的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中設(shè)立了經(jīng)認證的有機農(nóng)地比例的目標。比如，丹麥20 世紀 90 年代末曾宣稱到 2003 年經(jīng)認證的有機農(nóng)地占比要達到 12%; 德國曾設(shè)立目標，到 2010 年有機農(nóng)地占比要達到 20%［1］6-7。

2. 2. 3 支持農(nóng)業(yè)科技研究、教育和市場營銷的政策。

與美國相比，歐盟在更廣泛的領(lǐng)域投入更多的資金、資助更多的項目來扶持有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，比如生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、有機食品營銷推廣、促進有機食品零售等。據(jù)統(tǒng)計，在 2003—2005 年期間，歐盟每年共有 9 000 ～10 000 萬美金被批準用于上述研究或教育項目。2001 年，當(dāng)時的歐盟 15 國對有機農(nóng)業(yè)的補貼是每公頃平均 204 ～208 美元，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只有每公頃 99 美元［1］5。

2. 3 美國和歐盟有機農(nóng)業(yè)政策績效分析。

盡管美歐兩大區(qū)域的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展都很快，但相比較而言，美國市場的增長速度更快，生產(chǎn)效率更高。根據(jù)上文中提到的數(shù)據(jù)，美國 1990 年以來有機農(nóng)產(chǎn)品銷售的年增長率超過了 10%，而歐盟只有7. 8% 。2003 年，歐盟有機農(nóng)業(yè)耕地面積是美國的 5倍，但銷售額只有美國的 1. 3 倍。消費者的消費偏好不是原因，因為在那一年，兩個地區(qū)的人均有機食品消費額相差無幾（ 34 美元和 36 美元） 。另外，歐盟政府在有機農(nóng)業(yè)上的投入也遠高于美國，歐盟投入了更多的項目補貼和扶持資金。但是為什么歐盟的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率遠遠低于美國呢？ 通過分析，作者認為主要是以下原因。

首先，和美國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢以及重視農(nóng)業(yè)科研有關(guān)。美國具有傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭優(yōu)勢，例如先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和集成管理、完善和發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品市場體系、良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。美國高度重視農(nóng)業(yè)科研投入，盡管美國對有機農(nóng)業(yè)的補貼遠不及歐盟，但其補貼主要集中在農(nóng)業(yè)研發(fā)上，美國的農(nóng)業(yè)研發(fā)費用金額超過了歐盟。

第二，與生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)有關(guān)。根據(jù) 2003 年的數(shù)據(jù)，美國每個有機農(nóng)場的平均規(guī)模超過 100 公頃，而歐盟只有 40 公頃，美國的有機農(nóng)業(yè)擁有顯而易見的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

第三，歐盟側(cè)重供應(yīng)方面的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，生產(chǎn)供應(yīng)能力得到了很好的培育，但有機農(nóng)產(chǎn)品的市場需求并沒有得到更多更好的激發(fā)，市場需求沒有跟上供應(yīng)的步伐。相反，美國堅持需求方面的發(fā)展政策，重視制定市場導(dǎo)向政策，重視有機農(nóng)產(chǎn)品市場的培育壯大，市場需求得到有效激發(fā)并且發(fā)展迅速。Dimitri 等人認為在有機農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，歐盟市場供過于求，而美國市場則供不應(yīng)求［3］6-7。

第四，歐盟政府的有機農(nóng)業(yè)補貼對于減少有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本以及保證有機農(nóng)戶的生產(chǎn)利潤是很有效的，但也造成生產(chǎn)的低效能和低勞動生產(chǎn)率。

農(nóng)戶缺乏技術(shù)創(chuàng)新和改進管理的動力，歐盟政府也逐漸意識到這一點，已開始對相關(guān)補貼政策的條件進行修改，以提升政策效能。

因此，總的來說，在政策產(chǎn)出效應(yīng)方面，美國的有機農(nóng)業(yè)政策比歐盟更有效，其鮮明的市場導(dǎo)向政策體系值得借鑒。但是在另一方面，由于政府的大力推動，歐盟有機農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件要好于美國，主要體現(xiàn)在有機農(nóng)業(yè)耕地數(shù)、農(nóng)場數(shù)，以及有機農(nóng)業(yè)的普及度和生產(chǎn)意識等方面。

2. 4 美國和歐盟有機農(nóng)業(yè)政策的新趨勢。

基于以上情況，近年來美歐的有機農(nóng)業(yè)政策表現(xiàn)出相互融合的新趨勢，但是偏重市場導(dǎo)向的政策趨向顯得更為突出。從 2005 年開始，歐盟改變了以往按照生產(chǎn)規(guī)模對有機農(nóng)業(yè)給予直接補貼的做法，而代之以單個農(nóng)場的補貼政策。農(nóng)戶或農(nóng)場必須達到環(huán)境保護、食品安全、動物福利等綜合標準才能享受補貼。此舉意在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足和擴大市場的需求。美國在堅持市場導(dǎo)向政策的同時，加大了對有機農(nóng)業(yè)的補貼力度。在 2008 年的美國農(nóng)業(yè)法案中，美國政府第一次提出了對于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶和農(nóng)場給予每年不超過 2 萬美元，6 年不超過 8 萬美元的補貼。從 2002—2008年，美國的有機農(nóng)業(yè)補貼資金增長了 5 倍。其中對農(nóng)產(chǎn)品認證的補貼從 500 萬美元增長到 2 200 萬美元； 有機農(nóng)業(yè)研發(fā)基金則從 2 000 萬美元增長到1. 05 億美元［7］20-21。

3 對江蘇現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示。

通過以上比較研究，對江蘇現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展有以下幾點啟示。

3. 1 政府應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向，積極培育、擴大有機綠色等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場。

大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強有機、綠色等農(nóng)產(chǎn)品的認證和監(jiān)管，提升品牌效應(yīng)，提高市場對現(xiàn)代高效農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、高端的認同感。進一步增強檢測檢疫和疫病防控服務(wù)能力。以省、市、縣區(qū)動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全檢測中心等機構(gòu)為主體，向生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場等延伸； 進一步健全防控與檢測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)化設(shè)備、技術(shù)和人員配置，提升防控和檢測能力，完善日常檢測和應(yīng)急反應(yīng)機制，著重啟動和加強病死畜禽無公害化處理工程建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力； 建立長效機制，加強標準培訓(xùn)，逐步建立可追溯的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檢測監(jiān)控制度，構(gòu)建從生產(chǎn)、加工到運輸、銷售一體化的監(jiān)管體系，切實保證綠色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和標準，不斷增強消費者信心，擴大市場需求，提升優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品市場份額。

3. 2 政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)推廣投入，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技和管理水平。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生物高新技術(shù)、信息高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境工程高新技術(shù)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理高新技術(shù)［8］。加快完善和提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集成管理水平。我省應(yīng)以優(yōu)質(zhì)高效特色新品種和適用配套技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)新技術(shù)和新模式研發(fā)為主導(dǎo)，以骨干企業(yè)為依托，省、市、縣區(qū)三級技術(shù)系統(tǒng)為支撐，在農(nóng)業(yè)各主要產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品領(lǐng)域，分別扶持建設(shè)或提升重點研發(fā)中心或研究所，著力提高科技進步與創(chuàng)新發(fā)展能力。結(jié)合國家省、市級農(nóng)業(yè)重點攻關(guān)項目和農(nóng)業(yè)高新企業(yè)及研發(fā)中心建設(shè)，鼓勵和支持引進外來智力和實用緊缺人才，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和科技支撐能力。

3. 3 政府應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供適當(dāng)?shù)难a貼或其他財政支持。

關(guān)鍵是選準補貼的領(lǐng)域，發(fā)揮好導(dǎo)向作用，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，扶持鼓勵廣大農(nóng)戶從事或轉(zhuǎn)向有機、綠色等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。財政支農(nóng)可以采取多種方式，對于公益性較強的公共基礎(chǔ)設(shè)施等項目，財政無償投資的方式就較合適。對于介于公益性和競爭性之間的，且政府應(yīng)該鼓勵的項目，如農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)等，宜采用貼息、稅費減免、投資補貼、以獎代補等形式。還應(yīng)充分發(fā)揮好財政支農(nóng)資金對金融等其他支農(nóng)資金，以及民間資本投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)作用［9］。重點加大對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與資源循環(huán)利用等的投資或補貼。通過政府增加現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的投資，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位將研究重點轉(zhuǎn)向?qū)τ嘘P(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護等項目的投資或補貼，降低從事現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶生產(chǎn)成本。積極采取財政補貼和稅收優(yōu)惠等舉措，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，比如，對以有機、綠色等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予稅收減免，以補貼其外部經(jīng)濟正效應(yīng)來降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品市場競爭力。 參考文獻。

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第6篇：有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們對生活質(zhì)量和食品品質(zhì)的要求日益提高，有機農(nóng)業(yè)和有機食品應(yīng)運而生。上世紀九十年代開始我國有機農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展壯大，在勞動力資源、自然條件和市場等方面有明顯優(yōu)勢。但從總體上看，和發(fā)達國家相比仍處于初級階段，存在諸多問題，需要采取相應(yīng)的對策予以解決。

【關(guān)鍵詞】

有機農(nóng)業(yè)；有機食品；經(jīng)濟增長點

1 我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

第一，勞動力資源優(yōu)勢。有機農(nóng)業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而我國是人口大國，有豐富的廉價勞動力，適宜有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大部分地區(qū)屬于傳統(tǒng)的精耕細作，與有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)環(huán)節(jié)相類似，經(jīng)過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)勞動力可快速轉(zhuǎn)入有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域，保證有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。

第二，自然條件優(yōu)勢。我國地大物博，自然環(huán)境多種多樣，地理條件錯綜復(fù)雜，可以因地制宜開發(fā)不同類型的有機農(nóng)業(yè)項目，根據(jù)市場需求提供差異性產(chǎn)品。我國主要栽種品種未經(jīng)過基因重組，屬于非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。野生半野生的植物品種很多，通過野生采集可很快轉(zhuǎn)換為有機產(chǎn)品。

第三，市場優(yōu)勢。市場需求是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動力，需求結(jié)構(gòu)變化則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的直接動力。近年來，我國居民人均收入不斷提高，人們購買有機食品的欲望越來越強烈。國際市場上對有機產(chǎn)品的需求一直保持強勁上升勢頭，美國、日本和歐洲每年進口比例都超過50%，有機食品成為我國出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品之一。

2 我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

首先，認證體系不健全。一方面認證標準不健全，有機產(chǎn)品在產(chǎn)地、生產(chǎn)過程、包裝、運輸和銷售都嚴格要求標準化。但我國沒有形成全國統(tǒng)一的認證指標，有機產(chǎn)品認證混亂，很難在短期內(nèi)達到國際有認證標準。另一方面，認證公信度不高，認證機構(gòu)的可信度和專業(yè)性良莠不齊。認證機構(gòu)對獲證企業(yè)的后期監(jiān)督和管理不足，導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)行為得不到及時有效糾正，認證結(jié)果的有效性受到質(zhì)疑。

其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國有機產(chǎn)品生產(chǎn)主要是初級產(chǎn)品，有機深加工產(chǎn)品較少，加工產(chǎn)業(yè)滯后，有機品種單一，貨架期短，增加銷售成本，附加值大大降低。有機食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)分布在全國各地，呈現(xiàn)小而散的特點，規(guī)?；潭鹊?。存在設(shè)施不足、信息溝通困難、銷售渠道單一、人才短缺等問題。缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和組織管理，想要跨地區(qū)集中經(jīng)營非常困難，產(chǎn)品供給無法形成規(guī)模優(yōu)勢，市場的覆蓋面和影響力十分有限。

最后，生產(chǎn)要素投入不足。生產(chǎn)要素是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的因素，我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中生產(chǎn)要素投入不足直接影響了機農(nóng)業(yè)的推廣：一是技術(shù)投入不足。我國農(nóng)業(yè)總體科技水平比較低，新品種、新技術(shù)的研發(fā)和推廣力度不夠，農(nóng)業(yè)科技人員又大量流失，嚴重阻礙著有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是資金投入不足。很多地方政府對有機農(nóng)業(yè)的支持力度不大，在科研、稅收、補貼方面沒有激勵措施，融資渠道過窄，資金成為有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸；三是信息投入不足。目前我國的農(nóng)業(yè)信息搜集、整理、和反饋體系還遠遠不能夠適應(yīng)實際工作的需要，對有機農(nóng)產(chǎn)品的種植面積、產(chǎn)量、出口量、市場價格的掌握不深、分析不細，導(dǎo)致在安排實際生產(chǎn)中盲目性較大，風(fēng)險也較高。

3 加快我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

第一，加強認證體系建設(shè)。必須按照國際慣例建立全國統(tǒng)一的有機農(nóng)產(chǎn)品基本標準，包括基地標準、生產(chǎn)標準、產(chǎn)品標準、加工包裝標準等。重點支持國內(nèi)檢查和認證機構(gòu)的發(fā)展，按照認證機構(gòu)和管理、服務(wù)等機構(gòu)類型的不同進行機構(gòu)的拆分，細化機構(gòu)職能，確保認證工作和監(jiān)督工作的順利進行。加強與美國、歐盟、日本等發(fā)達國家的交流和協(xié)作，鼓勵國際權(quán)威檢查和認證機構(gòu)來華設(shè)立分支機構(gòu)，通過國際合作逐步建立起自己獨立的權(quán)威的檢查與認證機構(gòu)。建立生產(chǎn)者與消費者之間的誠信機制，逐步建立公開、透明的有機食品質(zhì)量安全信息制度，擴大有機食品質(zhì)量安全監(jiān)測的范圍并提高監(jiān)測的頻率。曝光不合格產(chǎn)品和企業(yè)，增強公眾監(jiān)督的力度。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。組織有機產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者聯(lián)合會，規(guī)范管理制度、產(chǎn)品檢查制度、行業(yè)行為準則，對不合格企業(yè)取消生產(chǎn)認證，對違規(guī)經(jīng)營的不法經(jīng)營者吊銷其執(zhí)照，保證有機產(chǎn)品質(zhì)量。加強跨區(qū)域的技術(shù)交流和生產(chǎn)合作，達到資源和信息的共享；培養(yǎng)更多的市場管理人才，及時將農(nóng)業(yè)技術(shù)、銷售、管理信息傳遞給生產(chǎn)經(jīng)營者；有層次、有系統(tǒng)地建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，形成市場合力，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的一體化。

要啟動消費市場，就必須有豐富的產(chǎn)品品種和大量的產(chǎn)品數(shù)量供給。注重開發(fā)新的有機產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工業(yè)，增加產(chǎn)品附加值。協(xié)調(diào)植物性產(chǎn)品和畜牧類產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成統(tǒng)一的生產(chǎn)和銷售程序，使有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、規(guī)?；＜袃?yōu)勢力量發(fā)展適宜本地區(qū)情況的產(chǎn)品，推出特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品，增強市場競爭力，提高社會知名度。

第三，政府加大扶持力度。有機農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)具有公共品性質(zhì)，政府部門在有機農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和新技術(shù)推廣上要發(fā)揮主體作用，積極吸納國內(nèi)外最新技術(shù)，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)加工工藝，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推廣先進科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。明確各級政府的分級責(zé)任，建立與分稅制改革相適應(yīng)的財政體制和投資體制。建立健全農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的信貸抵押擔(dān)保制度，完善對擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管框架。采取減稅、信貸、補貼、減免入場費等措施，鼓勵企業(yè)和農(nóng)民投資，形成政府、企業(yè)、農(nóng)民三方投資的合理有效的資金運作模式。加強社會監(jiān)督、檢查制度，及時調(diào)整有機農(nóng)業(yè)投資的重點。

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第7篇：有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟； 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟； 生態(tài)農(nóng)業(yè)

全球氣候變暖和自然災(zāi)害的升級使發(fā)展低碳經(jīng)濟成為全球性的共識。低碳經(jīng)濟是指通過技術(shù)進步創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等措施，通過擴大清潔能源的使用來改變能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭、石油等高碳能源消耗，最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，來實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。全球低碳經(jīng)濟的重點更多集中在城市工業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村往往被忽略。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，有三分之二的農(nóng)業(yè)人口，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、改變現(xiàn)在的高碳發(fā)展模式意義重大。

低碳農(nóng)業(yè)是以低能耗、低污染、低排放為特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，通過有機、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展新道路來降低對石化資源的依賴。

1 我國大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必要性

長期以來，我國農(nóng)業(yè)廣泛使用化肥、農(nóng)藥以促進糧食作物產(chǎn)量的增加，以滿足人口增長對農(nóng)產(chǎn)品需求的增長。隨著石化產(chǎn)品的大量使用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出高能耗、高排放、高污染的特征，成為“高碳農(nóng)業(yè)”。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)用地釋放出的溫室氣體，超過全球人為溫室氣體排放總量的 30%，農(nóng)業(yè)已成為溫室氣體排放的第二大重要來源。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)生大量的溫室氣體，但同時農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)擁有巨大潛在的固碳能力，如能采取合理的農(nóng)業(yè)措施來增加農(nóng)業(yè)土壤固碳能力，對減緩氣候變化有重要作用。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可以抵消全球因農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的溫室氣體排放量的約 80%，而不再生產(chǎn)工業(yè)化肥每年可為世界節(jié)約 1% 的石油能源，不再把化肥用在土地上還能降低 30% 的農(nóng)業(yè)排放。為了保護環(huán)境，維護糧食安全，低碳農(nóng)業(yè)潛力巨大。

2 國目前低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中，節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴（ 節(jié)煤） 、節(jié)糧都可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。這些年各地都非常重視低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，對于環(huán)境保護和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)注越來越多?？v觀全國，已經(jīng)初見效益的低碳發(fā)展模式主要有以下一些：

2.1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

通過使用生物農(nóng)藥和可降解農(nóng)膜等，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全，增加我國農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳化生產(chǎn)。目前很多地區(qū)將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)有機結(jié)合，開展以沼氣為紐帶的“豬—沼—菜（ 糧、果） ”生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決了農(nóng)村生活能源，改善優(yōu)化了農(nóng)村的衛(wèi)生條件和生活環(huán)境，將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系在一起，以農(nóng)家肥代替化肥，很大程度上節(jié)約了農(nóng)藥化肥的使用量，促進了綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

2.2 發(fā)展有機農(nóng)業(yè)

有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的不同在于其擁有嚴格的標準體系，相對完善的認證體系，因此提高了農(nóng)產(chǎn)品銷售價格，給農(nóng)民帶來明顯的經(jīng)濟效益。未來 10 年，中國有機農(nóng)業(yè)將進入快速發(fā)展時期，產(chǎn)品將趨向多元化，畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品比重將增加，中國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)量將位居世界第一。

2.3 發(fā)展立體種養(yǎng)

立體種養(yǎng)是指在同一塊土地上，充分利用各種生物的不同生長要求，將農(nóng)作物、養(yǎng)殖動物等在空間上進行組合，通過農(nóng)作物合理間種、農(nóng)林結(jié)合和農(nóng)漁結(jié)合等措施，綜合利用土地、陽光、空氣、水等資源，有效地提高了有限土地的產(chǎn)出量，給農(nóng)民帶來了更多的經(jīng)濟利益。

2.4 推廣節(jié)水、節(jié)能生產(chǎn)

水利部相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，水利灌溉中有近一半的水都因為滲漏、蒸發(fā)或管理不善等原因被浪費，作物水的利用率只有 0.46。各地都在積極采取各種措施如發(fā)展砼防滲渠道和管道輸水、節(jié)水灌溉技術(shù)來提高水資源的利用率。利用風(fēng)力、秸稈氣化、沼氣、太陽能等清潔能源替代傳統(tǒng)能源耗用。這幾年，各地在新農(nóng)村建設(shè)中都大力推廣了“一池（ 沼氣池） 三改（ 改廁、改廚、改圈） ”生態(tài)富民工程，使整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程達到了自凈，達到凈化環(huán)境、獲取能源、增加收益一舉三得的成果。

2.5 實現(xiàn)種養(yǎng)廢棄物再利用

通過秸稈還田、秸稈氨化喂畜、秸稈替代木材生產(chǎn)復(fù)合板材、利用畜禽糞便生產(chǎn)微生物有機肥等方面，減少二氧化碳排放，提高土壤對二氧化碳的吸收能力，改善生態(tài)環(huán)境。

第8篇：有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

所謂有機農(nóng)產(chǎn)品，是根據(jù)有機農(nóng)業(yè)原則，以及生產(chǎn)和加工標準，并通過有機認證的農(nóng)產(chǎn)品。在農(nóng)業(yè)能量的封閉循環(huán)狀態(tài)下，杜絕化肥、農(nóng)藥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、添加劑及基因工程技術(shù)，不改變或不打破生物循環(huán)鏈。

美國自1990年頒布“有機食品生產(chǎn)法案”以來，政府對有機農(nóng)業(yè)進行規(guī)范，不斷加大投入，對生產(chǎn)者給予多層次補貼和扶持，目前有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，已成美國發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。據(jù)2013年國際有機運動聯(lián)盟（IFOAM）統(tǒng)計，美國有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積217.8萬公頃，全球排名第四；有機農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額，雄居世界首位，達350億美元，占全球44.5%。應(yīng)當(dāng)說，借鑒美國的發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗與扶持政策，對于促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進生態(tài)文明建設(shè)，都具有重要的啟示意義。

一、美國有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀美國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，大致可劃分三個階段：一是起步階段。上世紀40年代，賓西法尼亞州羅德爾研究院，出版了《有機農(nóng)業(yè)和園藝》雜志，開始提倡有機運動；到70年代末，加州有機認證農(nóng)民協(xié)會成立。二是規(guī)范階段。1990年有機食品生產(chǎn)法案（OFPA），首次對有機農(nóng)業(yè)進行闡述；到1995年界定有機農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)產(chǎn)品概念，2000年統(tǒng)一全國有機標準。三是快速發(fā)展階段。2002年出臺農(nóng)業(yè)法案，開始對有機農(nóng)業(yè)進行補貼；2008和2014年修改法案，大幅提高相關(guān)經(jīng)費和增擴項目，以2014年修訂力度最大，強制性支出達1.68億美元。目前形成了一套相對成熟的發(fā)展政策（表1），極大促進了美國有機農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

（一） 生產(chǎn)和消費雙向增長

據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，美國有機生產(chǎn)面積從1992年的37.9萬公頃，增至2013年的217.8萬公頃，年均增長率10.8%。已認證農(nóng)場和企業(yè)2.5萬余家，有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值315億美元，其中水果與蔬菜居首39.7%，其次奶制品14.6%，飲料、包裝食品、面包與谷物均超10%。美國50個州都有經(jīng)認證的有機農(nóng)場，平均超100公頃，以加利福尼亞州有機農(nóng)業(yè)最發(fā)達，生產(chǎn)面積占全美14.1%，有機產(chǎn)值占38.4%。2013年美國參加有機認證的農(nóng)戶，平均補貼688美元，年均凈收入20249美元，高于全美農(nóng)戶15133美元水平。美國國會CBO預(yù)測，2014-2018財年，有機農(nóng)業(yè)將使生產(chǎn)者收益提高4.18億美元。

美國有機農(nóng)產(chǎn)品主要有三個銷售渠道：常規(guī)超市、天然食品商店和直銷市場。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，49%在常規(guī)超市，48%在天然食品商店，直銷市場僅3%。美國家庭中約81%消費者購買過有機食品，未購買的僅19%，人均消費72.2美元。

（二） 國際貿(mào)易快速發(fā)展

美國國內(nèi)的消費能力巨大，目前約80％有機產(chǎn)品依靠進口；本土生產(chǎn)的有機產(chǎn)品，基本國內(nèi)銷售，僅5-7％外銷。由于認證和標識規(guī)范，許多國家與美國進行有機貿(mào)易，比如美國與加拿大、歐盟和日本等簽定的有機貿(mào)易簡化協(xié)議，有機產(chǎn)品在簽約國之間直接銷售，極大開拓了海外市場。美國許多跨國有機食品公司，如WFM、SOT、WWF等，目前活躍在歐盟市場，未來將進入中國等更多國家。

據(jù)有機貿(mào)易協(xié)會（OTA）統(tǒng)計，美國有機食品貿(mào)易額，從1997年35.94億美元，增加到2013年350億美元，年均增長率16.9%。占食品貿(mào)易總額的比例，從1997年0.8%，提升至2013年4.5%。作為最大的有機農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)，雄居全球首位44.5%，為美國創(chuàng)造了50萬個就業(yè)崗位，并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三） 有機科研及信息化水平提高

目前美國有501家非盈利性科研機構(gòu)，從事有機農(nóng)業(yè)研究。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，在生態(tài)學(xué)、氣象學(xué)、地質(zhì)和地球物理學(xué)、計算機與混沌學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)指導(dǎo)下，已形成全新的生產(chǎn)監(jiān)控體系；相應(yīng)的病蟲防治、地力保護、種子培育、產(chǎn)品加工和儲運等技術(shù)，先進完整且配套。為保障有機農(nóng)業(yè)的土質(zhì)和水系安全，美國已建立太空作業(yè)結(jié)合地面作業(yè)的全球管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

另外，農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟研究局ERS，可在線提供全美各州的有機農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息，如有機農(nóng)田、牧場及畜禽等產(chǎn)品動態(tài)變化情況；定期有機產(chǎn)品價格信息，提交年度調(diào)研。2013年美國有機農(nóng)業(yè)協(xié)會，建立全球第一個有機產(chǎn)品貿(mào)易向?qū)ЬW(wǎng)站（GOTG），幫助有機生產(chǎn)和加工者出口貿(mào)易，與各國的貿(mào)易商實時信息交換。

二、美國發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗做法

（一）建立國家有機標準（NOP）

除由國會立法，制定相應(yīng)的有機法律法規(guī)，如《土壤保護法》、《有機食品生產(chǎn)法》和《美國有機農(nóng)業(yè)條例》外。1990年OFPA授權(quán)建立國家有機項目（NOP），1993年成立國家有機標準委員會。2000年美國農(nóng)業(yè)部頒布《國家有機標準》，2002年10月實施，標準有三大類：一是有機農(nóng)作物生產(chǎn)標準。不許使用禁止物質(zhì)和轉(zhuǎn)基因技術(shù)，運用生物循環(huán)技術(shù)，交替種植；二是有機畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)標準。有機飼料喂養(yǎng)，不使用生長激素和抗生素。在自然狀態(tài)下，戶外放養(yǎng)為主；三是有機農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)標準。分100％有機、有機（95%以上）、使用有機原料生產(chǎn)（70%以上）和標注有機原料4類。

有機認證是美國NOP一部分，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場局管理，授權(quán)州立、私立或國外85家有機認證機構(gòu)實施，認證步驟：提交申請材料、審查、現(xiàn)場核查、綜合評審、頒發(fā)認證。另外還需接受年度審查，2013年NOP一項法規(guī)，要求對“100%有機”、“有機”和“使用有機原料生產(chǎn)”農(nóng)產(chǎn)品，每年進行定期殘留檢測，包括砷和其它金屬污染物、轉(zhuǎn)基因生物、抗生素和激素等。

（二） 有機認證成本分攤政策（OCCS）

有機認證成本，是需生產(chǎn)者額外負擔(dān)的一種費用，包括申請費、年度更新費、年度生產(chǎn)或銷售評估費用、以及年度檢測費用等，少則幾百，多至數(shù)千美元。主要看生產(chǎn)者或加工者的申請類型、規(guī)模及復(fù)雜程度，也與申請者所選擇的認證機構(gòu)有關(guān)，如州立和私立等。

為鼓勵有機認證，降低生產(chǎn)成本，美國農(nóng)業(yè)部2001年在一部分州設(shè)立有機認證成本分攤項目，次年在全國實施?，F(xiàn)行OCCS政策由兩部分組成：一是農(nóng)業(yè)管理援助項目（AMAP），資助對象為16個指定州的有機生產(chǎn)者；二是有機認證成本分攤項目（NOCCSP），面向全國有機加工者和AMAP范圍外的有機生產(chǎn)者。最高補貼比例75%，限額為750美元。USDA把經(jīng)費下?lián)艿礁髦蒉r(nóng)業(yè)部門，審查并發(fā)放。

（三） 有機農(nóng)產(chǎn)品商品推廣費豁免（ECOPP）

1996年《聯(lián)幫農(nóng)業(yè)完善與改革法案》，建立商品推廣法。在此框架下，農(nóng)產(chǎn)品需交納商品推廣評定費。2002《農(nóng)場安全與投資法案》規(guī)定，100%有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，可以免交。2014農(nóng)業(yè)法案，規(guī)定獲有機認證的生產(chǎn)者，即使生產(chǎn)常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品，也可申請免交。

另外，2008《農(nóng)業(yè)法案》有機農(nóng)產(chǎn)品市場進入計劃，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局，需聯(lián)合有機食品貿(mào)易協(xié)會，為有機生產(chǎn)者提供市場信息服務(wù)。并與國外簽訂有機互認協(xié)議，開拓海外市場，提供成本分攤基金。

（四） 環(huán)境質(zhì)量激勵項目（EQIP）

從常規(guī)農(nóng)業(yè)到有機農(nóng)業(yè)，必經(jīng)3年轉(zhuǎn)換期，需嚴格按國家有機標準進行生產(chǎn)。2008《食物保護與能源法案》，認為有機農(nóng)業(yè)是環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，政府應(yīng)予以獎勵（不含生產(chǎn)技術(shù)支持和認證成本分攤）。確定在全美執(zhí)行此項目，補貼額度為每年2萬美元，或者六年8萬美元。

此外，還有轉(zhuǎn)換期內(nèi)貸款和擔(dān)保計劃。對新進入的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，或處于劣勢的農(nóng)牧戶，給予優(yōu)先貸款扶持。應(yīng)對高成本生產(chǎn)負擔(dān)，以期實現(xiàn)順利過渡和轉(zhuǎn)換。

（五） 有機農(nóng)業(yè)研究和推廣項目（OAREI）

2002年美國農(nóng)業(yè)部授權(quán)聯(lián)邦一級開展有機農(nóng)業(yè)研究，并為各州合作研究和農(nóng)業(yè)高等教育提供資助。有機農(nóng)業(yè)科研面向生產(chǎn)，美國各州大學(xué)，在本地各區(qū)設(shè)立農(nóng)技推廣辦公室，完全承擔(dān)農(nóng)技推廣工作。農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和生產(chǎn) “三位一體”，研究成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

重點領(lǐng)域：有機農(nóng)場產(chǎn)量、有機作物遺傳育種、市場和社會經(jīng)濟調(diào)研、制約有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素等。2008法案新增兩項：一有機生產(chǎn)對環(huán)境保護影響，二提高種質(zhì)多樣性和新品種開發(fā)。2014年法案，此項補貼達1億美元。同時允許有機行業(yè)“代扣會費”，進行專門的科研推廣活動。

（六） 有機產(chǎn)品和市場數(shù)據(jù)收集項目（OPMD）

為提高市場運行效率，2002 年農(nóng)業(yè)法案，要求農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟研究局（ERS）分類收集與維護有機產(chǎn)品和市場方面數(shù)據(jù)，開展生產(chǎn)、加工、區(qū)域分布、銷售和消費等調(diào)研。以經(jīng)濟研究局和國家農(nóng)業(yè)圖書館為平臺，開放給有機生產(chǎn)者、研究者和推廣人員。2008 年農(nóng)業(yè)法案，財政支持由500萬美元提高至1100萬美元，并規(guī)定每年農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟研究局都需提交此項報告。

在此項目推動下，美國農(nóng)業(yè)部ERS在全美各州及紐約、舊金山等大中城市，設(shè)立有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測點。動態(tài)跟蹤有機水果、蔬菜、奶制品、畜禽制品等銷售情況，目前已能定期大部分有機農(nóng)產(chǎn)品價格信息。

（七） 有機作物保險項目（OCIP）

由于有機農(nóng)業(yè)嚴禁使用化學(xué)農(nóng)藥，在遭受病蟲害時，產(chǎn)量損失會比常規(guī)農(nóng)業(yè)更大。如2013年華盛頓州火疫病，約1.5萬英畝有機蘋果和梨減產(chǎn)。一方面為保障有機農(nóng)戶的收益，另一方面作物保險也比直接補貼更隱蔽，不易引起WTO 糾紛，故美國政府近年來更加注重。

20世紀90年代，農(nóng)業(yè)部風(fēng)險管理局（RMA）就著手開發(fā)有機作物保險。為彌補自然災(zāi)害損失，如氣候變化和病蟲害等，2008年農(nóng)業(yè)法案確立有機作物保險項目。由于保費比常規(guī)農(nóng)作物高5%，且按常規(guī)農(nóng)作物價格補償，故有機生產(chǎn)者參保率不高。2010 年僅13%，而一般農(nóng)作物參保率達24%。為提高有機生產(chǎn)者積極性，2014年新法案進行修改，規(guī)定以有機產(chǎn)品價格做為災(zāi)后補償依據(jù)，并且取消了附加保費。

三、美國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)做法值得我國借鑒

我國有機農(nóng)業(yè)起步于上世紀90年代，經(jīng)歷初期探索和快速發(fā)展，現(xiàn)已成頗具潛力“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。2014年國家認監(jiān)委《中國有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，截至2013年底，我國有機生產(chǎn)面積272.2萬公頃，位居世界第三；有機產(chǎn)品銷售額約50億美元，覆蓋植物類、加工類、畜禽類和水產(chǎn)類，100多個品種。我國有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，尚任重而道遠（表2）。通過美國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展及政策效應(yīng)分析，有以下幾點值得借鑒。

（一）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位，實施統(tǒng)一扶持政策

目前，我國政府對有機農(nóng)業(yè)的定位不清，存在一些認知誤區(qū)，如：市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與有機農(nóng)業(yè)之間存在矛盾；離開農(nóng)藥和化肥，有機農(nóng)業(yè)基本不可能實現(xiàn)；有機農(nóng)業(yè)等于低產(chǎn)農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)是富人的農(nóng)業(yè)等。應(yīng)創(chuàng)新思維，合理定位，作為一種環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，應(yīng)加快發(fā)展建設(shè)，應(yīng)堅持因地制宜，遵循區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和市場化發(fā)展之路。

有機農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境要求較嚴，高成本且高風(fēng)險。相比美國，我國生產(chǎn)者規(guī)模普遍較小，目前對從事有機生產(chǎn)的農(nóng)戶，政府尚無統(tǒng)一的扶持補貼政策，僅少數(shù)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展較好地區(qū)，如遼寧、上海和四川，政府進行生產(chǎn)者補貼和認證補貼，且范圍和力度有限，缺乏長期穩(wěn)定性。應(yīng)借鑒美國做法，制定全國統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)扶持政策，尤其在有機生產(chǎn)、加工、認證等環(huán)節(jié)，進行直接補貼；對轉(zhuǎn)換期的生產(chǎn)者，更應(yīng)實行信貸、稅收、保險、技術(shù)等綜合支持，多種手段，保證有機農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

（二）加快有機農(nóng)業(yè)科研，建立信息數(shù)據(jù)平臺

我國土壤有機質(zhì)含量低，較難生產(chǎn)高品質(zhì)有機產(chǎn)品，還有大量的科技研發(fā)工作要做，應(yīng)加大投入，為生產(chǎn)、加工、貯存、包裝和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，提供技術(shù)保障。可效仿美國設(shè)立OAREI專項基金，資助有機農(nóng)產(chǎn)品研究，包括一些地方特色品種的選育和保持、高效有機肥研制開發(fā)、土壤健康管理、流行性病蟲害防治、產(chǎn)品貯藏與保鮮加工等，應(yīng)加大科研投入。農(nóng)業(yè)高等院校，應(yīng)建立科研、教學(xué)和生產(chǎn) “三位一體”模式，同時應(yīng)加快我國農(nóng)村勞動力的科技培訓(xùn)，提高從業(yè)者素質(zhì)，并完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系。

我國有機農(nóng)業(yè)信息獲取困難，缺乏動態(tài)評估與長遠規(guī)劃。收集并維護相關(guān)生產(chǎn)與銷售的數(shù)據(jù)信息，是評估和調(diào)研的基礎(chǔ)。應(yīng)建立中央信息平臺，完善有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易監(jiān)管信息系統(tǒng)，及時監(jiān)測和跟蹤有機農(nóng)業(yè)面積、產(chǎn)品價格、成本收益等變化情況。為有機生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商、消費者和研究人員等，提供信息服務(wù)，提高有機生產(chǎn)和交易效率。

（三）提高有機立法層次，健全認證監(jiān)管體系

美國有機農(nóng)業(yè)由國會立法，納入聯(lián)邦監(jiān)管法典，設(shè)國家有機項目（NOP）辦公室，認證和監(jiān)管嚴格。我國《有機產(chǎn)品認證管理辦法》和《實施規(guī)則》等，在法律效力上僅為部門法，處罰范圍和力度有限。應(yīng)參考美國等一些國家的經(jīng)驗，加快有機農(nóng)業(yè)國家立法；并在生產(chǎn)、加工和銷售，認證許可與標識及進口等方面，進一步切實規(guī)范法律監(jiān)管制度。

我國有機認證制度，偏于出口貿(mào)易導(dǎo)向，而生產(chǎn)歸農(nóng)業(yè)部，認證由認監(jiān)委管理，還涉及質(zhì)監(jiān)、工商等部門，多頭管理，監(jiān)督缺失，存在明顯的不規(guī)范問題。同時，認證只重視結(jié)果判斷而缺乏過程監(jiān)測，具有不確定性。應(yīng)設(shè)立國家獨立監(jiān)管機構(gòu)，提高認證機構(gòu)準入標準，允許國外認證機構(gòu)在我國設(shè)立分支，公平競爭，建立淘汰機制，提升行業(yè)水平。進一步強化對有機獲證企業(yè)的監(jiān)督，嚴格懲罰，規(guī)避假冒現(xiàn)象，凈化有機農(nóng)產(chǎn)品市場。

（四）推行有機作物保險，保障農(nóng)戶收益

2014年《中國農(nóng)業(yè)保險市場需求調(diào)查報告》指出，我國作物保險面積超11億畝，業(yè)務(wù)規(guī)模躍居世界第二，但有機作物保險，卻尚未在全國推行。目前僅個別有機農(nóng)業(yè)較發(fā)達地區(qū)，如2011年四川成都試行政策性有機農(nóng)業(yè)保險，2013 年廣東出臺有機蔬菜種植保險，而大多數(shù)省份，有機農(nóng)業(yè)的自然災(zāi)害損失，只能由生產(chǎn)者自行承擔(dān)。應(yīng)該說，在很大程度上制約了我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

做為WTO允許的“綠箱”扶持政策，可有效避免國際糾紛，應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗，由中央制定有機農(nóng)業(yè)保險條例，推廣政策性有機作物保險，合理確定參保費用，按照有機農(nóng)產(chǎn)品的價格補償。適當(dāng)對農(nóng)戶保費進行財政補貼，由中央和地方政府比例分擔(dān)。并對保險機構(gòu)的經(jīng)管費用進行補貼，同時建立再保險制度。

（五）促進國際交流合作，拓展海外市場

第9篇：有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 有機煙；用工量；經(jīng)濟指標；貴州盤縣

中圖分類號 S572 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）16-0011-02

有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目的是解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和滿足人類不斷提高的生活水平需求的問題。它是按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)、協(xié)調(diào)種植業(yè)和畜牧業(yè)的關(guān)系，促進生態(tài)平衡、保護生物多樣性和資源可持續(xù)利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[1]。中國的有機食品在安全貿(mào)易和世界有機發(fā)展的影響下，煙草的有機生產(chǎn)也勢必成為一種潮流和重要的生產(chǎn)方式[2]。煙草是高價值、勞動技術(shù)密集型的農(nóng)作物，煙草制品作為人類社會的一種嗜好品、一種吸食性的農(nóng)產(chǎn)品，其品質(zhì)安全性同樣受到化學(xué)農(nóng)藥和泛施無機肥的影響。有機煙草就是指來源于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機食品生產(chǎn)標準生產(chǎn)加工，并通過合法、獨立的有機食品認證機構(gòu)認證的煙草[2-3]。

1 材料與方法

1.1 試驗地概況

試驗在盤縣民主鎮(zhèn)大平地村進行，試驗地肥力中等，前茬作物為綠肥。該地塊無病蟲害發(fā)病史、無重金屬污染、無有害殘留物，且遠離城區(qū)、工礦區(qū)、交通主干線、工業(yè)污染源、生活垃圾場。

1.2 試驗材料

供試烤煙品種為云煙87（裸種）。

1.3 試驗方法

1.3.1 有機煙葉育苗工作實施情況。根據(jù)有機煙葉開發(fā)的要求，按照1∶0.5的比例采用沼液（或糞水）對水進行漂浮育苗，裸種。為了提高成苗素質(zhì)，確保壯苗移栽，在育苗過程中，加強苗床消毒和管理[4]。即凡是進入苗床進行農(nóng)事操作的人都必須對腳、手、使用工具進行消毒，發(fā)現(xiàn)病苗及時剔除，禁止在棚內(nèi)吸煙，煙苗剪葉、煉苗等農(nóng)事操作均選擇晴天進行，不使用帶菌水源，保持苗床衛(wèi)生[5]。

1.3.2 整地、移栽與施肥。試驗于3月底進行土地深耕翻犁，將綠肥埋入地中，采用一壟雙行模式起壟（圖1），壟體高度在25 cm以上，壟溝間寬度為1.8 m，在壟寬1.3 m、溝寬0.5 m條件下，密度為1.65萬～1.80萬株/hm2。保持廂面平整，土粒細碎，壟體高度在0.25 m以上，行距1 m、株距0.51～0.55 m。采用“井窖式”移栽，100%地膜覆蓋，所有移栽工作在2 d內(nèi)完成，選擇整齊一致、健壯無病害煙苗進行移栽，不栽高腳苗，移栽時用沼液（或清糞水）7.5 kg/hm2左右澆足定根水，同時利用人工誘殺的方式防治地下害蟲，主要是防治小地老虎的危害[6-7]。

有機煙葉開發(fā)所有使用的基肥于整地起壟時全部采用條施，即將腐熟農(nóng)家肥7 500 kg/hm2、油枯1 125 kg/hm2、商品有機肥（腐殖質(zhì)肥）2 250 kg/hm2、硫酸鉀鎂肥300 kg/hm2、鈣鎂磷肥240 kg/hm2全部混合條施。常規(guī)煙葉生產(chǎn)（CK）：施農(nóng)家肥7 500 kg/hm2、油枯225 kg/hm2、烤煙專用復(fù)合肥975 kg/hm2、烤煙專用追肥75 kg/hm2。

1.3.3 田間管理。在栽后35～40 d，根據(jù)田間煙株長勢進行揭膜、除草、培土上廂，同時噴施第1次沼液（或清糞水）。當(dāng)煙株打掉腳葉后，再噴施第2次沼液（或清糞水），每次噴施量以1.5 kg/株為宜，避免煙株在生長過程中由于缺乏營養(yǎng)而產(chǎn)生脫肥現(xiàn)象。打頂時采用手工打頂和抹芽，不使用任何化學(xué)抑芽劑，以現(xiàn)蕾打頂為主，留葉數(shù)為18～20片。

1.3.4 病蟲害防治。病蟲害防治采用生物防治和人工防治相結(jié)合，以預(yù)防為主。先采用農(nóng)業(yè)措施，通過選用抗病蟲品種、非化學(xué)藥劑種子處理、培育壯苗、加強栽培管理、中耕除草、耕翻曬垡、清潔田園、輪作倒茬、間作套種等一系列措施防治病蟲草害。實施燈光、色彩誘殺害蟲，主要使用農(nóng)藥及防治效果見表1。

2 結(jié)果與分析

2.1 2種生產(chǎn)方式用工量比較

由表2可以看出，有機煙葉生產(chǎn)投入與常規(guī)用工投入差異主要在于各個環(huán)節(jié)的用工數(shù)量，通常整地、起壟、蓋膜兩者無用工數(shù)量的差異，在大田施肥、管理上相對要比常規(guī)煙葉生產(chǎn)用工數(shù)量要多，平均有機煙葉用工352.5個/hm2，常規(guī)煙用工217.5個/hm2，有機煙葉用工數(shù)比常規(guī)煙葉生產(chǎn)多135.0個/hm2，按每個人工70元/d計算，則有機煙葉在人工費投入上比常規(guī)煙多投入9 450元/hm2的管理費用。

2.2 有機煙葉與大田生產(chǎn)煙株農(nóng)藝性狀比較

由表3可以看出，由于施用的肥料種類不同，煙株吸收的氮、磷、鉀等其他輔助元素數(shù)量各有差異，特別是有機煙葉施純氮量遠遠低于大面積生產(chǎn)煙株。因此，不同生育期，有機煙葉的煙株在株高、徑圍、有效葉數(shù)、最大葉長、葉寬等各項農(nóng)藝指標上均低于大面積生產(chǎn)的煙株。但有機煙葉成熟后落黃層次分明，煙葉成熟比較快，烘烤后煙葉質(zhì)量比較好。

2.3 經(jīng)濟效益分析

由表4可以看出，有機煙葉產(chǎn)量較常規(guī)生產(chǎn)高225.90 kg/hm2，平均產(chǎn)值高于常規(guī)生產(chǎn)13 310.40元/hm2，均價比常規(guī)生產(chǎn)多6.61元/kg，上等煙比例、上中等煙比例均比常規(guī)生產(chǎn)要高。

3 結(jié)論與討論

通過生產(chǎn)試驗得出，有機煙葉生產(chǎn)在用工量上比常規(guī)生產(chǎn)多135個/hm2，農(nóng)藝性狀指標低于常規(guī)煙葉生產(chǎn)，但有機煙葉生產(chǎn)上等煙比例、上中等煙比例均比常規(guī)生產(chǎn)要高。同時在2012年生產(chǎn)過程中積累了一定的有機煙葉生產(chǎn)管理經(jīng)驗，特別是在煙地的選擇、育苗管理、烤煙移栽、肥料施用、大田管理、病蟲害防治、煙葉成熟采烤、包裝和儲藏等方面有很大的認識和提高，為2013年有機煙葉研究與開發(fā)工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

4 參考文獻

[1] 郭怡卿，張光煦，馬劍雄，等.有機煙葉及其生產(chǎn)[J].西南農(nóng)業(yè)學(xué)報，2009，22（6）：1793-1798.

[2] 杜相革，王慧敏.有機農(nóng)業(yè)概論[M].北京：中圍農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2001.

[3] 閻曉明，何金柱.從世界有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看安徽有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2005，11（6）：21-24.

[4] 孫智榮，許石劍，劉勝傳.2011年貴州省興仁縣有機煙葉生產(chǎn)示范總結(jié)[J].安徽農(nóng)學(xué)通報：下半月刊，2012（4）：38-41.

[5] 郭怡卿，張光煦，馬劍雄，等.有機煙葉及其生產(chǎn)[J].西南農(nóng)業(yè)學(xué)報，2009（6）：1793-1798.