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第1篇：經濟協同發展范文

序參量選取協同學理論是1947年德國物理學家赫爾曼•哈肯(Hermann•Haken)創立的，是系統科學的重要分支理論。協同學理論的核心思想即開放系統通過內部子系統間的有機聯系、協作和配合，自發地形成時間、空間和功能上的有序結構。而決定系統的最終結構和有序程度的變量稱為序參量，它是描述系統的宏觀行為并表征系統的有序化程度的參數變量［10］。重慶保稅港區港口物流系統的運作涉及到運輸、倉儲、配送、港口裝卸、包裝加工、商檢、海關監管、信息交換等供應鏈服務的各個環節，國內目前尚未形成科學統一的統計體系。從港口物流的功能出發，本文選取港口集裝箱吞吐量(φs1)和貨物吞吐量作為重慶保稅港區港口物流系統的序參量指標，他們不僅反映了港口規模狀況和經營狀況，而且可以衡量港口的經濟發展狀況和趨勢。此外，基于重慶保稅港區獨特的空港+水港模式，將貨物吞吐量序參量細分為空港貨物吞吐量(φs2)和水港貨物吞吐量(φs3)兩個指標。至于區域經濟系統，本文選取地區生產總值(φe1)、工業生產總值(φe2)、社會消費品零售總額(φe3)、進出口總額(φe4)和固定資產投資(φe5)等具有權威性且得到專家廣泛認可的序參量指標。由式(3)可知，U∈(0，1)，且U越大，復合系統的協同發展水平越高，反之則越低。模型同時考慮了兩個子系統的有序發展程度，當一個子系統有序度提高幅度較大，另一個子系統有序度漲幅不大甚至降低時，整個系統的協同狀態較低或者根本不協同。從而可以從整體上定量分析復合系統的協同水平和變化趨勢。

二、實證研究

(一)數據來源及處理數據來源于《重慶市統計年鑒》及重慶保稅港區年度統計資料，見表1、表2。表中的上、下限指標值分別取2008—2013年各項指標的相應數值。為了弱化數據計量單位不同對分析結果造成的影響，首先利用SPSS19．0軟件對各評價指標的數據進行標準化處理，數據處理的矩陣表達結果如下。

(二)子系統評價指標的賦權在計算各子系統的有序度之前，需要合理賦予各序參量指標不同的權重。本文采用常用的客觀賦權法、CRITIC法來確定各序參量指標的權重，CRITIC法的基本原理為。如圖1所示，重慶保稅港區港口物流—區域經濟系統整體處于協同狀態(C＞0)，但復合系統協同度不高，系統協同度平均值不到0．2，系統協同度最大值為0．26219，最小值為0．0527，波動較為平穩。此外，區域經濟系統有序度大于重慶保稅港區港口物流系統有序度，說明重慶保稅港區港口物流對區域經濟的帶動作用不強，系統有序化發展程度尚有較大提升空間。

三、結論

第2篇：經濟協同發展范文

關鍵詞：流通業；國民經濟；協同發展；機制

中圖分類號：F710 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2015）03-0091-06

一、文獻綜述

協同是指系統內兩個或兩個以上的不同資源或個體相互作用和有機整合的過程。國內外對流通業與相關產業協同的研究主要側重研究了流通業與制造業的協同。在流通業與制造業協同的內涵方面，鄒筱 等（2012）認為需要一種資源優化配置的方式，來促進流通業專業化的服務與制造業的物流需求之間的融合[1]。陸劍寶和梁琦（2012）認為生產業與先進制造業之間存在著三種協同關系，分別為基于產業集群的生產業協同、基于價值鏈的生產業協同以及基于制造業的生產業協同[2]。在流通業對制造業促進作用方面，Gielens et al（2001）提出諸如品牌運營、市場銷售等重要流通環節對制造業的技術創新會起到重要作用[3]。在流通業與制造業協同發展的機理方面，（Harrington，1995；呂政，2006；莊尚文 等，2008；吳群，2008；高峰 等，2012）、（Hutton，2004；陳憲 等，2004；黃福華 等，2009；Cohen，2013；韋琦，2011）、（Czarnitzki et al，2000；Hauknes et al，2008；陸小成，2009）分別從獲取外部規模經濟、分工深化的需要、實現互動創新三個角度進行了研究。在實證研究方面，國內學者（王珍珍 等，2010；劉丹，2012；黃寬，2012；趙霞，2012；孫鵬 等，2012；雷勛平，2012；施國洪 等，2010；韓丹丹，2011；王軍 等，2012）主要采用了灰色關聯、投入產出、協調成熟度與DEA 這四個模型對流通業與制造業的協同性進行了測度與評價，主要結論是兩者發展不夠協調。在流通業與國民經濟協同的研究方面，李麗（2014）研究了流通業與國民經濟協同演進的過程，定量分析了流通業與國民經濟協同發展所處的階段，指出目前我國流通業與國民經濟協同發展還處于初級階段[4]。至于流通業與區域經濟的關系，趙萍（2007）認為流通業產業與區域經濟有較強的關聯性，流通產業集群通過集聚產生擴散效應，進而對區域經濟產生巨大的輻射作用[5]。流通業集群形成的擴散效應對區域經濟的增長形成巨大的輻射作用，使得產業集群與區域經濟的相關性不斷增強。國內外關于流通業的研究成果很豐富，但就流通業與國民經濟協同發展的機制研究較少，因此，文章首先論述二者協同發展的機理，然后構建流通業與國民經濟協同發展的機制，最后提出合理化的對策建議。

二、流通業與國民經濟協同效應分析

流通業與國民經濟的協同發展對雙方經濟功能的發揮有著不可估量的作用，主要體現為正相關協同效應、交叉協同效應和多層級協同效應。

（一）流通業與國民經濟的正相關協同效應

在國民經濟運行中流通業承接著生產和消費，對國民經濟的快速增長和正常運轉起著至關重要的作用。流通業規模及效率提高，國民經濟效益和經濟運轉效率將會明顯改善。流通業的發展速度與國民經濟發展的速度不一致，甚至滯后于國民經濟的發展，則將成為制約國民經濟全面快速發展的瓶頸。反過來，國民經濟的發展對流通業的成長起到了強大的帶動作用。隨著國民經濟的發展和結構的變化，流通業將逐漸具備相對獨立性，并逐步成熟。因此流通業與國民經濟具有正相關的協同效應。

一方面，流通業通過連接生產和消費對國民經濟中的企業生產和各個行業的發展發揮著引領市場、決定生產、促進消費的作用。具體來看，流通業通過發揮其規模優勢以及采用先進的流通模式等手段降低產品價格和經濟運行成本；通過商品流通交換和為其他產業提供服務把各個不同產業緊密地聯系到一起，增強了各個產業之間的關聯程度。最終提高優勢產品、企業、產業的競爭力，進而實現國民經濟又快又好地發展。

另一方面，國民經濟的又快又好發展對流通業具有很強的帶動作用，有利于促進流通業規模的不斷壯大以及流通模式的不斷創新。國民經濟綜合競爭力越強對流通業正向輻射效應越強大，具體表現在政府及社會加大對流通業的投資力度，流通業的基礎設施會更加完善，從而流通業獲得較快發展。

（二）流通業與國民經濟內部交叉協同效應

流通業和國民經濟內部存在著交叉的影響過程：首先，流通業發展對經濟發展貢獻較高，流通業產值增長越高，GDP的增長速度就越快。其次，流通業的發展對國民經濟中的就業狀況可以產生明顯的影響。流通業作為勞動密集型產業對人力資本要求相對較低等特點決定了流通業在經濟發展中成為解決勞動力就業的最主要行業之一，在就業增長中發揮重要作用，同時促進經濟發展與社會穩定。最后，從流通業與其他產業的產業關聯度可知，流通業是前向部門，流通業提供的大多數產品屬于生產服務型資料，而各產業生產效率的提高和產業競爭力的增強在很大程度上是通過有效消費這些生產服務型資料來實現的。

（三）流通業與國民經濟內部多層次協同效應

由于流通業與國民經濟的主體層次性，流通業與國民經濟之間的協同作用依次存在于企業、產業層級上。在企業層次上，流通業整體發展是各類流通企業的發展，國民經濟的增長最終亦來源于這些企業產生的貢獻。在產業層次上，各區域內產業結構及主導產業集群的構成會導致對流通業產生不同的需求，從而影響流通業內部構成以及流通業規模的變化。同樣，不同區域流通業的整體發展狀況也會影響到該地區產業結構的形成，進而對整個國民經濟的發展帶來不同程度的影響。

其中，流通業內部構成特征在流通業與國民經濟多層次協同效應的形成過程中起到了至關重要的中介作用。一方面，流通業的內部結構是生產力分布特征的表現[6]。因為具有流通業相關知識和技能的人才不僅是生產性要素，也是具有內在價值追求的資本性要素。人才的分布在流通業的不同內部結構中表現出比較明顯的優勢。另一方面，流通業的內部結構是資源的蓄水池，流通業的不同結構特征導致了不同區域內資源的分布狀況差異，資源的積蓄作為經濟運行高效率的重要標志，促進了資源集聚國民經濟的高速增長。

三、流通業與國民經濟協同發展機制的構建

（一）框架構建

流通業與國民經濟是一個具有多樣性的復雜的綜合系統，根據流通業與國民經濟協同發展的效應，并結合二者的發展現狀，本文構建了流通業與國民經濟協同發展的機制如圖1所示。

（二）流通業與國民經濟協同發展機制的構建

1. 市場調節機制。流通過程諸因素的相互聯系、相互制約，構成復雜多變的市場關系，通過市場機制的調節作用可以維護市場的正常運行，具體包括：（1）價格作用機制。價格機制的運行貫穿流通的整個過程，是市場流通的重要調節機制。具體表現在：首先通過運用價格機制，協調市場供求，合理調節流通中商品的供求關系，實現供求穩定，促使價格與價值的統一，進而實現商品的充分流通，最終促進國民經濟穩定發展。其次，價格機制調節能實現社會勞動的節約和流通中商品的合理比例分配。參與交換的當事人的收入和支出，受流通過程的價格波動信號的影響，生產者會根據成本和利潤的變動來重新組合生產要素進行生產。相對價格的變動促使社會勞動轉變為社會緊缺產品，起到調節社會勞動分配的目的，形成流通中商品構成的合理比例結構。最后，調節消費結構和消費水平。購買力決定消費水平和消費結構，在貨幣收入一定的條件下，價格水平升降影響消費者購買力進而影響消費水平。當價格水平一定時，相對價格的變化會改變消費構成。（2）利率機制。通過競爭過程中利率的變動，引導資金的流向，加大對流通業的投資，推動流通業的發展。（3）勞動力價格機制。勞動力價格上漲，流通企業成本上升，會阻礙流通企業的發展，勞動力價格下降，流通企業難以留住人才，同樣會影響流通企業的發展。

2. 行政計劃機制。我國市場秩序不健全，市場在調節資源配置方面的作用未得到充分發揮，因此政府在推動流通業發展和提升競爭力方面扮演著重要角色。行政計劃機制包括：（1）制定發展規劃機制。政府根據地區的比較優勢及不同地區經濟發展特點，利用獲取信息便利的優勢，制定流通業發展規劃，并為促進流通業發展提供政策支持。（2）保護與激勵企業創新機制。當今時代，創新能力是一個企業的核心競爭力，也是企業生存和發展的關鍵。政府需要通過有效的調控機制，保護與激勵企業的創新積極性。鼓勵各類流通企業不斷創新流通方式，通過第三方電子商務平臺從事網上交易。開展電話、網絡和電視購物等交易方式，不斷創新網絡銷售的新模式。（3）引導中介機構發展機制。即政府通過為中介機構創造公平的競爭和發展環境，引導流通業內部中介機構的規范發展，在規范的基礎上進一步發揮行業協會等中介機構的作用，使其真正發揮橋梁和紐帶作用，增強中介機構在流通業發展中的作用，在發展現代商貿流通業的同時，運用現代經營方式和服務技術改造傳統商貿流通業，促進商貿流通業的改革和發展。（4）建設跨區域創新體系機制。政府通過跨區域科技合作及創新體系的建設推動本區域流通業融入到更寬更大的區域和全球的產業價值鏈中，實現流通業與全球市場、全球價值鏈結合。

3. 市場競爭機制。市場競爭的外在壓力是流通業與國民經濟和諧發展的動力，流通業的快速發展需要與國民經濟的快速發展相匹配，而國民經濟的快速發展需要流通業的助推和帶動。市場競爭促使流通企業優化資源配置，不僅能促進流通企業的發展，同時防止競爭對手的模仿。流通業通過兩種方式優化要素資源的配置：（1）外部機制――通過包銷、兼并收購、參股與控股、、連鎖經營等多種要素資源的配置方式進行優化。（2）內部機制――通過要素資源的整合、業務重組、優勝劣汰等多種方式進行優化。

4. 財政金融扶持機制。建立財政金融的扶持機制，刺激流通企業增加研發支出，提高流通業競爭力，推動國民經濟發展，實現二者協同發展。（1）財政支持機制。首先，通過減免稅收、加速折舊的方式對投資流通o予補償，帶動對流通業的投資；其次，通過財政補助、補貼等方式來鼓勵投資；最后，政府通過財政轉移支付，實現產業傾斜。（2）金融支持機制。流通業與國民經濟的協同發展需要大量的資金支持。首先，政府對流通業的投資提供低息貸款，并且出面對貸款實行擔保。其次，商業銀行針對流通企業實行有別于其他行業企業的授信標準，縮短審批流程。再次，銀行可對流通業相關企業貸款實行風險補償機制及貼息，提高風險容忍度。最后，銀行創新貸款形式。基于流通行業企業現金流、物流的特點，開發諸如合約、保單和票據貼現等新型抵押產品。

5. 合作機制。（1）信息溝通機制。在協同治理過程中，溝通障礙極易引起沖突，而政府可以通過構建公共信息平臺，借助電子政務的優勢，建立雙向溝通機制，改善協同成員之間的溝通。很多地方的公共信息服務平臺建設比較落后，信息不對稱的現象非常嚴重，給流通業與國民經濟的和諧發展無形中設置了障礙。例如很多的物流企業通常在運輸、保管和倉儲的普通物流服務領域開展低價格競爭，但在專業化的服務領域卻很難找到合適的合作伙伴，二者協同急需相應的平臺和橋梁。構建公共信息服務平臺，充分發揮龍頭企業的帶動作用，實施信息更新責任制，不斷加強電子政務信息資源的開發利用，不斷促進各類信息資源的充分交換與共享。（2）跨區域協調機制，不同區域之間的有效合作，需要有相應的組織協調機構以及合理的協調機制。成立職能化的流通業組織協調機構，主要負責統籌規劃、指導實施和信息溝通服務等工作，建立有效的流通組織協調機制，推動和引導區域流通業全方位、多層次、高效益全面合作。

6. 文化機制。（1）營造文化氛圍機制。加強宣傳，改變流通業主體的思想意識觀念，做到誠信、守約、合作等，使流通業主體專注于核心業務，從而提高競爭力。對流通業與國民經濟協同發展比較好的區域，通過總結經驗，逐步推廣，以起到“以點帶面”的效果。消除兩者協同發展的障礙，為流通業基礎設施建設和流通業人才培養創造有利環境。規范流通業的市場競爭秩序，穩定業內企業規模和管理水平，繼續推進企業的信用評級機制，有效防范合同違約、惡意競爭、偷逃稅費、債務拖欠等商業欺詐行為。（2）協同治理理念機制。區域政府逐漸轉變為以流通業為導向，積極回應流通業發展需求的新型政府，不再是凌駕于流通業之上的機構。具體的可以做到以下幾點：一是保障流通主體基本需求；二是努力提高對流通主體的服務水平；三是加強與流通主體的溝通，提高他們的滿意度。（3）制度體系機制。在我國目前法制環境下，各種非政府組織缺乏規范的運作進而影響著協同合作。因此通過科學、合理的制度，來明確其職責權限、規范運作規則，達到增強非政府組織的自我約束和管理能力的目的，最終為創建新型的社會管理和調控體系創造法制基礎，更為流通業與區域經濟的協同發展創造良好的社會環境。

7. 集約機制。通過集約機制提高現有資源的使用效率和流通效率。集約機制包括：（1）物流資源的整合機制。通過對物流資源的合理組織、整合、優化配置和集成，把原來小規模的分散獨立的物流資源重新分工和配合，形成物流聯盟，最大限度地減少物流資源的浪費、降低物流成本、提高物流的競爭力。物流資源的整合包括物流基礎設施、物流信息化、物流企業與功能等資源的整合，進而提供更加專業化的物流服務。（2）信息集約機制。信息化時代，信息不僅決定了流通業的發展方向，而且也決定著現代流通業的運作方式。在流通業發展過程中通過電子商務，流通業主體可充分利用Internet的巨大優勢建立信息系統和網絡平臺，開展客戶響應模式，信息傳遞和處理系統，實現信息集約化，加快流通業與國民經濟的協同發展。

8. 創新機制。（1）流通主體創新機制。①加快流通企業產權制度改革。即對原有國有獨資企業的產權制度進行改革，引入其他投資者，特別是戰略投資者，一方面形成新的利益主體，另一方面充實流通企業資本金和流通資金，在新的競爭中獲得資本動力[7]。②加快企業流程再造，重新設計流通企業的作業流程，使流通企業的成本、質量、服務和運轉效率等各項指標得以明顯改善。（2）流通方式創新機制。即建立現代物流配送系統。通過電腦管理、電視調度和衛星定位等現代物流跟蹤系統，實現全天候物流配送。（3）流通空間創新機制。即區域流通與全球性流通緊密結合。在全球經濟一體化的當今世界，任何國家和地區的企業活動都必須參與國際流通。大多數流通企業都是全球流通鏈條上的一個環節，要使整個流通鏈條能夠暢通運轉，提高流通的整體運轉效率，鏈條上的各個流通企業必須在各方面遵守共同的約定和規則。

四、促進流通業與國民經濟協同發展的對策建議

（一）明確政府角色定位

政府在協調流通業與國民經濟協同發展過程中扮演著其他任何市場主體無法替代的重要角色。首先，政府通過政策制定引領著流通業的發展方向。例如政府通過政策性財政金融機制來鼓勵和引導流通業的發展方向，同時還可以通過輿論宣傳工具，形成良好的協同發展理念。其次，政府能保證各項機制的順利實施。政府通過制定協同發展規劃，并借助相應的法律法規來確保各項機制的實施。第三，政府要為流通業與國民經濟的協同發展創造良好的環境，營造協同發展的文化環境，消除協同發展障礙，為基礎設施建設和人才培養創造有利環境。構建協同發展的制度體系，增強非政府組織的自我約束和管理能力，為流通協同發展創造良好的社會環境。第四，政府要加大宣傳力度，傳播協同發展成功案例，交流總結流通業與國民經濟協同發展的成功經驗。

但是只靠政府的作用遠不足以實現流通業與國民經濟的協同發展，需要中央政府與地方政府以及地方政府之間政策的相互配合，以及區域政府之間建立跨區域協調機構和協調機制，最終實現不同區域之間的有效合作。

（二）完善基礎服務體系，優化流通業與國民經濟協同發展的硬環境

打造更高水平的便民商業體系。在各個社區商業的便民服務體系建設過程中，通過傳統和現代商業服務模式的結合，把零售、餐飲等各種便民服務結合起來，并把商業和民政等多種社區服務功能結合在一起，不斷加快“一刻鐘社區服務圈”這樣一種新的便民商業服務網絡建設起來，鼓勵多形式發展居民服務業。

完善農產品流通體系，加快農產品流通設施建設。不斷加大對農產品批發市場基礎設施建設的投資力度，做到農產品零售網絡的全面覆蓋，使農產品物流配送渠道全面暢通，有效銜接農產品的生產和流通環節，建成以批發市場為核心、以零售網絡為保障、以物流配送中心為支撐的現代農產品流通體系。積極推廣農產品展銷中心、農超對接、農餐對接、農校對接等銜接方式。

（三）優化流通業與國民經濟協同發展的軟環境

軟環境是相對于硬環境的概念，是指除去物質條件外的制度、政策、法律、文化等條件的總稱。

政策環境。政策支持是流通業與國民經濟協同發展的基礎。各地區相關部門應該立足于本地區流通業和該區域經濟協同發展的切實需要，針對該區域經濟和流通業的特點，制定相關政策。推動流通基本法的立法進程，做到有法可依，嚴格執法。當前我國經濟發展處于重要戰略機遇期，國內需求從中長期來看具有很大潛力，應加快流通業的發展，助推國內消費，國務院應盡快出臺各種法律法規，諸如針對批發市場、商業網點、網絡銷售、典當等出臺相應的管理條例，以及針對大型商業設施（批發、零售）審批和建設方面的法律、法規，以法治商。為規范交易行為，應盡快出臺公平交易和市場競爭法，為流通業的發展提供良好的法制和市場競爭環境。

市場環境。具備健康的市場環境，市場才可能發揮資源配置的作用。依靠市場來解決資金流、勞動力、商品流運動的方向，減少了資源配置中的無序甚至是不合理情況。實施食品安全追溯制度，建立綜合食品安全追溯信息的搜集、公布和分享平臺，實現食品安全全程追溯。通過實行聯合監管，加大流通領域商品質量檢測力度；嚴厲查處操控價格、壟斷等破壞市場競爭的行為，嚴厲懲戒違法經營主體。在流通領域通過搭建失信企業數據庫，加強信用信息的互聯互通和協同監管，進一步深化誠信體系建設。

（四）加大對流通業的投資，激發全社會發展流通業的活力

政府在不斷加大對流通企業投資的同時，放寬流通企業的準入條件和領域，引入社會資本，拓寬投融資的渠道，不斷帶動整個社會發展流通產業的積極性，不斷鞏固流通企業在國民經濟中的基礎性地位，成為整個社會愿意投資并能夠產生高投資回報的產業。努力解決融資困難，不斷引導創新發展，支持銀行、保險、擔保、典當、小貸公司、商業保理、融資租賃等融資機構開發出符合流通行業特點的融資產品，加強對中小商貿流通企業的增值服務。鼓勵金融機構積極發展針對流通企業的融資租賃、商業保理、商圈及供應鏈融資等業務，加大對流通企業的支持力度。

針對流通業與國民經濟協同發展，政府需要加大財政資金支持力度，引導和鼓勵電子商務業務、物流配送業務、商品批發零售業、生活服務業等與流通業相關業務的發展，在遵循非均衡原則的同時，推動產業結構升級、品牌建設、政銀企合作。

（五）走國際化路線，實施國際化戰略，加快流通業國際化步伐

流通業應當定位于國際化、現代化、低碳化的流通發展方向，充分利用豐富的資源、較強的國際化優勢、堅實的經濟基礎等條件，抓住目前流通業日益國際化的機遇，實施國際化發展戰略，從而提升流通業的國際競爭力。以增強國際流通服務全國、輻射世界的樞紐作用為目的，吸引知名跨國公司在我國設立國際采購分撥配送中心，支持跨國企業將研發和經營總部設立在我國，鼓勵將諸如采購中心、分配中心、投資中心、運營中心、結算中心等功能性機構落戶中國。積極落實跨國公司地區總部政策，“零距離”對接國際市場，拓展海外營銷渠道。鼓勵外貿企業逐步將出口貿易鏈延伸至國外批零終端，同時延伸進口貿易鏈至國外上游生產供應商。繼續完善口岸通關環境，進一步提升國際流通便利化水平。

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第3篇：經濟協同發展范文

[關鍵詞] 經濟區協同發展對策建議

經濟區是指一個國家按一定的地理環境和自然資源的內在聯系、產業結構、經濟結構以及生產力布局和社會分工關系而劃分出的經濟區域。由于經濟、社會等多方面的原因，經濟區協同發展不力是各個經濟區普遍面臨的問題。本論文從宏觀角度分析經濟區協同發展不的表現、原因，并提出對策建議，以期對促進經濟區協同發展有所裨益。

一、經濟區協同發展不力的主要表現

1.地區本位下的市場分割

目前，市場分割的主要特征是保護和壟斷:（1）限制要素的自由流動;（2）積極爭奪企業（包括）外資進入，限制企業流出；（3）鼓勵產品流出，限制產品進入，限制競爭，特別是保護本地區的落后企業和產品，以及保護本地區的假冒偽劣產品。

2.經濟區內部之間缺乏分工與合作，產業“同構化”與低水平重復現象突出

地方政府在為了追求各自的利益而形成的競爭中，利用在產業政策制定層面、招商引資、利用外資的直接干預能力謀求各自地區利益最大化，其結果是各自為戰，產業結構同構化，低水平重復建設現象嚴重，在很大程度上影響了區域經濟增長極的培育和發展，并進而影響到增長極的“極化”與“擴散”效應的發揮。

3.區域合作機制欠缺，協調力度不夠

目前各經濟區基本都建立了多種形式的合作協商機制，如建立區域協調組織，舉辦經濟協調會、經濟論壇，政府間簽署協議等，但這些機制大都是臨時性的，隨意性比較大，未能上升到制度層面，并且由于各地區之間是平等的行政主體，區域合作只能通過反復的磋商、相互讓步才能實現，協調成本高、周期長，很難形成長期有效的區域合作機制，區域合作基本處于務虛、無序的自然狀態。

二、經濟區協同發展不力的主要原因

1.行政區劃與經濟區劃不整合加大了經濟區協調難度

行政區劃使經濟區的完整性和相對獨立性遭到削弱，如果行政區劃與經濟區劃重合，經濟區的協調就是行政區內部的協調，相對容易；如果行政區劃與經濟區劃不重合，經濟區的協調就轉變為行政區的對外協調，從而使協調難度加大。

2.經濟體制轉型促成地方政府“廠商”行為的發生

尤其是上世紀90年代以來，中國實施財稅體制改革，財政分權制度與現行的行政區劃制度相結合，使地方政府及其所管轄地區成為相對獨立的經濟實體，地方政府實際上成為地方利益集團的總代表。此時的地方政府的行為目標是財政收入最大化，為謀求自身利益最大化，地方政府保護并發展本地區微觀主體的經濟福利。

3.壓力型政府績效評估下的政府官員的“經濟人”本性

在以崇拜經濟GDP增長的評價體系中，一些地方政府主要官員在任期內實施的某些制度創新，其目的主要是實現壟斷租金最大化（主要表現為職位的升遷、權力的穩定性、對資源的支配力及灰色收入等）。因而，政府官員的“經濟人”本性，在約束相對缺失的情況下，必然會向有利于自己或本集團利益的方向傾斜。

4.在計劃與市場二元混合時期，地方政府仍有利用行政力量支配資源的能力

中國正處于計劃與市場二元混合的時期，雖然建立市場體制、分權體制的長遠目標是明確的，但在具體的運行機制中，行政力量依然是資源配置的重要方式，其雖不直接介入企業的投資與運作，但可以用土地、稅收政策、環境許可等地方公共資源變相地作為投入，行政區內的公共資源成為地方經濟發展的依托基礎和可支配的資本，由此導致了各種非規范競爭和區域整體邊際收益下降。

三、促進經濟區協同發展的對策建議

1.進行必要的行政區劃調整，使行政區劃與經濟區劃盡量整合

通過行政區劃調整，使行政區劃與經濟區劃盡量整合，協調由外向內，無疑能大大降低協調的難度。但是行政區劃調整牽扯面廣，需力求穩妥，切忌行政區劃調整的隨意性、盲目性。另外，經濟區協同發展不力問題，有些確實是行政區劃造成的，但有些則不然，對具體問題要作具體分析，行政區劃問題解決并不必然導致經濟區協同發展問題的解決。

2.改變惟GDP論的政績導向，建立科學的政績評價體系

這個科學體系應該包括兩個要素：一是如何平衡“硬指標”與“軟指標”的關系。過去對政府官員政績的評價，重經濟發展類的“硬指標”，輕社會發展類的“軟指標”，不利于經濟社會的和諧發展。二是如何平衡“行政區經濟”發展情況與“經濟區經濟”發展情況的關系。必須既要考核“行政區經濟”的發展情況，又要考核對“經濟區經濟”的貢獻情況，這樣才比較全面。

3.科學規劃經濟區內產業結構，突出各自特色，優勢互補

科學的區域經濟規劃應主要包括兩個方面的內容：一是推進區域內產業的集中度，即區域內的專業化生產，突出特色；二是推進區域內相關產業的前后一體化，在整個經濟區范圍內形成合理的產業鏈；三是經濟區內各行政單元在產業布局上要有進有退，進入在經濟區內具有較大優勢的產業，退出在經濟區內沒有優勢的產業，從而避免短期行為和重復建設。

4.切實轉變地方政府各自為政的經濟職能，為經濟區協同發展營造良好的環境

第4篇：經濟協同發展范文

內容摘要:本文運用logistic模型分析了長三角區域物流產業與區域經濟發展之間的協同關系,采取邊際分析和彈性分析法,對區域物流產業發展對區域經濟增長的促進作用進行了量化分析,并提出了促進長三角區域物流與經濟協同發展的相關建議。

關鍵詞:區域物流 邊際分析 彈性分析 區域經濟 長三角 協同發展

指標選取與基礎數據

指標的選取以統計年鑒中“貨運量”指標作為衡量區域物流的發展水平(見表1),基于貨運量HYL與區域經濟總量GDP之間的時間序列關系建立回歸模型,并對其回歸結果進行檢驗和說明,來說明區域物流產業發展對區域經濟的推動作用。

長三角貨運量的時間序列分析

對長三角區域16城市1990～2006年的貨運量進行統計描述,可看出貨運量隨時間呈現出明顯的上升趨勢。假設貨運量符合一元線性回歸模型y=a+bt,用最小二乘法求得:a=69271、b=9009.1。因此,有y=69721+9009.1t。做顯著性為95%的假設檢驗,可得到圖1、表2、表3和表4(df:自由度,SS:平方和,MS:均方,F:F統計量,t Stat:t統計,P-value:P值,以下含義相同)。圖1是長三角16城市1990~2006年貨運量的散點圖和趨勢線。

從表2回歸結果來看,擬合系數(R Square)為0.9431,擬合程度較高,預測值與實際值相差較小。從方差分析表(表3)來看,查表得F的臨界值F0.05(1,15)為4.54,而檢驗值為248.655,遠大于F臨界值,且P值也小于臨界值,說明建立的一元線性回歸模型是顯著的,回歸方程的關系是成立的。從回歸系數t值和相應P值看(見表4),P值均小于臨界值,通過t檢驗,說明回歸系數是顯著的。一元線性回歸模型的斜率為9009.1,其意義表明長三角貨運量平均每年將增長9009.1萬噸。隨著經濟的增長、商貿的繁榮和現代物流業的發展,長三角區域的貨運量還會持續增加。

長三角貨運量與GDP之間的logistic相關模型分析

通過分析貨運量與GDP的相關系數,來判定兩者的相關程度,并通過建立貨運量與GDP的相關模型,來度量區域物流發展對區域經濟增長的帶動作用。圖2反映的是長三角16城市1990～2006年貨運量與GDP的散點圖,其中橫坐標即自變量是貨運量,縱坐標即因變量是GDP。

從圖2中可看出,兩者之間具有明顯的正相關關系,但這種增長是非線性的,呈現出S型曲線,可以初步確定兩者基本符合描述經濟增長趨勢的邏輯(logistic)模型,即兩者之間的函數關系為:

,式中:y為GDP,x為貨運量,K、a、b為未知常數,K>0、a>0、0

Logistic曲線增長的特點與統計描述的關系圖比較吻合。為方便使用線性模型的參數估計方法,對函數關系式作如下變換:,兩邊取對數得:,設,,,則上式轉換為:。

這樣可以用線性模型得最小二乘法來估計模型中的參數和。

對于K值的確定,根據logistic的理論方程,當0

圖3顯示GDP隨時間基本呈指數增長趨勢。y=abx,式中,y代表國內生產總值,可得回歸方程為y=2651.9*1.1781x,此時,a=2651.9、b=1.1781。表5、表6和表7為95%的置信度檢驗結果。

從表5回歸結果來看,擬合系數(R Square)為0.9614,擬合程度較高。從方差分析表6來看,查表得F的臨界值F0.05(1,15)為4.54,而檢驗值為179.619,遠大于F臨界值,且P值也小于臨界值,說明建立的一元線性回歸模型是顯著的,回歸方程的關系是成立的。從回歸系數(表7)的t值和相應的P值看,P值均小于臨界值,通過t檢驗,說明回歸系數是顯著的。GDP指數回歸方程為y = 2651.9*1.1781x,其意義表明長三角GDP平均增長率為17.81%,但是從擬合圖中可以看出,從2002年,擬合的曲線開始明顯高于實際的GDP曲線,因此需要對GDP的增長率做一個適當的調整,根據實際GDP的增長率,把預測的GDP的增長率下調2.3個百分點,調整為15.51%。根據這個回歸模型,長三角16城市2015年(t=26)GDP的預測值約為112633.2億元,GDP的“飽和值”可以取更大一下的120000,所以可以取k=1/120000。

通過對模型中的、分別進行參數估計,得可以到:=-6.584、=-0.0000194。對此回歸模型作置信為95%的假設檢驗,表8、表9和表10為95%的置信度檢驗結果。

從表8回歸結果來看,擬合系數(R Square)為0.925,擬合程度較高。從方差分析表9來看,查表得F的臨界值F0.05(1,11)為4.54,而檢驗值為184.375,遠大于F臨界值,且P值也小于臨界值,說明建立的一元線性回歸模型是顯著的,回歸方程的關系是成立的。從回歸系數(表10)的t值和相應的P值看,P值均小于臨界值,通過t檢驗,說明回歸系數是顯著的。由此可得: a=ea'=0.001382、b=eb'=0.99998。

所以,假定的logistics模型表達式為:,從經濟意義方面來檢驗參數檢驗的結果,其中k=1/120000>0,a=0.001382>0,0

長三角區域物流發展與GDP增長關系的邊際作用分析

根據上面的logistics模型,可以得到長三角區域物流業對GDP的邊際作用為:

由于0

將長三角16城市2006年貨運量的統計數據代入上式,可以得到=0.5965,即貨運量每增長1萬噸,GDP就相應增長0.5965億元。盡管從上式可以看出>0,但由于:

令上式等于0,得到x=255548.62萬噸。當x0,當x>255548.62時,

這說明貨運量對GDP的貢獻可以分為兩個階段:當貨運量小于255548.62萬噸時,物流業每增長一個單位引致的GDP增長額會隨著物流規模的增加而不斷增加;當貨運量大于255548.62萬噸時,物流業每增長一個單位引致的GDP的增長額會隨著物流規模的增加而呈現下降的趨勢;在貨運量等于255548.62萬噸時,物流業每增長一個單位所引致的GDP增長額達到最大值,當貨運量繼續增長時,它對GDP的邊際作用就開始下降。2006年長三角16城市的貨運量為247866萬噸,它對GDP的邊際作用還沒有達到最大值,所以適度的擴大長三角區域物流業的規模和發展速度,加強長三角區域物流的協調,提高區域物流之間的協同程度,對區域經濟增長還將產生明顯的促進作用。

長三角區域物流發展與GDP增長關系的彈性分析

本文中的彈性是指國內生產總值的變化率與貨運量變化率的比值。因此,長三角區域16城市區域物流業對GDP的彈性系數為:

上式中表示物流業增長1%帶來的GDP的變化率。式中:a>0,00,所以彈性系數ξ>0,也就是說國內生產總值與區域物流業呈同向的變化趨勢。物流業增長時,國內生產總值也增長,反之亦然。根據2006年的統計數據,可得到ξ2006=2.6687,表明當貨運量為247866萬噸時,貨運量再繼續增長1%,GDP則會增長2.668741%。從這個絕對數字來看,長三角貨運量對GDP增長的作用還是很明顯的。

下面來求彈性系數的拐點:

令等于0,并作簡化整理,可以得到。

用數值分析中的Newton法求解這個方程,其基本思想是將非線性方程f(x)=0逐步歸結為某種線性方程來求解。

設已知方程g(x)=0有近似根xk(假定g'(xk)≠0),將函數g(x)在點xk展開,有:g(xk)≈g(xk)+g'(xk)(x-xk)

于是方程g(x)=0可近似地表達為:y=g(xk)+g'(xk)(x-xk)=0

上式是一個線性方程,記其根為xk+1,則xk+1的計算公式為:

(k=0,1,2,3……)

方程g(x)=0的根x*可解釋為曲線y=g(x)與x軸的交點的橫坐標(如圖4所示)。

設xk是根x*的某個近似值,過曲線y=g(x)上橫坐標為xk的點引切線,并將該切線與x軸的交點的橫坐標xk+1作為x的新近似值。注意到切線方程為y=g(xk)+g'(xk)(x-xk)=0,這樣求得的值xk+1必滿足g(xk)+g'(xk)(x-xk)=0,從而得到牛頓公式的計算結果。

根據牛頓法,,,,由于a>0,0

選擇xk=200000,則有:

用牛頓法求解該方程可得,的解為近似值為200500。此時,,達到最大值,也即當貨運量為200500萬噸時,物流業的規模每增長1個百分點,GDP最大可增長3.009312個百分點(見表11)。

當貨運量小于200500萬噸時,>0,彈性系數隨著x的增加而增加,即貨運量每增長1%而帶來的GDP的增長率達到最大為3.009312%;當貨運量繼續增長超過200500萬噸時,

根據2006年的統計數據,ξ2006=2.668741,表明當貨運量為247866萬噸時,貨運量再繼續增長1%,GDP則會增長2.668741%。此時貨運量已經超過200500萬噸,所以ξ小于最大值3.009312。

結論

區域物流發展對區域經濟的推動作用很大,但是從彈性分析中的拐點分析來看,單位物流規模的增長對于GDP的增長已經處于下降階段。這也就說明長三角區域物流業單純依賴粗放型的增長模式已不能最大限度地發揮其對GDP增長的推動作用,區域物流業的發展需要轉向加強物流管理、實施物流設施現代化的集約型發展模式。同時,應注意區域內部不同行政區域主體間的協調,提高區域物流協同系統的協同度和有序度,從而提升區域物流業發展對區域經濟發展的促進作用。

參考文獻:

1.周君.區域物流業對地區經濟增長的影響分析[J].統計與決策,2006(2)

第5篇：經濟協同發展范文

關鍵詞：復雜系統；區域經濟差異；協同發展；經濟發展方式轉變

中圖分類號：F127　文獻標識碼：A　文章編號：1004－0544(2012)03－0126－04

近年來，我國區域經濟發展差距繼續擴大的趨勢明顯，2009年我國GDP總量與1978年相比平均增加了71.14倍，其中，東部沿海地區的廣東和浙江的GDP分別增加了192倍和174倍，遠遠高于西部各省的發展速度(金相郁、武鵬，2010)。針對我國區域經濟差距較大的客觀現實，“十二五”規劃要求消除區域間的市場壁壘，促進生產要素的合理流動，引導區域產業轉移，進一步深入實施西部大開發，全面振興東北老工業基地，大力促進中部地區崛起，推進東部地區轉變經濟發展方式、優化經濟結構和自主創新等區域經濟發展戰略，從而推動我國區域經濟協同發展。隨著區域經濟一體化的深入發展，各區域之間的資金、信息、技術等生產要素的流動更加順暢，通過各地區(經濟活動主體)及其與外部環境之間的相互影響、相互協調使區域經濟構成了一個復雜適應性系統。為此，本文根據復雜適應性系統的開放性、非線性、反饋性和涌現性特征，運用復雜系統理論和自組織理論對我國區域經濟協同存在的問題、原因及對策思路進行分析，探討我國區域經濟差異的特征及深層次原因，并提出推進我國區域經濟協同發展的對策建議。

一、區域經濟發展的復雜適應性特征

區域經濟發展是集成了生產制造、市場需求、金融服務、交通物流體系構建等各類經濟活動，涉及到資金、信息、技術、人才等生產要素的合理流動和企業區位選擇、產業轉移等多層次的區域之間與區域內部各經濟活動主體之間的交互作用及動態變化的復雜性網絡體系。區域經濟發展體系的復雜性和開放性決定了區域經濟行為主體必須具備較強的適應性和學習能力，而區域經濟行為主體在于外部環境的互動中進行不斷的學習和適應性變化，進一步使區域經濟發展呈現出復雜適應性特征。

第一，區域經濟發展是在由眾多相互聯系而又相對獨立的經濟行為主體構成的網絡體系中進行的。區域經濟行為主體分布在不同的產業與領域，在市場經濟條件下獨立進行行為決策。各經濟行為主體之間又存在著物質或非物質形態的互動作用與業務聯系，一定區域范圍內各行為主體之間具有典型的網絡結構分布特征。區域內部的各企業之間、企業與政府、企業與中介組織、企業與消費者之間彼此交錯，存在多種網絡互動關系結構，形成了區域經濟協同發展復雜性特征。

第二，區域經濟發展是在一個開放性系統中進行的。區域經濟發展總是在開放性的環境中進行的，區域經濟協同發展是適應區域經濟發展環境的持續變化和不確定性的客觀要求。外部環境的改變將導致區域經濟發展體系中的運行機制、要素構成、規則標準發生不確定性和非線性改變，進一步使區域經濟發展體系的復雜性程度增加。

第三，區域經濟發展是一個典型的動態適應性過程。對于區域經濟發展體系而言，無論是外部環境，還是內部各經濟行為主體之間的交互作用機制、行為規則和資源優勢都在持續進行著動態變化，區域經濟發展體系的一些狀態變量和控制變量隨之發生持續變化，區域經濟發展過程呈現出時空構成上的多階段、多層次的動態結構特征和自適應性特征。為了有效應對內外部環境變化。區域經濟行為主體必須根據環境變化的要求提升學習能力進行自適應，通過優化運行機制、結構體系以充分利用資源，不斷提升應對市場競爭能力，從而推動區域經濟發展體系的整體優化。

第四，區域經濟行為主體及區域之間的動態協同特征。區域與區域之間或者區域內部各經濟部門之間存在著決策行為的自治性特征，有各自的運行機制、規則標準和發展模式。在復雜適應性系統條件下，區域之間或者區域內部各部門之間存在著既競爭有合作的關系，為了有效應對全球化競爭和信息時代的環境變化，各方將基于一定的契約關系構建一種合作性協同發展的超邊界組織。在區域經濟發展過程中打破行政界限，消除區域市場壁壘。促進生產要素的合理流動和區際產業轉移，從而提高區域資源配置的有效性，產生區域經濟發展的協同效應。區域經濟發展體系的空間結構的多層次性及其行為主體充滿著復雜性決定了對區域經濟協同發展可能性和對其進行理論研究的復雜性。

二、區域經濟協同發展的機理分析

協同是指系統內各要素之間的彼此協作、相互作用和有機地整合的狀態，強調在差異基礎上實現各要素(子系統)的協調發展，堅持差異與協同的辯證統一，最終實現整體協同效應。協同發展要求系統內部各要素之間有統一的發展目標和規劃，有高度的協調性和整合度，在相互平等和開放的條件下，共同對外開放，在相互協作、相互促進和功能有機整合中實現整體發展。區域經濟協同發展的基本原理是區域經濟組織在結構形態、發展模式呈現出來的相互影響、相互促進的自組織特征和行為機制。區域經濟協同發展程度不僅取決于區域經濟發展系統的構成要素的個體特征，更取決于區域經濟行為主體之間的相互關聯狀態與機制，也就是說區域經濟協同發展是區域經濟系統自組織的產物和效應，是通過區域經濟發展體系中眾多經濟行為主體自下而上產生的相互協調與相互作用提升復雜適應性系統整體功能的體現。區域經濟協同發展過程具有明顯的自組織特征，區域及區域經濟組織在開放環境條件下具有耗散結構組織特征，區域經濟協同發展過程可以納入自組織和協同理論的研究范疇。區域經濟協同發展的本質是資源、要素與產業的協同，從區域經濟發展戰略的角度來講，通過區域經濟發展的協同管理。協調各區域之間的資源配置、要素與產業的流動。發揮各區域的比較優勢，使其協同運轉，從而產生區域經濟發展的協同效應。

區域經濟協同發展的基本要求是將區域各經濟部門的所有經濟行為主體視為復雜系統的要素，通過區域經濟發展系統的自組織運轉或者外部調控產生的漲落機制作用，使區域經濟發展中的各要素相互聯系、相互滲透、相互協調，實現區域之間及區域內部資源、要素與產業的合理分配與優化整合，其目的是為了有效優化區域經濟協同發展體系的整體功能，最終實現區域經濟發展的局部最優與整體最優的最佳結合。有效的區域經濟協同發展既能夠幫助區域各經濟部門、經濟行為主體實現預期經濟發展目標，也有助于增強有效應對經濟全球化的區域產業競爭優勢。在區域經濟發展戰略層面，區域經濟協同發展需要從整體和全局出發，通過組織和調控，把區域之

間或者區域內部各經濟部門的相互關聯而又相對分離的資源、要素、產業及經濟行為主體整合為一個系統。并對其進行戰略優化布局，達到整體功能大于局部功能簡單相加之和的系統優化效果。在區域經濟協同發展的運行機制層面，根據區域經濟發展戰略和全球化經濟發展趨勢及市場競爭要求推動區域資源、要素和產業進行優化配置和合理流動，發揮區域各經濟部門、經濟行為主體的比較優勢，揚長避短，實現區域資源優勢與產業結構的最佳結合。在運行機制上需要通過組織制度安排和宏觀調控機制來增強和協調區域經濟發展的整體競爭優勢，推動區域經濟協同發展實現戰略目標。

三、我國區域經濟難以協同發展的原因分析

我國區域經濟發展中的突出問題主要表現為缺乏有效的區域合作機制使地區利益協調困難、基礎建設重復布局、區域產業結構趨同、缺乏統一的區域市場體系導致商品和生產要素區域之間難以自由流動和優化組合、區域比較優勢難以體現、區域經濟未能有效實現規模經濟與集聚經濟效應等。區域之間惡性競爭與重復建設，產業結構雷同程度過高，缺少特色經濟，有研究表明，我國中部與東部地區之間的工業結構相似度高達93.15％，中西部之間工業結構相似度達到97.19％(馬廣琳、劉俊昌，2005)。區域經濟協同發展本身是建立在自組織系統、開放系統和非線性系統等基礎之上的，需要國家對各區域的協調管理和區域內各級政府機關及產業部門的協作配合才能實現，這就決定了對各區域子系統的協同管理的難度系數很大。即使建立了完善的區域經濟協同機制，在全國大系統中進行運作也可能存在滯后效應，這就導致了區域經濟協同發展的效果很難在短期體現出來。推行區域經濟協同發展戰略的運行效果評價也困難。區域經濟發展不平衡，短期內難以實現協同發展，其原因主要表現在以下幾個方面。

一是基于梯度因素造成的區域經濟發展差異大，區域協作困難。我國幅員遼闊，區域之間在資源稟賦、地理位置、民族文化等方面的差異性大，經濟發展梯度層次多，不同區域之間的經濟發展特征還存在交叉分布，各區域市場經濟發展程度和觀念差異顯著導致區域經濟協同發展較為困難。由于缺少合理的區域經濟協同發展機制，各區域的區位優勢、資源稟賦等在工業結構中沒有體現出來，其促進作用就更不用提了。再加上根深蒂固的保守文化思想和落后的發展理念的存在，與現代開放性市場經濟發展理念要求不適應，導致區域經濟交流與協調的障礙較大。

二是區域經濟發展過程中的路徑依賴加大了各區域經濟發展協同的難度。區域經濟發展的路徑依賴效應，也叫區位粘性、區域經濟發展的鎖定效應，如果在某一區域經濟發展中初始選擇了特定的發展路徑，在以后較長的經濟發展進程中，由于當時的多種因素和行為方式適應了這種發展路徑，短時期難以改變，導致區域經濟發展的方式被鎖定。由于某一區域經濟發展的路徑依賴或者鎖定效應的存在，除非有強大的外生沖擊，單靠這一區域系統的內生力量是很難改變經濟發展方式和狀態的。也就是說，當某區域經濟發展處于路徑依賴的穩定均衡狀態時，短期的政策變動或修補是不可能改變這種狀態的，需要中央政府與地方政府協力實施力度很大且持續的經濟政策才能奏效。

三是不合理的政府干預加大了區域經濟協同發展的難度。不合理的政府干預破壞了市場機制所倡導的區位優勢、資源稟賦優勢和比較優勢對經濟發展的重要指導意義，打破了基于上述原理而形成的合理的區域分工體系，導致區域之間的專業化分工、協作水平降低和區域整體經濟效益的下降。由于各區域之間是平等的經濟發展和行政主體，區域經濟一體化和合作關系的建立需要在中央政府科學合理的指導下，各區域之間反復磋商、相互讓步才能實現。在強制性且不合理的政府干預下，很難形成有效的促進區域經濟協同發展的長效合作機制。最終導致區域之間處于無序的自然狀態。

四是新經濟地理學對區域經濟難以實現協同發展的原因分析。新經濟地理學基于規模報酬遞增的壟斷競爭框架，提出了相互密切聯系的“市場接近效應”、“生活成本效應”和“市場擁擠效應”三種力量的產業聚集力的存在決定了可流動生產要素的流動方向和強度，可流動生產要素的持續流入能夠持續強化區域經濟發展優勢，形成具有區位優勢的強勢地區的循環累積過程。循環累積效應的存在使初始資源稟賦對稱區域之間開始分化最終形成核心區和邊緣區、發達地區和落后地區等。循環累積因果效應引起的各種生產要素聚集或分散，進而產業集聚的變化加劇了區域經濟發展差距。

五是地方保護主義造成的市場分割是區域經濟難以協同發展的根本性體制原因。我國的中國行政區劃、財稅體制和政府考核機制的結合決定了各區域成為相對獨立的經濟發展體，地方政府追求區域經濟利益最大化，這就導致了地方保護主義泛濫和市場分割現象趨于更加嚴重。市場分割形成了區域經濟發展差異進一步擴大。地方政府積極追求GDP政績過程中，忽視市場規律，采取市場分割和地方保護主義，保護本地弱勢產業阻止外地商品進入，阻礙了商品和要素的自由流動，使本地工業化發展處于低水平狀態。

四、推進我國區域經濟協同發展的對策建議

推動我國區域經濟協同發展要求在中央政府指導下加強各區域之間的相互作用、相互促進，具有一定意義的自組織內部各系統相互滲透、相互作用的基礎上整體推進，是在協調各區域經濟發展基礎上的實現各區域功能整合發展的過程。

第一，建立和完善超越地方利益的區域協調機制。區域經濟協同發展是一種多贏的經濟發展模式，需要建立健全科學合理的協同發展機制和制度框架。實施跨區域協調操作。在目前地方保護主義和市場分割嚴重的情況下，特別需要建立一個超越地方利益、有調控能力的協調機構和組織運行機制，制定科學合理的區域協同發展政策對各區域經濟發展方向、規模與結構等進行科學引導和有效約束；推進各區域協調互動，建立區域經濟協同發展信息溝通平臺和高效的物流網絡系統；打破市場分割，建立生產要素自由流動的區域大市場，實現在各區域之間資源流動與優化配置。在區域經濟發展和生產要素流動方面模糊各區域的行政區劃界限，培育密切的區域空間協同關系，實現生產要素自由流動。實現區域間的優勢互補，推動各區域走協同發展的道路，發揮全國經濟的整體優勢最大化。

第二，建立跨行政區的點軸開發與增長網絡體系。在進行跨區域協同和合作過程中，要結合點軸開發理論，注重充分發揮城鎮特別是中心城市、空港等具有較強的跨區域帶動輻射能力的經濟增長“點”，健全交通運輸體系，健全由鐵路、公路、航空運輸、江海航運干線等“軸”連接起來的經濟協同發展的“點軸體系”。積極對“點軸體系”進行科學開發一方面是有利于促進區域經濟的快速發展，更重要的是通過“點軸體系”的跨區域聯動機制有助于沖破區域合作中的市場分割與地方保護主義“行政藩籬”的特殊作用，建立具有實質意義的跨區域經濟發展的協同機制。

第三，積極推進城鄉統籌發展，實現全國整體區域協同發展。針對各區域不同層次的經濟發展子系統，必須構建有效的不同層級有效銜接的區域經濟分工體系和相互促進與帶動機制，各區域子系統扮演好基于資源稟賦與區位優勢的區域經濟發展角色和作用，通過城鄉統籌機制和跨區域城鄉統籌發展機制，為各區域子系統構成的整體經濟系統的協同發展提供有效的序參量，進而為整個國家經濟發展大系統和各子系統之間高效協同發展做出貢獻。在推進中心城市或增長極的發展過程中必須認識到要積極防范回流效應導致的中心城市在近期可能不利于鄰區發展。在推進區域經濟協同發展中要注重推進城鄉統籌發展，積極建設中小城鎮，發揮市縣對中心城市經濟增長的促進作用，進而在防止回流效應的基礎上發揮中心城市對相鄰區域經濟發展的帶動與輻射作用。充分發揮本地市場效應在實現產業集聚的同時區域之間收入差距不會擴大的特征，積極實施“跨區域城鄉統籌”戰略。

第四，通過“政策梯度”，推進資源、要素的合理流動，實現區域之間的協同發展。新經濟地理學認為可流動生產要素從落后地區不斷流向發達地區、持續強化聚集力較大區域的區位優勢的循環累積因果聚集機制是導致區域發展難以協同發展的核心因素。推動區域經濟協同發展就必須打破這種導致區域經濟發展差距不斷擴大的循環累積因果聚集機制。有效構建合理的發達地區和落后地區之間的“政策梯度”，在落后地區實施與發達地區不同的政策，是實現區域協同發展的核心選項。這些政策包括差別化產業政策、財政政策、土地政策、人力資源政策和金融政策等(安虎森、李錦，2010)。構建“政策梯度”最重要的意義在于通過政策引導，實現資本、技術、人才、信息和商品在區域之間合理流動，特別是有效實現區域生產要素自由流動，最終實現代表區域協同發展最重要的形式的區域產業的協同發展。

第五，積極推進產業轉移實現區域經濟協同發展。科學合理的要素投入是推動區域經濟發展的一個非常重要的因素，改善基礎設施、優化投資環境，積極吸引來自發達地區和跨國公司的資本、技術和人才等生產要素對于促進本區域經濟發展特別重要。由于我國非均衡經濟發展戰略的長期累積效應，盡管在小尺度中出現了勞動力和發展水平的區域差異縮小情況，但在中長尺度中我國區域經濟發展差距依然呈現出擴大趨勢，因此。各區域在制定招商引資政策和措施時要注意保持人才引進、資本投資的長效機制。在積極促進生產要素的合理流動、推進區域經濟快速發展過程中。應積極促進東、中、西部地區的產業實現良性互動，通過建立完善的區域產業轉移機制。促進東中西之間的要素流動和產業協調發展，帶動相關經濟區域共同成長，縮短區域經濟發展差距。對于中西部地區來說，積極承接符合本地要求的產業的轉移，也是推進區域產業結構升級，加速區域經濟協同發展的重要內容，符合經濟發展方式轉變的根本要求，能夠有效的實現區域經濟協同發展。

五、結語

推進區域經濟協同發展是一個復雜的系統工程，但從某一個方面著手是難以達到目標的。區域經濟協同發展的過程是區域之間競爭與合作的過程。區域之間的競爭激發了區域經濟發展中的創新動力，提高了產業的發展活力和效率；區域間的合作有助于推動要素流動和區域產業轉移，進行優勢互補，形成協同效應，提升國家經濟系統整體的發展效率和水平。在我國區域經濟發展差距顯著，迫切需要推進區域合作，實現區域協同發展的過程中，東部沿海發達地區應重點發展高新技術產業，提高企業自主創新能力，加快向中、西部地區的傳統產業轉移。并且要在轉移過程中，幫助中、西部地區對傳統產業進行技術升級改造。中部地區需要積極探索對內搞活、開發本土市場的內生型發展模式，創新發展環境，提升承接產業轉移的環境接納能力。西部地區在接受產業轉移的過程中要有選擇、有計劃、有步驟的進行，充分發揮資源豐富的優勢，提升產業結構，構建現代產業體系。當然，對建立在競爭與合作基礎上的區域經濟協同發展機制的研究需要進一步深化和細化。

參考文獻：

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第6篇：經濟協同發展范文

關鍵詞：區域經濟；職業教育；協同發展

作者簡介：張曉剛（1979-）男，河北廊坊人，北京電子科技職業學院講師，研究方向為語言學、職業教育。

基金項目：本文系2011-2013年北京市屬高等學校人才強教計劃資助項目PHR（IHLB）的分課題“北京區域經濟與職業教育發展研究”成果之一，主持人：王海平。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2013）02-0019-03

一、區域經濟與職業教育的協同關系

職業教育是所有教育類型中與區域經濟發展最緊密、服務最貼切的教育，兩者之間表現為一種協同關系。

（一）區域經濟發展狀況與職業教育發展水平

區域經濟的發展決定了職業教育的發展規模、速度和質量；區域經濟發展為畢業生的就業提供了更多工作崗位，提升了職業教育招生的吸引力。職業教育為區域經濟發展提供技術支持，為區域經濟發展提供科技服務、信息資源和繼續教育培訓基地，提高了勞動者素質。理論上來說，區域經濟和職業教育的發展水平基本一致。

（二）區域人才需求與職業人才培養

職業教育為區域經濟發展提供人才支撐，推動產業結構的優化調整是職業教育的根本任務。職業教育的人才培養水平影響著區域經濟社會發展，區域經濟人才需求的數量、類型、水平又影響著職業教育人才培養的思路和定位。

（三）產業結構與職業教育專業設置

產業結構是職業教育依托產業辦學的基礎，職業教育專業設置與調整是應對產業結構調整與技術升級的積極反應。反過來，職業院校的專業結構類型、比例、招生人數也會影響到區域產業結構調整的速度與質量。

二、北京區域經濟特征及發展布局

（一）北京的區域經濟特征

北京作為綜合性產業城市，綜合經濟實力保持在全國前列。“十一五”期間，全市生產總值年均增長11.4%，2010年經濟總量達到14113.6億元，人均GDP 78，507元。城鎮居民人均可支配收入達29073元，農村居民人均可支配收入達13262元。北京的經濟表現為中央經濟、總部經濟、服務經濟和知識經濟等特征。中央經濟在北京經濟發展中發揮著重要作用，資產總額占全市的83.4%，對整個經濟的貢獻占到37.7%。北京正在成為世界高端企業總部聚集之都，初步形成了CBD、金融街、中關村、豐臺總部基地等幾大特色總部聚集區。北京在全國率先實現了“ 三、二、一” 產業結構，第三產業比重超過75.1%，以金融、信息技術為代表的現代服務業已經成為北京的主導產業。北京的知識經濟發展迅速，高技術產業、科技服務業和信息服務業實現增加值3021.6億元，《中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2009—2010）》顯示，北京的知識經濟競爭力在國內排名第一。

（二）北京的經濟發展布局

北京所處的環渤海經濟圈是經濟最活躍的地區之一，被譽為引領中國經濟增長的“第三極”。國家“十二五”規劃又正式把首都經濟圈上升為國家戰略，北京在其中處于核心地位。北京“十二五”規劃中提出了構建“兩城兩帶、六高四新”的創新和產業發展空間格局，將集中力量打造中關村科學城和未來科技城，加快建設北部研發服務和高技術產業帶、南部高技術制造業和戰略性新興產業發展帶，基本形成國家創新中心的新格局，使之成為世界城市先行實踐區。“十二五”末，中關村國家自主創新示范區、北京經濟技術開發區、商務中心區、金融街、奧林匹克中心區、臨空經濟區六大高端產業功能區增加值占全市經濟比重力爭達到50%。同時，北京還將積極推動通州高端商務服務區、新首鋼高端產業綜合服務區、麗澤金融商務區、懷柔文化科技高端產業新區等高端產業功能區規劃建設。

三、北京區域經濟對職業教育的要求

（一）培養適應首都經濟建設需求的高端技能人才

北京“十二五”將堅持高端、高效、高輻射的產業發展方向，為適應經濟結構優化的需求，滿足產業發展和技術升級的高端化要求，需要大量的高端技能人才作為支撐。北京明確提出了“培養適應首都現代化建設需求的高素質勞動者和高技能人才”的人才培養戰略，掌握高端技術和具有更高學歷水平“高端人才”成為技能人才的關鍵詞。

（二）根據產業結構變化及時調整專業設置和人才類型

2010年，北京“一、二、三”產業從業人員比例分別為6.0%、19.6%、74.4%。目前，北京中等職業院校一、二、三產業專業在校生人數比例分別為3.6%、41.3%和55.1%。高等職業院校一、二、三產業專業在校生人數比例分別為0.6%、32.3%和67.1%。專業設置與產業結構比例存在一定差距，不能滿足北京產業結構調整的人才需求。需要按照“構建首都現代產業體系”的要求，促進職業人才與區域產業結構協調發展。

（三）拓展職業教育服務功能

北京區域經濟對職業教育社會服務功能的要求正在日益提高。隨著傳統產業的轉型和高附加值技術密集型產業的興起，下崗職工再就業，在崗人員再教育，新農村技術人才、經營人才的培養等，都要求職業院校面向企業開展多層次、多形式的社會培訓。也要求職業院校更多元化地參與區域經濟活動，為其提供經濟信息資源服務、技術研發和成果轉化服務，以及人才流通等服務。

（四）需要具有世界水平的高等職業院校

北京作為全國經濟領先的地區和國家政治、經濟、文化和國際交流的中心，迫切要求有一批與其經濟發展水平和世界城市地位相匹配的高等職業院校。隨著人民群眾對教育要求的不斷提高，具有較高辦學水平和學歷層次的高等職業院校是人民群眾對職業教育的重要要求。此外，構建學習型社會和提高終身學習的理念也需要有一批高水平的職業院校作為支撐。

四、促進北京職業教育與區域經濟協同發展對策和建議

（一）立足區域經濟，明確服務區域經濟的發展方向

1.北京的職業院校所處區域的經濟特征和對技能人才需求情況在“十二五”規劃和《北京城市總體規劃》中都已明確定位，職業院校要立足區域，主動與所處區域相融合，找準目標，確定服務區域經濟的發展方向，走融合發展道路。例如位于通州的北京財貿職業學院，就要把服務CBD中心商務區作為發展目標，重點發展現代服務業、文化創意產業；位于房山的農業職業學院，應著力于為西部次區域高新技術研發與服務旅游休閑生態友好型產業。

2.北京首批兩所國家示范高職院校在融合區域經濟中走在了前面。北京電子科技職業學院確定了“立足開發區，面向首都經濟，服務京津冀，走出環渤海，實現學校與區域經濟融合發展”的辦學定位。通過“職業教育綜合改革實驗區”推動學校辦學體制機制的創新、育人機制的改革和社會服務機制的轉換提升，面向北京南部新區、首都經濟圈和環渤海地區，提供人才培養、技術支持、信息平臺、社會培訓等服務。北京工業職業技術學院以中關村石景山園和綜合服務中心為依托，適應產業結構調整和升級和實現首都休閑娛樂中心區的定位，通過改革辦學機制和育人機制，提升服務水平等措施，努力成為石景山區及北京西部地區技能人才培養基地，技術服務應用推廣平臺，區域持續發展的重要支柱。

（二）適應經濟發展方式轉變和產業升級，及時調整專業設置

1.不斷優化并豐富第一產業人才。目前北京第一產業從業人員比例為6.0%，而中職院校涉農專業在校生比例為3.6%，高職僅為0.6%，需要進一步提高涉農專業的學生比例。未來北京要加快轉變農業發展方式，大力發展都市型現代農業。因此，專業類型要按照現代都市農業的要求進行優化升級，不斷增加現代都市農業的專業，例如，會展農業、循環農業、觀光農業等，學校專業建設也要跟上產業升級的步伐。

2.進一步優化提高第二產專業人才結構。北京職業院校第二產業的專業學生人數比例還偏高，特別是中職院校第二產業的學生比例還高達41.3%，中低端制造業學生比例偏大，這與北京重點發展高新技術產業和高端制造業的趨勢相違背。因此，第二產業專業要根據需要及時升級，減少中低端制造專業人才，提高高端技制造專業人才，減少傳統制造業專業數，增加高端制造業專業數。重點培養電子信息、汽車、裝備制造、醫藥等產業的高端技能人才。

3.提高第三產業人才比例，重點培養生產業人才。2010年，北京第三產業的GDP為 10600.8 億元，其中生產業為6705.1億元。“十二五”期間，第三產業的比例還將進一步提高，將促進金融服務、信息服務、科技服務、商務服務、流通服務等生產業加快發展，促進經濟結構由服務業主導向生產業主導升級。當前生產專業中高職在校生比例偏低，專業覆蓋面還不夠全面。特別是信息服務、科技服務和流通服務專業的學生數相對較少，人才需求還有一定的缺口。因此要進一步提高第三產業專業學生比例，特別加大生產專業人才的培養。

4.面向戰略性新興產業培養人才。“十一五”期間，北京新興產業飛速發展，累計接近北京生產總值的50%，成為北京的支柱產業。其中，文化創意產業、信息產業、高技術產業、信息服務業的經濟貢獻量都取得了迅速提升。與之相比，職業院校在校生人數和專業設置都與迅速發展的新興產業不協調。因此，培養新興產業職業人才是未來的重要方向。要針對新一代信息技術、生物醫藥、新能源、節能環保、新能源汽車、新材料、高端裝備制造和航空航天等產業需求，從專業開發、專業設置，以及招生人數上做相應的調整。

（三）增強能力，豐富內涵，建設國際一流的職業院校

1.優化結構，加強培養與引進，全面提升師資隊伍整體水平。充分利用校內外資源優勢培養一批有一定社會知名度、教科研方面有所長的專家、學者，或專業技能方面有所長的能工巧匠和技能大師。積極開展教師教學能力培訓與測評，建立科學、系統的教師能力培養評測體系。不斷增加具有企業工作經歷的教師比例，建立面向企業與學校的兼職教師流動站及兼職教師津貼制度，吸引行業企業的專業人才和能工巧匠等高端人才擔任兼職教師。

2.加強實踐教學，更加突出職業院校的實踐教學優勢。充分體現職業崗位（群）的要求，以人才培養目標定位、課程體系建設、教學資源調配、實踐教學環節管理為建設主線，構建一個層次分明、分工明確、運行機制完善的實踐教學體系。實訓基地建設重心要向生產性實訓基地的內涵建設和提高校外實訓基地質量上轉移。

3.加強課程建設，成立政府、企業、行業和職業院校共同參與的課程改革委員會。由政府主導，企業和行業發揮指導作用，職業學院具體實施。定期對人才培養方案進行設計和調整，對課程教學內容進行評議、篩選和增減。遵循市場規律，加強學校與行業企業的緊密結合，使專業設置、教學內容、科研活動與地方產業發展、企業需求相結合。

4.提升學校社會服務的能力和水平。結合區域經濟發展、企業培訓需求，為企業提供多樣化的培訓。充分利用師資、實驗設備，幫助企業進行產品設計、技術革新、工藝改造，解決企業的技術難題。與區域政府及企業建立“共建、共管、共用、共享”的運行機制，合作建設資訊中心、科技創新與成果轉化服務中心、人才培訓中心和人才調劑中心，為企業及社區提供信息咨詢、科技創新及成果轉化服務。

（四）推動職業教育集團化發展

1.推進職業教育集團建設，是構建現代職業教育體系的重要內容。在我國，職教集團已有10年的發展歷程，截至2010年，正常運行的職業教育集團有50多家，職業教育集團化辦學延伸至全國各地。2009年，教育部提出了《加快推進職業教育集團化辦學的若干意見》，明確表示將研究制定《關于加快推進職業教育集團化辦學的意見》，推進職業教育集團化發展。但在北京，職業教育集團無論從數量還是形式上都與北京的職業教育發展水平和區域經濟發展水平不相適應。2009年，北京成立了首家職教集團——北京交通職教集團，北京的職業教育集團化發展開始起步。北京市教委表示，未來將圍繞首都重點發展的行業和領域，積極推進職業教育集團的組建工作。

2.結合區域經濟，組建具有北京特色的職教集團。一方面，北京的職業教育集團應該是以具有區域優勢和影響力高職院校為龍頭和核心，政府主導扶持，行業、企業積極參與，輻射相關中、高職院校的多元型職教集團。充分發揮集團作用，積極開展學校之間、校企之間的交流與合作，以創新人才培養模式，深化教育教學改革，提高人才培養質量為重點，校企共同培育“雙師結構”的教學團隊，共同制定人才培養方案和課程標準，共同管理教學，共同培養學生等。積極拓展辦學空間，職業學校教育、職業培訓和成人繼續教育并舉，實現學校與行業企業資源整合、融通、共享。另一方面，集團的組建要以特色專業群為基礎。根據專業群的類別，以行業為指導，積極吸收企業參與，實現師資和專業的優勢互補，組織對專業設置、人才培養方案、課程改革、實習實訓、質量考核標準等有關人才培養事項進行研討和交流，使各方合作更有針對性地為企業、社會量身定做人才。

參考文獻：

[1]馬樹超.區域職業教育均衡發展[M].北京：科學出版社，2011.

第7篇：經濟協同發展范文

關鍵詞：新疆少數民族地區；高等教育；協同發展；對策研究

一、新疆少數民族地區高等教育與經濟協同發展的必要性

（一）民族地區經濟發展為高等教育提供物質基礎

近年來，隨著國家實施西部大開發政策，新疆少數民族地區經濟有了長足發展。隨著“絲綢之路經濟帶”戰略的啟動與實施，新疆經濟發展的目標更為明確、動力更足。強勁的經濟發展在改善民生、提高人民生活水平的同時，也為高等教育發展提供了強大的物質基礎。作為民族地區社會經濟發展的重要內容，高等教育是新疆維吾爾自治區經濟騰飛不可缺少的動力源泉，經濟向教育傾斜是合乎社會發展規律的。數據顯示，2012年以來，隨著國家財政對新疆區域傾斜，新疆少數民族地區教育文化等基礎設施的大量恢復重建，生源增長，新疆高等教育出現了快速反彈增長現象[1]。為了保持住跨越式發展的良好勢頭，培養立足本土的高級人才成為新疆少數民族地區發展的迫切需要。高等教育這種教育形式直接關聯到社會經濟的發展，高等教育加強了經濟和教育之間的聯系，促進勞動生產率提高，推進了社會生產力的擴大，為區域經濟的發展創造了條件。

（二）高等教育為民族地區產業結構優化提供人才保障

基于我國教育系統的整體架構，高等教育是現代國民教育體系的核心組成部分。經濟社會要全面協調健康地發展，就必須統籌兼顧，大力發展特色高等教育。新疆少數民族地區囿于滯后的經濟文化背景下，民族高等教育不僅承擔著滿足和促進當地經濟社會發展的重任，還擔負著促進民族團結與共同繁榮，縮小東西部發展差距，建設社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的重要使命。換言之，其根本就在于人才的培養。對于經濟水平相對滯后的新疆少數民族地區而言，其特色生產與生活方式是教育生長發展的命脈，也就需要大量具有地方性知識的人才來帶動其發展，這就需要大力發展以培養人才為主的高等教育。

（三）高等教育與經濟協同發展確保民族地區實現穩定

民族地區地處邊疆，戰略位置極為重要。沒有民族地區經濟與社會的發展，也就談不上整個國家的穩定與發展。民族地區要實現穩定，就必須有較為全面、行之有效的政治、經濟、文化環境。特別是在當下的互聯網時代中，青年群體尤其是高校學生的民族地區政治認同感趨于弱化，使其自身的政治離心力凸顯出來，形成了背離社會所要求的道德規范的思想意識與實踐活動，成為嚴重影響民族地區穩定與社會和諧的不安定因素。究其原因在于少數民族高校學生囿于社會結構和利益訴求的時代變動，心智模式與行為方式會發生一定改變。高校作為新疆民族地區集體主義文化傳統的傳播載體和主流意識形態的價值中心，必然要迎接挑戰。由此，高等教育和經濟發展與長期以來在民族地區中形成的較為成熟的價值取向和行為方式一道，成為社會穩定的“一體兩翼”，而高等教育與經濟發展的協同性傾向也就更為集中體現出來，這也便于求得民族問題的解決、實現民族地區穩定。

二、經濟視域下新疆少數民族地區高等教育發展存在的問題

（一）民族地區高校教育資源投入不足

從客觀上說，新疆少數民族地區高等教育的教育經費主要來源于國家財政性教育經費、社會和公民個人辦學經費和社會捐資助學等。目前，新疆少數民族地區的高等教育支出是當地教育類支出中所占比例最小的，相比中東部較為發達的地區來說，這一比例的不均衡，加劇了新疆少數民族地區教育發展的不平衡。同時，公共財政對于弱勢群體，尤其是新疆少數民族地區學生的教育經費補償、補助力度和傾斜度不夠，由此也引發了一系列的教育不公平現象。

（二）民族地區高校面臨生源危機

第一，囿于歷史地理原因，新疆少數民族地區和其他地區相比經濟基礎薄弱，社會發展較為緩慢。尤其是較為偏遠的地區，人們對科技知識的應用和傳播意識非常淡薄。第二，民眾信息渠道比較狹窄，對于國家高等教育的教學內容根本不了解，往往把高等學校與技工學校混為一談，認為學校只是教授某一項技能。對高等教育存在很深的偏見，沒有正確認識到高等教育發展的重要性。基于上述原因造成了很多高校沒有生源或者生源質量相對較低，民族地區的高等學校面臨嚴重的生存危機，繼而造成高等學校招生困難，難以完成招生計劃。與此同時，中等教育與高等教育相比有較大優勢，中等教育投資少、見效快，與高等教育陷入了搶奪生源的惡性競爭之中，根本無心加強自身的專業建設和專業吸引力。各種虛假宣傳、隨意承諾，甚至通過蒙騙的方式來獲取生源，這種在利益驅使下的生源競爭使得整個高等教育呈惡性發展趨勢，[2]學生和家長越來越不相信高等學校，這種不信任感使很多家長對高等教育的偏見更深，不愿意讓子女到高等學校讀書，這無疑也是導致高等教育生源流失的一大原因。

（三）民族高等學校專業設置與人才需求的不匹配

一方面，經濟發展要求大量實用專業人才。新疆少數民族地區是典型的少數民族聚居地區，崗位需求在一定意義上與其他地區有所差別。在西部大開發的帶動下，新疆少數民族地區在經濟與科技方面，實現了快速發展，因此對勞動者綜合素質提出了更高的要求，受產業結構與就業結構變化調整的影響，加速了勞動力跨行業流動。同時大量的新興產業獲得了顯著的發展，像民族生態旅游、民族手工藝、民族生態農業、民族醫藥、民族食品等，新興產業的發展，對掌握民族特色技術的高級技能型人才的需求也不斷擴大，這也對民族地區高等教育的專業設置要求越來越高。另一方面，高等學校專業設置沒有不斷更新。為了降低成本維持生計，高校專業設置更新速度較慢，無法滿足目前新疆少數民族地區經濟發展的現實需求。

三、新疆少數民族地區高等教育與經濟優化發展的對策

（一）強化高等教育和區域經濟文化融合共生

一方面，教育是一項社會收益、市場收益的準公共產品。因此，從公共經濟學角度，教育的成本既需要政府的投入，又需要市場的承擔。應當通過政策積極引導，充分發揮經濟的杠桿調控作用，在新疆少數民族地區高等教育發展過程中，需要吸引大量的社會資金的支持。自人類文化誕生，教育也隨之應運而生，教育作為文化的一部分，使人類文明得以不斷傳承，可以說，沒有教育的文化是沒有生命力的，沒有文化的教育也是缺少內涵的。新疆少數民族地區自古以來就形成了非常豐富的民族文化，這些文化是多層次、多類型的，是獨特不可替代的，這些文化必須和當地教育相互結合才能實現教育傳承文化的目的，所以要想達到新疆少數民族地區民族文化同高等教育的共生發展，必須保持兩者之間相互尊重，有效融合。新疆少數民族地區的高等教育只有不斷汲取當地民族文化的養分才能不斷發展，而民族文化也能隨著高等教育的發展而不斷充實完善自己。另一方面，從人才需求、專業定位等方面來看，高等教育在新疆少數民族地區發展具有非常廣闊的前景，國家對西部大開發高度重視，新疆少數民族地區正朝著現代化、產業化、城鎮化的方向發展，在這樣的背景形勢下，對新疆少數民族地區高等教育改革發展展開探究，意義深遠而重大。一是幫助學生走向社會，并適應社會生產力不斷發展變化所帶來的不同需求，成為高等教育最終要實現的目的。所以，新疆少數民族地區的高等教育在人才培養方面，對“生產經營型”人才和多層次的技術人才要格外重視。二是在條件允許的情況下還可以與相關企業簽訂合理的生源培養計劃，將企業培養與技術院校培養同步進行，未來學生畢業后可以選擇直接進入培養企業。三是旅游業近年來在新疆少數民族地區獲得了快速發展，這勢必會擴大對旅游服務人才的需求，要求相關從業工作者能夠提供更高質量的服務，具備更高的技術水平，需要加快經營決策與經營管理水平的提高。為了能夠與旅游業現實發展更好地適應，新疆少數民族地區高等教育，必須重視高水平的管理與營銷隊伍的建設，確保這支隊伍的人才具有較高的文化水準，精通管理。

（二）加大高等教育經濟經營機制的整體優化

1.完善政策支持或政府購買服務

一是政府應該加強管理的創新力度，不斷簡政放權，改善相關領域的公共管理水平和服務層次。具體來說，就是要不斷轉變政府職能中與教育提升相關的職能，完善公共服務的基本部署，通過購買更多的社會化的服務，提升教育服務的社會化水平，加大政府對受教育者接受更好的教育服務的可操作性。二是不斷更新教育領域政府購買服務的水平和層次、方式與方法。三是整合各種教育資源和社會力量，提升廣大民眾的參與熱情，立足實際，在政策引導、經費供給、工作機制等領域積極探索經驗和做法。

2.強化企業追加公共服務

企業是社會的重要力量，也是高等教育的主要就業所在，企業追加公共服務，可以在高等教育的許多方面發揮可貴的正面作用。新疆少數民族地區的經濟發展以及技能教育發展需要企業起到推動作用。一方面，要求企業在用人的同時支付一定的公共服務經費，或者加入辦學的行列，解決企業高等教育需求不足的問題；另一方面，通過企業改善高等教育的水、電、氣、交通、周邊環境等，使高等教育在企業追加的公共服務體系中，優化資源配置與組合，實現崛起，更好地發展，避免陷入“收入水平跟不上人力資源投入不足謀生能力差收入水平更低”的惡性怪圈。

3.鼓勵并探索社會力量參與辦學

民族高等教育應該大力吸引整個社會力量的支持與關注，從政策與體制上不斷完善社會力量在發展教育過程中的積極作用。第一，加大高等教育社會資源投入的比例，充分調動社會力量，在先進的高等教育院校創辦方面嶄露頭角，可以從各個方面給予一定的優惠，例如在稅收、土地規劃等方面均可以制定有針對性的優惠政策。以土地規劃部門為例，可以依據公益性用地標準展開規劃，要是優質民辦高等教育學校屬于首次舉辦的，能夠享有免費期、免稅等優厚待遇，這樣高等教育發展過程中面臨的資金不充足的問題就會得到實質性的改善。第二，必須根據當地產業發展的現實狀況，打破高等教育辦學的區域理念，及時掌握新疆少數民族地區人口教育需求和動態，這樣也有利于中央到地方、流出地到流入地政府的教育資源合理配置。第三，加大對高等教育的投入和扶持力度，適當引導社會資源如企業、集體資產等加入學前資源的辦學行列，鼓勵新疆少數民族地區人才需求較多的地區的大型企業承擔社會責任，投入資源辦學，緩解流入地高等教育資源的壓力。

（三）完善適應經濟發展的高等教育教學改革

1.科學定位人才培養目標，重點發展優勢產業

要科學配備師資力量、充分分析當地優勢產業，不斷實現教學與經濟相互適應、協調發展。新疆少數民族地區形成了一個立體文化生態區，是一個天然的民族博物館。由于緯度差異懸殊導致區內自然環境復雜多樣。客觀上自然條件的差異為不同的生產活動奠定了基礎。為此，第一，要增加受過正規訓練的專業管理人員數量，提供系統的旅游業知識，提高服務質量水平，完善營銷技巧、營銷能力，培養學生主人翁精神；第二，要努力開發少數民族地方特色產品，充分發掘并利用自然、人文資源，做到人盡其才、物盡其用。

2.適應產業結構調整，突出特色專業設置

首先，要以西部大開發相關要求為依據，調整產業結構，提高實用型人才培養。其次，以國家對企業進行相關專業的短期培訓。再次，民族地區經濟發展越來越快，民族地區的對外貿易在民族經濟中的地位日益提高，可有針對性地開設國際貿易、商貿外語等專業。最后，要打破僅僅以產業為立足點的局限，應當主動興辦特色專業，從而對產業發展產生更好的帶動作用，對當地實現經濟增長產生積極的促進作用。總之，一定要立足于經濟社會發展，結合專業發展產業，提升教學基地產業化程度，選擇產業項目，保證優勢能夠充分發揮。

3.面向勞動力市場需求，不斷豐富課程設置與教學內容

第一，教材建設與課程設置改革刻不容緩。一是要建立與當地經濟、文化、社會相適應的地方課程，加入適合于社區文化發展的鄉土教材，使學生掌握具體的謀生本領，獲得與社會生活相適應的專業技能，適應社會發展需要。二是要在課程設置中重視文化知識的提高，重視向學生傳授先進的管理知識與科學技術，讓學生掌握實用性比較突出的傳統技能。[3]三是圍繞支柱產業和特色經濟產業，結合國家開展一系列緊缺人才培養工程，探索以專業發展為紐帶，以校企合作為重點，以提高勞動者素質為目的，優勢互補、互利互惠。第二，教學內容應當從民族地區實際出發。要增加一些關于養殖、種植、管理等知識，同時還需涉及相關法律、法規常識。第三，要重視教學內容的實用性，新疆少數民族地區的高等教育存在重書本、輕實踐的現象，學生操作能力較差，與社會發展以及經濟增長需求難以適應。教學內容方面要大力調整，在技能培養方面加大力度，加強理論同實踐之間的緊密聯系，培養學生的動手能力和實踐技能，突出高等教育的“高等化”特征。第四，要調整高等教育面向勞動力市場。波動性、競爭性成為勞動力市場的明顯特點，新疆少數民族地區發展高等教育在課程設置方面一定要立足于勞動力市場當前的實際情況，在方向上及時調整、強化，以就業市場的現實需求為依據，敏捷有效地做出反應，充分體現出高等教育的靈活性。

作者:李玉華 單位:中南大學

參考文獻：

[1]趙興民.西南民族地區職業教育區域適應性過程中的挑戰與對策[J].貴州民族研究，2011，(3)：45.

第8篇：經濟協同發展范文

關鍵詞：高職英語教育;區域經濟;協同發展

一、高職英語教育與區域經濟協同發展的必然性

高職英語教育是面向區域經濟、面向區域主導產業、面向大眾的高等教育形式，是英語教育事業與經濟社會發展聯系最直接、最密切的部分，在區域經濟的發展過程中起著重要作用，對區域經濟發展意義重大。區域經濟發展又對高職英語教育有促進作用，高職英語教育對區域經濟發展也有助推作用，實現二者的良性互動，對區域經濟和高職英語教育的發展有著重要意義。

高職教育是經濟發展的重要源泉，為區域經濟服務是其重要職能。高職英語教育的目標是為區域經濟發展培養和輸送英語應用型人才。高職英語教育以區域經濟服務為目標，以市場需求為導向，有效利用各種區域資源，采取“職業素養+英語語言技能+專業技能+實踐應用”一體化人才培養模式，實現英語語言學習的實用性和經濟效益， 推動區域經濟和諧發展展。

因此，高職英語教育為區域經濟發展是必然的。高職英語教育應以服務區域經濟為導向，堅持語言必須為經濟服務的理念，高職英語教育應與區域經濟協同發展，才能更好地為區域經濟輸送應用型人才，高職英語教育才能在經濟和社會發展中充分發揮作用，實現兩者相互促進、和諧發展。

二、區域經濟發展為了高職英語教育帶來的優勢

（一）區域經濟發展為高職英語教育提供了經費支持。目前，高職院校的辦學經費很大一部分來源于地方財政撥款。一般情況下，區域經濟發展水平越高，財政收入就越高，對教育的投入就會加大。

（二）區域經濟發展為高職英語教育擴大了生源市場。由于經濟的不斷發展，家長對子女的教育經費也在不斷加大。很多越來越多的家長愿意讓自己的孩子接受職業教育。另外有很多人有出國留學、出境務工的打算，他們從而產生再教育和再培訓的要求，這樣就為高職英語教育提供了生源市場。

（三）區域經濟發展為高職英語教育拓寬了就業市場。隨著區域經濟的發展、產業結構的不斷調整，一些老的勞動密集型的產業逐漸被新的知識、技術密集型產業代替，從而就業結構也發生了變化。外向型經濟發達的區域對英語應用型人才的需求日益迫切，客觀上增加了企業對高職英語應用能力強的畢業生的需求，從而增加了畢業生的就業崗位，擴大了畢業生的就業市場，進而擴大了高職院校的招生數量和辦學規模。因此，區域經濟的不斷發展，促進了高職教育的發展，從而帶動高職英語教育的發展。

三、高職英語教育在區域經濟發展當中所起到的作用

高職教育能夠培養大量的技能型人才來滿足區域經濟對人才的需求，推動區域經濟的快速發展;高職教育的正常運行需要一定的經濟條件作為支柱，區域經濟的實力很大程度上決定了高職教育的發展，所以高職教育與區域經濟之間具有密不可分的聯系。高職教育要服務區域經濟，他對區域經濟的發展有較大的推動作用。高職畢業生是地方經濟發展的主力軍。高職英語教育提供了區域經濟發展所需要的合格英語應用型人才，對區域經濟增長起著積極的促進作用和提升作用，主要表現在以下幾個方面：

（一）有助于區域經濟融入世界的平臺，推動進出口貿易。打造外向型經濟體系，承接沿海地區和國外產業轉移，這些涉外經濟活動離不開外語尤其是世界性語言――英語的介入，這就決定了高職英語教育在區域經濟發展中的重要地位。英語的學習，不僅要學習語言知識，還要學習說英語國家的文化背景、習俗、禮儀等，使不同文化背景、不同價值觀在同一經濟活動中能夠合作協調發展，提高貿易成功率和經濟效益，進而推動外向型區域經濟的發展。

（二）有利于吸引外資，促進經濟模式的轉變。加強本地區高職英語教育才能培養高素質英語應用型人才，才能增強本區域的投資吸引力。優秀的英語應用型人才，可有效學習和引進國外先進的管理經驗和生產技術，提高產品質量，亦可提升本地區從業人員的素質，促進對外商貿合作和經濟交流，帶動市場的多元化發展，有助于衡陽經濟增長模式轉變，即粗放型、勞力密集型到高技術含量型的轉變。

（三）有利于促進旅游業的發展，繁榮本地文化。對于有著優質旅游資源的地區，需要大量的外語人才對海外推介，吸引海外游客。語言的交流和豐富的優秀的外語人才存儲吸引了大量的海外游客，極大地推動了衡陽地區的經濟發展。

四、利用高職英語教育促進區域經濟的發展的措施

（一）確定正確而合理的教學方向。高職英語教育必須和社會經濟的發展相一致，教學重點要放在讀、寫、聽、說、譯這幾方面。其目的是強調應用性，讓學生能真正的將英語應用起來，而非應付考試。隨著社會的發展更加的國際化，社會對人才的要求也有所提高，因為很多的外籍人士來到我國工作、投資、考察等，因此需要學生具備聽說讀寫譯的能力。教師要通過實踐活動讓學生開口說英語，從而培養他們的口頭交際能力。同時也要通過課外活動增加學生的詞匯量，使他們能具備和外籍人士交流的基本能力。考試英語的時候，可以采取考察綜合能力的方式，而非卷面考試。

（二）加強每一個階段的英語教學的銜接。英語教學脫節是一個非常大的問題，很多學生都認為大學英語教材和中學不能銜接。另外，因為英語等級考試在大二的時候就已經完成，所以很多學校在大三和大四便取消了英語課。這使得學生在工作后，將英語知識忘得一干二凈。所以，應該加強每一個階段的英語教學的銜接，在中學已經學過的英語知識，大學內可以刪掉，重新設置新的課堂內容。只有使大學英語課堂內容和中學有所連接，才能夠提高他們的英語能力，使他們以后能真正的使用英語知識。

（三）對教師隊伍進行建設。首先要對教師進行考核，教師必須擁有讀、寫、譯、聽等多方面的能力，這是基本要求。除此之外，教師還必須了解西方國家的風土人情、禁忌、習俗等，因為這些知識對于學生以后和外籍人士的交流顯得非常重要。

（四）對教材進行改革。很多教材的編寫存在一定的問題，沒有注重培養學生的英語應用能力。因此，相關部門需要對教材進行改革，使教材盡量避免往應試教育的方向發展。可以在教材中增加活動和實踐的內容，促使學生開口說英語。也可以在教材中加入適宜的圖片、多媒體資料等，幫助學生更好的學習英語。如果學校具備一定的條件，還可以編寫一些適應當地經濟發展需要的教材，使學校的課程形成動態平衡，為學生和社會的發展奠定良好的基礎。

總結：可見，只有區域經濟的發展與高職英語教育的發展相協調時，高職英語教育才能體現其服務地方經濟的職能、其自身才能獲得健康的發展。發展區域經濟，一方面必然要求本地區的高職英語教育為其提供人才和智力支持;另一方面，高職英語教育也要求地方為其發展提供支持。

參考文獻：

第9篇：經濟協同發展范文

關鍵詞：區域經濟 城市 就業體系

就業是民生之本。就業難，是目前各國面臨的重要難題，隨著經濟危機的擴大，城市就業更加困難并成為社會最為關注的問題。“十二五”規劃綱要強調，要實施更加積極的就業政策，把促進就業作為經濟社會發展的首要目標。最近，據中國媒體援引人力和社會保障部的最新統計數據顯示，2011年全國高校畢業生為680萬人，比去年增長50萬人；需要就業的畢業生數量很大，高校畢業生就業形勢十分嚴峻。然而，中國目前正處于工業與城市化加速發展時期，再與加快轉變經濟發展方式、推動經濟結構戰略性調整相疊加，必然使我國這世界第一人口大國面臨舉世罕見的就業問題。筆者針對這些狀況，選取廊坊市多所高校和用人單位作為調查對象，圍繞就如何提高區域經濟發展與城市就業服務體系提出科學的建議。

一、城市就業現狀及存在的問題

1.公共就業服務體系建設亟待加強

在我國，公共就業服務體系在一定程度上不適應就業的需要，問題主要表現在：（1）公共就業服務總體投入明顯不足且城鄉差異明顯，縣、鄉、村三級公共就業服務在基礎建設、覆蓋范圍、服務內容和水平等方面還相對落后。（2）就業政策不夠完善；保障制度仍未建立；服務水平不高、效率低；服務的普遍及社會化程度仍不夠等。為此，必須采取有效措施，建立健全、系統、高效的就業服務體系。

2.就業結構性矛盾突出

最新數據調查顯示：我國低技能的勞動者已占據全國總就業人員的半壁江山，初、中級技術人員占20.7%，高級技師只占5.3%，而處于決策管理層的工程師及以上專業技術人員僅僅占16.2%。這說明我國勞動者結構矛盾嚴重突出。同時，該矛盾還突出表現在行業與地域之間就業狀況不均衡，如傳統企業創造就業崗位較多，而新型服務業如電訊服務、體育、科技、金融等行業創造就業崗位相對較少，能源行業如地熱、燃氣、稀有金屬創造的就業崗位就少之甚少；東部發達地區與大中城市失業再就業難度相對較小，而中西部經濟落后地區、資源枯竭地區的失業再就業的難度較大。最后，隨著城鎮就業壓力加大及農村富余勞動力轉移速度的增快，導致就業的結構性矛盾與總量性矛盾共存。

二、就業難問題產生的原因

1.經濟發展形勢的變化

許多經濟學家認為，在一定時期內全社會的就業容量受經濟規模、產業結構及勞動力供給等因素的制約。經濟每提高一個百分點，就可以為社會提供的80萬-100萬個就業崗位。因此經濟形勢的變化是影響畢業生就業最直接的因素。近年來，受美國經濟危機的影響，國際經濟形勢普遍下滑，這對畢業生的就業必將產生巨大的負面影響。我國加人世貿組織，意味著中國經濟更為直接的受國際經濟沖擊和影響。因此，全球經濟形勢對我國經濟有一定的影響，進而影響到高校就業。

2.我國產業結構仍不合理

自1990年以來，我國的經濟改革結構性矛盾突出，加上全世界產業結構演進的推動，我國加強了對經濟結構的調整力度。鞏固發展第一產業、穩步提升第二產業、大力發展第三產業，但從各方面來看，離實際目標大相徑庭。第一產業層次仍較低，農民的人均收入遠遠低于現代工薪階層，再加上醫療衛生、教育等環境與城鎮相差甚遠，這些問題導致農村人口逐漸的向城市涌動，農業發展舉步維艱。第二產業由于結構性的供過于求、環境和資源依賴型企業所占比例過大、擁有自主知識產權的產業較少、部分地區過度依賴外向型經濟等問題的存在，致使就業崗位不增反減。第三產業雖是吸納勞動力的主陣地，但受諸多因素的影響，吸納高端人才的能力有限，不足以解決我國現有就業問題。解決就業壓力的根本在于建立合理的產業結構，這一點是解決整個社會就業難的核心問題。

3.政府宏觀調控行為缺失

多數經濟學家認為，在失業率上升階段，政府主要任務是兩個，即發展經濟和促進就業。我國政府雖然制定了一些鼓勵自主就業與創業的政策，但是執行政策的機制不夠健全。如今解決就業主要依靠市場調節，政府缺乏調控，而且良性的市場選擇機制尚未建立。目前，負責就業工作的主要有人才市場、學校推薦，至于哪個城市、哪些企業需要什么類型的人才，需求多少、及薪資待遇如何等問題則很難確定；人才市場負責提供“雙選”平臺，然而招聘會很難對求職者和用人單位產生相應的約束力。因此，解決就業問題政府責無旁貸。

4.用人單位存在誤區

用人單位選擇求職者應選擇最適合的而不是最好的，但現實中很多用人單位選人時存在誤區。第一，用人單位只使用求職者而不對其投資。相比較而言，很多西方企業則承擔了求職者上崗前的培訓工作。第二，過分注重文憑。在許多用人單位看來，學歷越高越優秀。很多求職者與應聘職位專業不對口，造成受聘者能力與崗位不相適應，第三，過于強調工作經驗。對于剛剛踏出校門的畢業生來說工作經驗不足十分普遍，但很多企業把其作為最重要的考核標準，不想通過必要的崗前培訓，急于通過招聘給企業帶來經濟效益，導致一般大學生無法滿足用人單位要求。第五，嚴重的性別歧視。很多用人單位過于在意女性求職者婚姻、生育保險費和女性勞動保護費用等，不愿承擔該有的社會責任。

5.高校教育體制弊端突出

我國目前總量及結構問題雙凸出。結構問題主要反映在高校教育體制弊端上。目前我國高校存在擴招、教育投資過少等問題，高校的教育模式滯后，不能夠依照社會需要去調整課程的種類和規劃。大學普遍存在重科研、輕教學的詬病；職業教育的發展與企業崗位需求還沒有完全對接；高校對學生綜合素質的培養還不夠到位；高校封閉式的運營模式，缺乏自我完善和改進機能；高等教育的專業及學科設置，很難填補市場的需要，特別是一些民辦類院校，經費缺乏、師資力量不足等現象嚴重，不顧自身硬件設施是否允許，開設了很多“投資少、見效快”的專業，導致專業失衡。還有很多高校只重視外延發展，想方設法擴建校園，擴大招生規模，嚴重的忽視了教學質量。

6.求職者自身存在問題

在中國，很多求職者觀念存在一定的偏差：首先，不誠信就業。很多求職者認為如果在應聘時有一定的文憑、證書在握，就能夠為求職帶來好處，這種不正確的就業觀致使他們通過造假等渠道來騙取招聘單位的信任，其實這種行為嚴重損害求職者形象。其次，求職者自我定位也存在問題。他們忽視自身素質，都找求待遇好、收入高的城市與單位就業。這種“高不成，低不就”現象普遍存在。第三，求職者沒有找到良好的途徑。很多求職者盲目的參加各種各樣招聘會，或者通過熟人“托關系”、“找門路”，這么做法很大程度上不能夠發揮自身的專業優勢。第四，就業群體整體素質下降。近年來，由于高校不斷擴招，分數不斷降低，導致大學生整體素質有所下降。

三、完善城市就業體系

1.構建“大就業”教育體系

（1）加強專業素質教育

專業素質是大學生的修身之本。所以高校要緊抓學生專業素質教育，培養具有創新精神、團隊意識的高端人才，進而促進社會主義文化建設。

（2）提高社會實踐能力

社會實踐是高等教育的重要組成部分，是培養求職群體社會適應能力、創新能力和實踐能力的主要手段，是課堂教育的補充。作為求職群體，要想成為優秀人才，就要認清自己的社會位置，積極投身社會實踐，進而發現自身業務上的不足，激發學習斗志，為扮演新的社會角色做好準備。

（3）加強就業教育培養

在社會就業容量一定的情況下，必須更新就業理念。從整體上來看，高校教育就是為了讓學生更好的就業、回報社會。所以做到高校“大就業”，必須加強就業觀念培養，提高在校生的專業素質、專業技能和心理素質等。同時，做好“大就業”工作，還必須迎合市場需求，建立“全方位、立體化”的就業模式，形成一個招生、培養、就業相輔相成、協調一致的良好局面。

2.構建大學生以創業帶動就業的體系平臺

構建以創業帶動就業的平臺體系應做到：1.高校應積極引導，提高大學生創業能力，如開創業教育工作，激發大學生創業斗志；積極組織創業計劃大賽、挑戰杯等各類比賽，使大學生樹立競爭及團隊意識，積極樹立與社會相適應的觀念。2.政府應繼續大力扶持，為大學生提供各種創業資源。近幾年，我國政府部門已經針對大學生自主創業制定了很多優惠政策，如貸款優惠、稅收優惠、運營優惠等政策。與此同時，大學生自主創業在檔案保存方面和社會保障辦理方面也得到相應的優惠。

3.加強區域人才市場的建設

（1）區域經濟的發展是人才市場體系形成的助推器

人才市場是區域經濟發展的產物，任何區域人才市場的運行狀況和繁榮與該區域經濟發展水平密不可分。區域經濟的迅速發展促進人才結構的不斷優化，是人才市場的誕生的培土，而人才市場自誕生之日起就具有賴以生存的客觀環境。

（2）進一步加快環首都經濟圈人才市場體系建設

就經濟建設來講，高科技人才、專業人才等各方面人才都在區域經濟發展中扮演十分重要的角色。一個地區的經濟發展快慢，從一定層面上說取決于人才資源能否得到合理開發與有效配置。經濟建設需要人才，社會發展也需要人才，那么人才從哪里來呢？因此，歸根究底在于健全的人才市場體系。加快環首都經濟圈人才市場體系建設應做到：①不斷創新和完善圈內各城市人才市場運行機制。通過改革與創新，建立和完善有利于人才合理開發、配置和使用的市場供求機制，促進用人單位和人才兩個主體進入市場。建立和完善科學合理的人才市場機制，充分發揮北京人才市場的帶動作用，促進圈內的人才合理、有序的流動，吸引、聚集更多的優秀人才來圈內城市工作。②加強人才市場法制化和信息網絡化建設步伐。要做到人才市場法制化建設，首先應當建立行業標準，規范服務項目和收費制度；還要建立人事爭議仲裁制度等人才安全體系，切實保護求職者的合法權益。同時，要加快人才市場信息網絡建設。加快網上人才市場建設，由圈內各市籌集資金，并積極爭取省政府支持，搭建圈內人才公共信息服務平臺。組建“城市圈人才公共信息網”，下大力氣逐步開展網上大型人才交流會，通過規模效應加快網上人才市場建設。我們還要竭盡所能、最大限度地占有人才及招聘信息，在此基礎上，研究不斷擴大網上人才市場的覆蓋面、網上人才信息的有效性，真正做到信息共享、利益共享。

參考文獻：

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