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1.重要性原則
現(xiàn)如今的會計工作能夠大規(guī)模地運用到信息技術(shù)使原本復(fù)雜繁瑣的一系列會計工作能夠簡便快捷地進(jìn)行,提高運行效率,并且能夠有效使會計信息經(jīng)濟(jì)的成本最大化地降低。針對一些原本存在需求,但由于各方面條件的限制未能得以考慮的信息事項,可以重新進(jìn)行考慮,如此地進(jìn)行核算,原本沒有太過關(guān)注的一些事項就會變得相當(dāng)重要,對于一些信息就有必要重新進(jìn)行核算計量和確認(rèn)。會計信息對各種事項的處理能力由于信息技術(shù)逐步增強,從而可以發(fā)展越來越多的事項能夠符合重要性地條件。因此,選擇的范圍能夠廣泛擴大,對于一些重點就需要會計人員進(jìn)行深入研究。
2.真實性原則
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展已經(jīng)遍布全世界,而且深入人心,當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展,人們在網(wǎng)絡(luò)上以虛擬的身份自由發(fā)表言論,因此網(wǎng)絡(luò)上也存在大量的真真假假的信息。作為一個專業(yè)的會計人員,對于信息的真假性也不能在短時間內(nèi)迅速地做出判斷,大量的豐富雜亂的信息充斥著人們的眼球,會計人員的判斷能力也或多或少受到一定的影響,單純地依靠自己主觀的判斷和認(rèn)知把一系列的信息與會計工作相融合,引發(fā)會計信息的真實度降低。
二、信息技術(shù)對會計信息質(zhì)量要求原則的沖擊
1.一貫性原則
在企業(yè)運行時,首先要樹立起正確地經(jīng)營理念,使市場份額得到擴大,盡早地發(fā)展“走出去”,走向廣闊的國際經(jīng)營市場,從而與激烈的國際市場進(jìn)行競爭,但是就這樣的形式來講,對于財務(wù)經(jīng)營必然會增大一定的風(fēng)險。國內(nèi)外相關(guān)的風(fēng)險在企業(yè)中為了能夠使能力增強,應(yīng)該時刻關(guān)注國際市場的需要,進(jìn)行有效地并更壞賬損失準(zhǔn)備,準(zhǔn)確計量固定資產(chǎn)后續(xù)累計折舊。在發(fā)展的信息化時代下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征也逐漸走向全球化,也更加朝著網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化發(fā)展,更重要的是顛覆了傳統(tǒng)的會計核算,改變了它的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,對于會計的基本原則能夠在修改上達(dá)到及時性,最大化地適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.相關(guān)性原則
在會計工作中,準(zhǔn)確的會計確認(rèn)和會計計量在某個項目中的信息系統(tǒng)的操作上起著至關(guān)重要的作用。嚴(yán)格的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的制定,出現(xiàn)的項目僅僅符合其中的某個標(biāo)準(zhǔn)但是不符合全部標(biāo)準(zhǔn),對于此類的項目不能被納入會計系統(tǒng)。但是有些項目對信息的使用者的決策起到至關(guān)重要的作用卻沒能考慮到位,會計信息的有用性就會降低。關(guān)于相關(guān)性地含義,就是說它提供的信息在會計核算的過程中對于使用者的需要能夠得到有效且及時地滿足。此外,它還被稱為充分披露的原則,對于企業(yè)當(dāng)下所公布的一些財務(wù)報表、補充報表以及附注等。對于企業(yè)各方面的財務(wù)狀況和現(xiàn)金流以及企業(yè)的經(jīng)營成果等在反映時都要真實且全面,不能違反職業(yè)道德和法律,不論出于何種原因在財務(wù)數(shù)據(jù)上面進(jìn)行任何的纂改,也不能故意無視忽略。當(dāng)下變幻莫測的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,愈加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險在經(jīng)營發(fā)展過程中也會具有一定的傳染性和危險性,甚至還會發(fā)生擴散的現(xiàn)象,投資者們在操作時也越來越小心謹(jǐn)慎,理性地處理突發(fā)事件,所有的一系列變化都能夠整體地表現(xiàn)出披露會計信息的重要性。
三、結(jié)語
對于政府相關(guān)部門來講,醫(yī)院的會計信息是做出各項決策的重要依據(jù),對于政府開展宏觀調(diào)控有著十分重要的價值。會計信息失真對財政政策,產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)改政策等宏觀政策制定可能會起到一定的誤導(dǎo),從而弱化國家宏觀調(diào)控能力,給社會的健康發(fā)展造成負(fù)面影響。
二、防范醫(yī)院會計信息失真的主要措施分析
(一)完善醫(yī)院自身的治理結(jié)構(gòu)
醫(yī)院在發(fā)展的過程中,應(yīng)當(dāng)注重自身的治理結(jié)構(gòu)的完善,建立起科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,真正的做到權(quán)責(zé)分明,這樣才能夠為醫(yī)院會計工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院各項工作的順利開展。當(dāng)然,要適當(dāng)?shù)膶︶t(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)開展調(diào)整,適當(dāng)?shù)姆稚⒇攧?wù)管理權(quán)利,這樣才可以更加有效的促進(jìn)財會人員之間的相互約束,最大限度的減少可能出現(xiàn)的舞弊行為。此外,還要健全醫(yī)院自身的考核制度,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實際情況制定出和醫(yī)院經(jīng)營情況相吻合的財務(wù)指標(biāo),不給醫(yī)院的發(fā)展添加過重的負(fù)擔(dān)。只有這樣,才能夠更好的促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)工作的健康有序發(fā)展,確保會計信息能夠真實有效,為醫(yī)院自身的發(fā)展奠定比較好的基礎(chǔ)。
(二)提升財會人員自身的道德修養(yǎng)
要想從根本上減少會計信息失真的問題,關(guān)鍵在于提升醫(yī)院管理者和會計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。高素質(zhì)的財會管理人員是醫(yī)院健康發(fā)展的必然要求。提升醫(yī)院會計人員道德素養(yǎng)的途徑多種多樣,歸納起來,比較常用的方法有:
(1)要在醫(yī)院內(nèi)部開展誠信教育,讓財務(wù)人員認(rèn)識到誠信的重要性與不誠信的危害性,讓醫(yī)院的會計人員了解到不做假賬不僅僅是道德問題,同時也是法律問題。醫(yī)院的會計人員要嚴(yán)格的遵守《會計法》的相關(guān)規(guī)定,愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法,另外還要引導(dǎo)會計人員在工作的過程中樹立起正確的價值觀和人生觀,遵守會計職業(yè)道德,以會計職業(yè)發(fā)展的要求來要求自己。
(2)要對醫(yī)院的會計人員實施必要的繼續(xù)教育,讓他們能夠緊隨時展的步伐。在工作中,為了保證會計人員能夠跟上時展的步伐,能夠更加清楚的了解目前最新的會計準(zhǔn)則,對會計人員開展必要的繼續(xù)教育很有必要。會計崗位和別的崗位有著比較大的區(qū)別,會計準(zhǔn)則不斷的在進(jìn)行更新,如果會計人員不進(jìn)行學(xué)習(xí),很有可能就會造成工作中的失誤。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性的組織財會人員開展各類培訓(xùn),引導(dǎo)他們加強繼續(xù)教育,這樣才可以更好的提升會計人員的綜合素質(zhì),為醫(yī)院的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(3)要提升會計人員的綜合素質(zhì),開展多種形式的業(yè)務(wù)交流,將工作中比較好的會計處理方法進(jìn)行推廣,讓每一名會計人員都能夠具備扎實的理論基礎(chǔ),從而減少人為因素所造成的會計信息失真,以提升醫(yī)院會計部門團(tuán)隊的綜合素質(zhì)。
(4)對會計人員要開展必要的績效考核,建立完善的獎懲制度,為會計人員的發(fā)展?fàn)I造良好的空間,使會計人員愿意通過“提升技能,減少誤差”來獲得醫(yī)院的認(rèn)可、來提升自身的待遇。
(三)完善醫(yī)院自身的監(jiān)督體系
我國財政部2006年頒布的新會計準(zhǔn)則(包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則),是繼1993年會計改革后又一次具有重大意義的會計改革,標(biāo)志著中國與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系正式建立,對于完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、提高對外開放水平和加速中國融入全球經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。
新會計準(zhǔn)則體系,由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三部分構(gòu)成。其中,基本準(zhǔn)則是綱,在整個準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)領(lǐng)作用;具體準(zhǔn)則是目,是依據(jù)基本準(zhǔn)則原則要求對有關(guān)業(yè)務(wù)或報告做出的具體規(guī)定;應(yīng)用指南是補充,是對具體準(zhǔn)則的操作指引。新會計準(zhǔn)則填補了我國市場經(jīng)濟(jì)條件下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定的空白,提高了會計準(zhǔn)則的國際化,使會計準(zhǔn)則更具趨同性,減少了中國投資人了解境外上市公司以及境外投資人了解中國上市公司的成本,消除了相互之間理解會計政策與會計信息的隔閡,必將促進(jìn)國際間的貿(mào)易與投資活動。具體反映為以下幾個方面:
一、基本準(zhǔn)則方面的變化
(一)對基本會計準(zhǔn)則適用范圍及財務(wù)報告目標(biāo)的修改。首先是對適用范圍的修改,原基本準(zhǔn)則第二條規(guī)定“本準(zhǔn)則適用于設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)的所有企業(yè),設(shè)在中華人民共和國境外的中國投資企業(yè)(以下簡稱境外企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則向國內(nèi)有關(guān)部門編報財務(wù)報告”,其適用范圍包括設(shè)在中華人民共和國境外的中國投資企業(yè),新準(zhǔn)則調(diào)整為“本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)”;其次是對于財務(wù)報告的目標(biāo)進(jìn)行了修改。原準(zhǔn)則對會計目標(biāo)的規(guī)定是“滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要”,新準(zhǔn)則指出,財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財務(wù)會計報告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策。財務(wù)會計報告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府以及有關(guān)部門和社會公眾等。
(二)對基本會計準(zhǔn)則依據(jù)會計基本原則的修改。繼續(xù)保留了重要性原則、謹(jǐn)慎原則、實質(zhì)重于形式原則等,也強調(diào)了可比性、一致性、明晰性等原則。公允價值應(yīng)用是新會計準(zhǔn)則修改的重點。新準(zhǔn)則體系在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣易等方面均謹(jǐn)慎地采用了公允價值。公允價值的實質(zhì)是客觀價值,公允價值會計在本質(zhì)上是強調(diào)對資產(chǎn)客觀價值的計量。公允價值會計的真正創(chuàng)意有兩點:一是資產(chǎn)計價必須堅持客觀價值計量,價格要能真正反映資產(chǎn)客觀價值;二是資產(chǎn)計價必須立足于現(xiàn)在時點,堅持動態(tài)的反映觀。公允價值會計是會計反映從靜止觀點向運動觀點轉(zhuǎn)變的開始,是科學(xué)的會計反映觀的開始。公允價值的運用能有效地增強會計信息的相關(guān)性,為投資者、債權(quán)人等眾多利益相關(guān)者提供更加有助于其決策的信息。
二、具體準(zhǔn)則方面的變化
(一)《存貨》準(zhǔn)則的調(diào)整。新準(zhǔn)則中,取消了存貨流轉(zhuǎn)的“后進(jìn)先出”法,主要考慮成本流與實物流在大多數(shù)情況下是不一致的。同時新準(zhǔn)則規(guī)定允許為生產(chǎn)大型機器設(shè)備、船舶等生產(chǎn)周期較長的資產(chǎn)所借入的款項所發(fā)生的利息資本化,計入存貨價值,而不再計入損益,也就是可資本化的資產(chǎn)不再限于使用專門借款購建的固定資產(chǎn),也就是某些存貨發(fā)生的借款費用可以資本化,擴大了借款費用資本化的范圍。
(二)《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則的調(diào)整。按照新準(zhǔn)則,“存貨跌價準(zhǔn)備”、“固定資產(chǎn)跌價準(zhǔn)備”、“在建工程跌價準(zhǔn)備”和“無形資產(chǎn)跌價準(zhǔn)備”,從2007年開始,計提后不能沖回,只能在處置相關(guān)資產(chǎn)后,再進(jìn)行會計處理。在這樣的背景下,對于一些以前年度通過計提跌價準(zhǔn)備來操縱利潤的公司,以及迫切需要通過轉(zhuǎn)回跌價準(zhǔn)備來達(dá)到某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的公司,很可能會在新舊準(zhǔn)則交替的一年空白期內(nèi),集中于2005年、2006年轉(zhuǎn)回部分資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則實施后將有效地遏制利用減值準(zhǔn)備作為“秘密儲備”調(diào)節(jié)利潤的情況。準(zhǔn)則實施后,利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤的空間將變得越來越小,利用計提手法調(diào)節(jié)利潤將越來越難。
(三)《債務(wù)重組》準(zhǔn)則的調(diào)整。新的《債務(wù)重組》準(zhǔn)則重新界定了債務(wù)重組的定義,定義中強調(diào)了“讓步”的概念,新準(zhǔn)則明確了只有在“債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難的情況下”的前提條件,才可以對獲得債務(wù)的讓步確認(rèn)為債務(wù)重組收益和損失。債務(wù)重組的結(jié)果計入當(dāng)期損益,原《債務(wù)重組》準(zhǔn)則規(guī)定對債務(wù)重組的損失計入當(dāng)期損益,而債務(wù)重組收益則計入資本公積,而新準(zhǔn)則改變了這種做法,將債務(wù)重組收益和損失均計入當(dāng)期損益。以非現(xiàn)金資產(chǎn)方式清償債務(wù)時,引入了公允價值計量,而原準(zhǔn)則規(guī)定采用企業(yè)以非現(xiàn)金資產(chǎn)方式清償債務(wù)時,采用賬面價值計量。
(四)《所得稅》準(zhǔn)則的調(diào)整。目前所有的A股上市公司,所采用的所得稅會計方法只有應(yīng)付稅款法或納稅影響會計法。但是,新準(zhǔn)則將規(guī)定采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,這將改變所有企業(yè)的所得稅費用,并導(dǎo)致凈利潤的改變。
新準(zhǔn)則的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,與原來的納稅影響會計法的不同之處在于:它要求企業(yè)在取得資產(chǎn)或負(fù)債的時候,除了在會計上根據(jù)付出價值確認(rèn)資產(chǎn)的入賬價值之外,還需要同時確認(rèn)該項資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ),并將差額計入遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債。然后每個會計期末,根據(jù)資產(chǎn)或負(fù)債的會計賬面價值與計稅基礎(chǔ)的差異來調(diào)整遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債,再根據(jù)當(dāng)期應(yīng)交所得稅來確認(rèn)當(dāng)期的所得稅費用。
(五)無形資產(chǎn)準(zhǔn)則的調(diào)整。新準(zhǔn)則修訂了準(zhǔn)則的適用范圍,修正了無形資產(chǎn)的定義,無形資產(chǎn)不再區(qū)分可否辨認(rèn),也排除了商譽。取消了原準(zhǔn)則中第10條的“企業(yè)為首次發(fā)行股票而接受投資者投入的無形資產(chǎn),應(yīng)無形資產(chǎn)在投資方的賬面價值作為入賬價值”的規(guī)定。對研究開發(fā)費用的會計處理進(jìn)行修訂,對研究階段發(fā)生的支出進(jìn)行費用化處理,但是對于開發(fā)階段發(fā)生的費用,在符合相關(guān)條件的前提下,允許資本化。增加了有關(guān)使用壽命不確定的無形資產(chǎn)的會計處理規(guī)定。
三、會計處理方法的變化
(一)企業(yè)合并會計處理方法的調(diào)整。新準(zhǔn)則中明確了企業(yè)合并的概念,對企業(yè)合并進(jìn)行了分類,將企業(yè)合并分為同一控制下的企業(yè)合并與非控制下的企業(yè)合并兩大類,規(guī)范了企業(yè)合并會計處理的基本原則,對企業(yè)合并過程中發(fā)生的與合并相關(guān)的費用的處理進(jìn)行了明確的規(guī)定,并對企業(yè)合并的披露進(jìn)行了規(guī)范。目前我國的企業(yè)合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并,不一定是合并方和被合并方完全出于自愿的交易行為,合并對價也不是雙方討價還價的結(jié)果,不代表公允價值,因此以賬面價值作為會計處理的基礎(chǔ),以避免利潤操縱。非同一控制下的企業(yè)合并(包括吸收合并和新設(shè)合并)可以有雙方的討價還價,是雙方自愿交易的結(jié)果,因此有雙方認(rèn)可的公允價值,并可確認(rèn)購買商譽。
(二)合并報表基本理論的調(diào)整。與《合并會計報表暫行規(guī)定》相比,新準(zhǔn)則所依據(jù)的基本合并理論已發(fā)生變化,從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實體理論。合并報表范圍的確定更關(guān)注實質(zhì)性控制,母公司對所有能控制的子公司均需納入合并范圍,而不一定考慮股權(quán)比例。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司,只要是持續(xù)經(jīng)營的,也應(yīng)納入合并范圍。這一變革,對上市公司合并報表利潤將產(chǎn)生較大影響。
資產(chǎn)核算方面
1.貨幣資金中的“其他貨幣資金”的明細(xì)科目取消了“在途貨幣資金”,增加了“信用卡存款”、“信用保證金存款”、“存出投資款”。
2.應(yīng)收項目核算
(l)計提壞賬準(zhǔn)備的范圍不同。新制度規(guī)定企業(yè)發(fā)生的購銷活動產(chǎn)生的應(yīng)收賬款和非購銷活動產(chǎn)生的應(yīng)收債權(quán)(例如各種賠款、存出保證金、備用金以及向職工收取的各種墊付款項)都可以提取壞賬準(zhǔn)備。
(2)計提比例不同。新制度規(guī)定企業(yè)在確定壞賬準(zhǔn)備的計提比例時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)以往的經(jīng)驗。債務(wù)單位的實際財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量的情況以及其他相關(guān)的信息合理估計,沒有原制度的3‰-5‰比例限制,但是下列情況不得全額計提壞賬準(zhǔn)備:當(dāng)年發(fā)生的應(yīng)收賬款;計劃對應(yīng)收款項重組;與關(guān)聯(lián)方發(fā)生的應(yīng)收款項;其他已逾期,但無確鑿證據(jù)表明不能收回的應(yīng)收款項。
(3)壞賬損失的處理方法不同。原會計制度使用的直接轉(zhuǎn)銷法有修于權(quán)責(zé)發(fā)生制,新會計制度一律采用備抵法。
(4)為了解決計提壞賬準(zhǔn)備的隨意性問題,新會計制度規(guī)定不得提取秘密準(zhǔn)備。秘密準(zhǔn)備是指超過資產(chǎn)實際損失多提取的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
3.存貨核算
(1)期末存貨的計價不再僅僅是原始成本,采用成本與市價孰低計價。
(2)接受捐贈的存貨計價方式不同。新制度要求分不同情況處理:捐贈方提供憑據(jù)的;捐贈存貨存在活躍市場的;不存在活躍市場的。
(3)債務(wù)重組和非貨幣交易取得的存貨,按會計準(zhǔn)則處理。
(4)按估計價值入賬的盤盈存貨,改按市場價格計價。
(5)舊會計制度對盤盈、盤虧的存貨進(jìn)行掛賬待處理,然后轉(zhuǎn)批;新制度規(guī)定本經(jīng)股東大會批準(zhǔn)的,可以先處理,如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致的,應(yīng)按其差額調(diào)整會計報表相關(guān)項目的年初數(shù)。
(6)期末存貨市價低于存貨歷史成本的差額,新制度規(guī)定直接計入“管理費用”,年末在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表反映。舊會計制度是計入“存貨跌價損失”科目,年末在利潤表反映。
4.固定資產(chǎn)核算
(l)對外商企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備退還的增值稅款沖減固定資產(chǎn)的賬面價值。
(2)投資人投入的固定資產(chǎn),原來按投資方投出資產(chǎn)的評估價值入賬;新制度規(guī)定按各方確認(rèn)價值入賬。
(3)融資租賃,舊會計制度規(guī)定按協(xié)議支出數(shù)入賬,新會計制度改變?yōu)榘醋赓U開始回租賃資產(chǎn)的原賬面價值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者為入賬價值。如果融資租賃資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比例等于或小于30%的,在租賃開始日按最低租賃付款額作為入賬價值。
(4)對捐贈固定資產(chǎn),舊會計制度規(guī)定按重置完全價值入賬;新制度規(guī)定按捐贈人提供的憑據(jù)入賬,沒有憑據(jù)的按同類資產(chǎn)的市場價格入賬,沒有同類固定資產(chǎn)的市場價格的按其可帶來的未來收益的現(xiàn)值入賬。
(5)對無償調(diào)入的固定資產(chǎn)價值,舊會計制度按調(diào)出單位的原值入賬,新制度改為按調(diào)入單位凈值加運雜費、安裝費等相關(guān)費用,以后折舊按尚可使用年限計提。
(6)通過債務(wù)重組、非貨幣易換入固定資產(chǎn)的處理,執(zhí)行會計準(zhǔn)則規(guī)定。
(7)盤盈的固定資產(chǎn),舊會計制度規(guī)定按重置成本入賬;新制度改為按同類市場價值減去按新舊程度估定的折耗價值后的凈值入賬。
(8)對所建造的固定資產(chǎn),如果已經(jīng)達(dá)到使用狀態(tài),但未辦理竣工手續(xù)的,按估計價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)賬戶計提折舊。
(9)對固定資產(chǎn)預(yù)計使用年限和使用方法,舊會計制度按凈殘值率3%-5%,外資企業(yè)為10%;新制度規(guī)定由企業(yè)自行決定,根據(jù)固定資產(chǎn)的類別、特點、自己的實際情況確定。
(10)對于接受捐贈的使用過的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的預(yù)計價值和預(yù)計尚可使用年限和凈殘值率,及選用的折舊方法進(jìn)行處理。
(11)新增“未確認(rèn)融資費用”科目,核算企業(yè)在融資租賃固定資產(chǎn)中,租賃開始日租賃資產(chǎn)的原賬面價值與最低租賃付款額的現(xiàn)值之間的差額。
(12)盤盈的固定資產(chǎn)與盤盈存貨處理相同,年末不得掛賬。
(13)新增的“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目,期未按單項計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,損失計入“營業(yè)外支出”。
5.無形資產(chǎn)核算
(l)新制度對無形資產(chǎn)核算定義為:為企業(yè)生產(chǎn)商品和提供勞務(wù)、出租給他人、或為管理目的而持有的、沒有實物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn)。
(2)增加了非貨幣易無形資產(chǎn)的處理。
(3)無形資產(chǎn)后續(xù)發(fā)生的費用,計入當(dāng)期損益。
(4)出售無形資產(chǎn)的凈收益,計入營業(yè)外收入,出租無形資產(chǎn)的收益,計入其他業(yè)務(wù)收入。
(5)增加“無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目,按單項計提減值準(zhǔn)備,減值損失計入“營業(yè)外支出”。
6.新增“在建工程減值準(zhǔn)備”科目,減值損失計入“營業(yè)外支出”。
7.取消“遞延資產(chǎn)”科目,籌建期間發(fā)生的費用計入“長期待攤費用”,自開始生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)月起一次計入損益,計入管理費用。8.投資核算
(l)投資成本劃分為初始成本與新的投資成本。
(2)以非現(xiàn)金資產(chǎn)投資視為非貨幣易。
(3)增加“委托貸款”科目,下設(shè)“本金”、“利息”、減值準(zhǔn)備三個明細(xì)科目,核算企業(yè)按規(guī)定委托金融機構(gòu)向其他單位貸出的款項。委托貸款利息按期計提,確認(rèn)收益,但逾期未收回的,要沖回利息收入,在備查賬上登記、催收。收回后再調(diào)增收益。老本金可收回額低于原計成本,要計提減值準(zhǔn)備。
負(fù)債核算
1.流動負(fù)債科目增加2個:“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”和“預(yù)計負(fù)債”;報表項目增加五個:“預(yù)計負(fù)債”。長期負(fù)債包括的內(nèi)容增加了“專項應(yīng)付款”,取消了“住房周轉(zhuǎn)金”。
2.對于受托代銷商品需確認(rèn)為一項負(fù)債“代銷商品款”。
3.統(tǒng)一分配給股東的勝利和利潤,列為“應(yīng)付股利”,原制度僅包括現(xiàn)金股利,不含應(yīng)付利潤。
4.對符合負(fù)債確認(rèn)條件的或有負(fù)債,應(yīng)該確認(rèn)為現(xiàn)實的負(fù)債
5.單獨核算的專項撥款,計入“專項應(yīng)付款”,待項目完工后,按照形成固定資產(chǎn)的價值轉(zhuǎn)入“資本公積”。
6.無法支付的應(yīng)付賬款原來計入營業(yè)外收入,新制度規(guī)定計入資本公積。
7.借款費用核算單獨設(shè)立準(zhǔn)則。
所有者權(quán)益核算
1.接受現(xiàn)金和非現(xiàn)金捐贈分開核算。
2.新設(shè)“資本公積——撥款轉(zhuǎn)入”,企業(yè)收到國家撥入的專門用于技術(shù)改造、技術(shù)研究等的撥款項目完成后,形成各項資產(chǎn)的部分,應(yīng)按實際成本,借記“固定資產(chǎn)”等科目,貸記有關(guān)科目;同時,借記“專項應(yīng)付款”科目,貸計本科目。
3.新設(shè)“資本公積——股權(quán)投資準(zhǔn)備”,一直到企業(yè)投資轉(zhuǎn)讓后,減去未來應(yīng)交所得稅后的金額入賬資本公積;準(zhǔn)備是不允許直接轉(zhuǎn)增資本的,只有待實際價值實現(xiàn)時才轉(zhuǎn)。
4.確實無法支付的應(yīng)付賬款計入“資本公積”。
5.新制度允許盈余公積用于分配現(xiàn)金股利或利潤。
收入、成本、費用及利潤分配
1.收入強調(diào)“實質(zhì)重于形式原則”。
2.處置無形資產(chǎn)的凈收益計入營業(yè)外收入。
3.處置無形資產(chǎn)的凈損失、計提的無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備都計入營業(yè)外支出。
4.存貨跌價損失計入“管理費用”。
5.進(jìn)一步明確所得稅費用的核算原則和方法。
6.利潤分配明細(xì)科目新增7個,分別是:提取儲備基金(外資)、提取企業(yè)發(fā)展基金、提取職工獎勵及福利基金、利潤歸還投資、單項留用的利潤、補充流動資金、歸還借款的利潤。加上未變的8個,總共15個。
財務(wù)會計報告變動
1.增加的報表和內(nèi)容:
(l)增加了“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表”。
(2)較詳細(xì)的規(guī)定了附注的內(nèi)容及編制要求。
2.會計報表的變動:將原分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表分為分布報表(地區(qū)報表)和分部報表(業(yè)務(wù)分部)。
3.新制度規(guī)定報表9種,附表6種(資產(chǎn)負(fù)債表附表3種,利潤表附表3種)。
4.資產(chǎn)負(fù)債表變動情況:
(l)各項資產(chǎn)均按凈值反映(固定資產(chǎn)除外)。委托貸款準(zhǔn)備分別反映在短期投資和長期投資項目中。
(2)表內(nèi)不再有“待處理財產(chǎn)損益”,科目還存在,年末要處理,不許掛賬。
(3)負(fù)債類增加“預(yù)計負(fù)債”項目。
5.利潤表的變動情況:
(l)將“營業(yè)費用”挪到“其他業(yè)務(wù)利潤”下。
(2)取消“存貨跌價損失”項目,轉(zhuǎn)入管理費用核算,不再作為利潤表的一個項目。
6.現(xiàn)金流量表變動情況:
(l)經(jīng)營活動現(xiàn)金流量中,不再將增值稅價稅分離。
(2)項目內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)合并,簡化了項目分類(詳見《企業(yè)會計制度》)。
從本次會計制度改革來看,主要體現(xiàn)了以下3個內(nèi)容:
1.貫徹謹(jǐn)慎性原則,全面計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備?!镀髽I(yè)會計制度》根據(jù)會計穩(wěn)健原則的要求,對會計要素進(jìn)行了重新定義,對那些不符合會計要素定義、不符合會計要素確認(rèn)和計量的內(nèi)容進(jìn)行了全面的修改,規(guī)定企業(yè)對不實資產(chǎn)必須提取減值準(zhǔn)備,包括壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、長期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備。從會計制度規(guī)范的角度,努力解決企業(yè)的盈虧不實、短期行為和會計信息失真等問題,促使企業(yè)卸掉包袱、輕裝上陣。
2.實行會計與稅收相分離的做法。企業(yè)實行的會計制度與稅收制度相分離是國際上通行的做法,在實際工作中,會計制度如有與稅收制度不一致或不協(xié)調(diào),要根據(jù)會計制度計算財務(wù)成果,按照稅收制度計算調(diào)整后的應(yīng)稅利潤。比如,現(xiàn)行的會計制度規(guī)定股份公司提取呂項準(zhǔn)備,提取比例由企業(yè)自行確定,這就必然出現(xiàn)會計制度與國家稅收規(guī)定不一致的地方,在這種情況下,企業(yè)要按照會計制度核算,在計算所得稅時進(jìn)行納稅調(diào)整。如果不實行會計與稅收相分離,會計的穩(wěn)健等若干會計原則將無法貫徹。
3.強調(diào)“實質(zhì)重于形式”原則。實質(zhì)重于形式作為一項重要的國際會計慣例,是指經(jīng)濟(jì)實質(zhì)重于具體表現(xiàn)形式。例如,我國會計制度對收入的確認(rèn)做出如下規(guī)定:“銷售商品的收入,應(yīng)在下列條件均能滿足時予以確認(rèn):
(l)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險轉(zhuǎn)移給購貨方;
(2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出的商品實施控制;
(3)與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利潤能夠流入企業(yè);
(4)相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計量。
在醫(yī)院會計核算的發(fā)展過程中,隨著時代的進(jìn)步以往的醫(yī)院會計核算已經(jīng)不能滿足實際的需要,其中在醫(yī)院會計收支核算的制度方面還沒有得到完善,在會計制度中醫(yī)院的藥品采用的是售價核算方法,藥品的售價和進(jìn)價差額應(yīng)在藥品進(jìn)銷差價科目核算,在進(jìn)行管理過程中支出費用及采購費用應(yīng)在藥品支出科目中核算。但實際由于財務(wù)人員對藥品收發(fā)差價及醫(yī)療服務(wù)收入、支出和藥品的收入、支出等還存在著操作不規(guī)范的現(xiàn)象,在收支的條目上不清晰。其次是在固定資產(chǎn)的核算方面沒有得到完善,醫(yī)院在依照著固定資產(chǎn)賬面價值的比率進(jìn)行提取修購基金的過程中,應(yīng)當(dāng)是借記醫(yī)療支出以及藥品支出等科目,貸記專用基金科目。在這一過程中醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表作為凈資產(chǎn)組成部分,并沒有像企業(yè)會計制度那樣設(shè)計專門的核算固定資產(chǎn)磨損程度項目的雷擊折舊科目,從這一方面來看醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)項目記錄永遠(yuǎn)是原值,使得虛增額難以確定。另外在醫(yī)院會計制度中的成本核算當(dāng)中也有諸多的問題,主要就是成本核算的對象沒有得到明確,使得成本核算存在著諸多的漏洞。在成本項目的分類方面還沒有得到合理化,比如沒有設(shè)置專門的核算成本會計科目,對政府對醫(yī)院的財政不住的成本項目也沒有詳細(xì)的考慮。還有就是成本分?jǐn)偟姆绞皆谔幚砩喜粔蛲晟啤?/p>
2.新會計制度對醫(yī)院會計核算的影響分析
在我國的醫(yī)院會計制度的完善過程中,新的醫(yī)院會計制度對以往的制度有了很大程度上的調(diào)整變化,首先在適用的范圍上有了調(diào)整,在這一制度中把會計制度的使用范圍調(diào)整為公立醫(yī)院,對鄉(xiāng)村以及社區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)沒有包括在內(nèi),對社會上的非營利性的醫(yī)療機構(gòu)可對其參照執(zhí)行。然后就是在權(quán)責(zé)發(fā)生制方面進(jìn)行了強調(diào),要求醫(yī)院管理部門對固定資產(chǎn)折舊采取全部計提的方式加以處理,增設(shè)了零余額莊戶用款額度科目和財政應(yīng)返還額度的科目。其次就是對財政補助資金預(yù)算管理進(jìn)行了強化,在新的會計制度當(dāng)中設(shè)置了財政補助資金收入以及支出和轉(zhuǎn)賬的科目,并增設(shè)了待沖基金科目。同時將科教資金統(tǒng)一歸入到了醫(yī)院收支管理當(dāng)中,從而來提高醫(yī)院會計核算工作的規(guī)范性。新的會計制度對醫(yī)院的成本核算進(jìn)行了完善,對以往制度當(dāng)中的核算對行模糊以及范圍的不明確等現(xiàn)象,都給出了詳細(xì)的要求,在成本報表的展示內(nèi)容方面也得到了完善。還有就是對基建項目會計核算管理以及醫(yī)療會計報表體系等也進(jìn)行了調(diào)整完善。在新會計制度的實施過程中對醫(yī)院會計核算產(chǎn)生了多層次的影響,首先新會計制度對醫(yī)院會計核算的體系進(jìn)行了完善,在多個方面都有了改善。例如會計科目的改善以及藥品進(jìn)銷差價的取消和對支出類會計科目的調(diào)整等。其中在會計科目方面增加了對公益性會計核算科目,從而對醫(yī)院公益性支出進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計,根據(jù)實際的需要對部分會計科目進(jìn)行了取消,從而將醫(yī)院會計核算體系的規(guī)范性以及科學(xué)性進(jìn)行了有效提高。然后就是對醫(yī)院成本的管理產(chǎn)生了重要影響,對其管理的規(guī)范化起到了促進(jìn)作用,最為主要的就是使得成本核算的對象比較明確化,科室的費用得到了歸集處理,對科室管理得到了有效加強。在新的會計制度方面對項目成本以及病種成本和科室成本等核算的對象有著明確的規(guī)定,在科室成本方面將其分為行政后勤類以及醫(yī)療技術(shù)類和臨床服務(wù)類、醫(yī)療輔助類這幾個類型,對其成本進(jìn)行了歸集,對其范圍進(jìn)行了統(tǒng)一。對科室管理強化方面主要就是規(guī)定了三級分?jǐn)傊贫?。還有就是對醫(yī)院的會計信息質(zhì)量進(jìn)行了提高,在新會計制度的實施下,對醫(yī)院會計信息的可靠性以及真實性得到了提高,對醫(yī)院的發(fā)展也產(chǎn)生了很大影響。對資產(chǎn)負(fù)債管理有了加強,對醫(yī)院的收支核算進(jìn)行了規(guī)范,不僅是規(guī)范了醫(yī)院教學(xué)科研資金的核算,同時還表現(xiàn)了醫(yī)院收入完整性的這一特征。對醫(yī)院的財務(wù)報表進(jìn)行了完善,增加了績效考核表以及現(xiàn)金流量表等報表,細(xì)化了醫(yī)院會計核算工作。最后就是對政府財政性的資金核算進(jìn)行了規(guī)范,反映了醫(yī)院資金補償信息,規(guī)定了政府財政撥款以及科教項目資金結(jié)余不能作為年終分配,應(yīng)通過財政補助情況表進(jìn)行反映。
3.結(jié)語
與其他供奉碧霞元君的圣地相比,妙峰山上的碧霞元君以“靈驗”聞名?!办`驗”是中國民間信仰的核心概念。神靈的靈驗通常與信眾的許愿相關(guān)?!霸S愿就是在神靈面前表達(dá)愿望乞求幫助,如果愿望實現(xiàn)了,許愿者就會再次進(jìn)香并供奉祭品。還愿是愿望實現(xiàn)后向神表達(dá)感恩之情,無論是病愈還是家財興旺,或是生育男孩等,人們都不會食言,一定會來還愿?!比缭敢馕吨耢`靈驗,誠如王斯福所言,靈驗是一個神靈信仰在地方社區(qū)興起的基礎(chǔ)條件,并成為信眾篤信神靈的關(guān)鍵。神靈的靈驗與信眾的儀式實踐之間形成一種互惠的關(guān)系。對于靈驗的乞求,使得中國民間信仰并沒有形成相對一致的神靈體系,而是更多體現(xiàn)出以靈驗為本位、以情境為取向的特征。如前所述,在中國民間信仰中,靈驗是信眾個人宗教經(jīng)驗的起點。然而,信眾對于神靈的靈驗卻有著完全個人化的感知。多年來一直堅持著前往妙峰山朝頂進(jìn)香的會頭劉鑫的說法頗具代表性:拜神并不是說你拜多少就給多少,靈不靈是有她自己的打量。你心里有娘娘,跟娘娘親,娘娘自然跟你也親,你心里沒有娘娘,廟會的時候,花得再多,也沒用,娘娘不靈。①在劉鑫看來,盡管人神之間存在著一定的互惠關(guān)系,但作為神靈庇佑的靈驗并非平等地面向所有的信眾,而是呈現(xiàn)出一定等級的差序。這種靈驗的差序并非僅是建立在信眾在儀式現(xiàn)場上的表現(xiàn),而是根植于日常生活,取決于人神關(guān)系的親密程度。簡言之,在朝頂進(jìn)香的信眾們看來,作為神靈回報的靈驗是建立在人神關(guān)系親疏遠(yuǎn)近的基礎(chǔ)上,是基于彼此關(guān)系而呈現(xiàn)出階序等級的差序的靈驗。神靈的靈驗不僅取決于人神關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近,兩者之間更是具有相互建構(gòu)和轉(zhuǎn)化的可能。
獅子會會頭鄭偉的經(jīng)歷頗具典型性。2005年,由于父母雙親身患重疾,加上自己身患糖尿病,鄭偉家里捉襟見肘。萬般無奈之下,他前往妙峰山進(jìn)香。在身體好轉(zhuǎn)之后,他將此歸因于娘娘的靈驗。他在家里為碧霞元君設(shè)壇供駕,碧霞元君成為“他們家的老娘娘”。此后,村里趕上拆遷,得到補償款后,鄭偉家庭的危機迅速解決。他越發(fā)地認(rèn)為,家里狀況改善的根源在于“我們家的老娘娘”對他的庇佑。對家里的老娘娘,他越發(fā)恭敬。每逢初一、十五,他都在家里上香供奉。獅子會出局時,他更是提前在神案面前向娘娘匯報。在他看來,靈驗的娘娘就如同他的家人一般。正因為如此,娘娘才能靈驗地庇佑著一家的平安。信眾們對于神靈的不同信仰取決于神靈的個性以及他們對神靈的個人體驗。并在這一基礎(chǔ)上形成了“個人的萬神”和“有意義的神集”兩組概念。個人的萬神是指個體的信仰者所了解的神的集合,有意義的神集指的是在個人的萬神中處于核心位置的神靈,它包含那些對于信仰者而言有著特殊含義的神靈,對于個人有著個人的意義和突出的特點。在妙峰山香會的個案中,個人的萬神及其基礎(chǔ)上的有意義的神集是建立在人神之間的差序關(guān)系及其差序靈驗的基礎(chǔ)之上。會頭們對于神靈靈驗的說法反映出他們的神靈觀,在他們看來,盡管人神之間存在著一定程度上的互惠關(guān)系,但是人神之間的互惠關(guān)系并非是簡單的等價交換,作為回報的神靈的靈驗是基于彼此關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近而呈現(xiàn)等級差別的差序的靈驗。信眾們的這一神靈觀深刻地影響著他們的儀式實踐。
二、儀式實踐:與神靈建立親屬關(guān)系的表征
信眾們對于靈驗的認(rèn)知形塑了他們的儀式實踐。這一形塑首先表現(xiàn)在對妙峰山主祭神碧霞元君的稱呼上。盡管妙峰山“天仙圣母碧霞元君”的名號很早就出現(xiàn)在文人筆記中,但在顧頡剛的調(diào)查中,前去進(jìn)香的民眾均稱碧霞元君為“老娘娘”。如今,“老娘娘”仍然是前往妙峰山朝頂進(jìn)香的信眾們對碧霞元君的唯一指稱。每逢香會進(jìn)香,在會頭們向碧霞元君呈起表文、宣告來到的時候,他們口口聲聲地向著這位“老娘娘”表虔心。在介紹碧霞元君靈驗的故事時,“老娘娘”亦是他們對待碧霞元君的唯一指稱。稱呼碧霞元君為“老娘娘”,顯然是與天仙圣母碧霞元君女性神的神格特征有關(guān)。在對碧霞元君神靈演變過程的分析中,彭慕蘭發(fā)現(xiàn)從泰山神中誕生、并獲得神靈特征的碧霞元君最初是作為繁育神的角色出現(xiàn)。信眾們稱呼其為“老娘娘”,一方面是出于對碧霞元君的尊重,突出碧霞元君在神靈眾多的妙峰山上的重要地位。另一方面,“老娘娘”意味著子孫繁盛,是信眾對其超凡生育能力的肯定。此外,信眾們使用“老娘娘”這一擬親屬稱謂指稱碧霞元君,無疑拉近了人神之間的距離,使彼此之間的關(guān)系更具生活化特征。事實上,即便至今,在碧霞元君信仰興起的山東地區(qū),信眾們?nèi)匀粓?zhí)著地稱呼碧霞元君為“老奶奶”。京郊的懷柔農(nóng)村也是如此,按照只走一股香道的規(guī)矩,懷柔區(qū)的信眾一般前往東山的丫髻山進(jìn)香朝拜碧霞元君,“東山奶奶”是他們對丫髻山上碧霞元君唯一的稱謂。與“老奶奶”相比,“老娘娘”的稱謂在表達(dá)親屬意味的同時多了一層皇權(quán)等級的色彩。這種政治隱喻的疊加是與清廷對妙峰山廟會的參與有關(guān)。盡管如此,卻依然不能掩蓋“老娘娘”這一稱謂背后親屬關(guān)系的含蘊。信眾們不僅親切地稱呼碧霞元君為“老娘娘”,他們更是用多樣的儀式實踐“伺候老娘娘”。朝頂進(jìn)香是妙峰山香會最為重要的儀式實踐。前往妙峰山朝頂進(jìn)香的香會分為文會和武會兩種。文會是指在廟會期間搭棚設(shè)駕,為香客、碧霞元君服務(wù)的會檔。談及文會朝頂進(jìn)香的意義時,會頭趙鳳嶺說到:文會就是吃喝拉撒睡,什么會都有。吃飯有饅頭會,喝水有茶會,給娘娘掃灰有撣塵會,給娘娘獻(xiàn)花有白紙獻(xiàn)花會,這些都是伺候娘娘的。還有些修道會、縫綻會、燃燈會,這些會是讓香客上山好走道,給過往香客服務(wù)的,雖然這些會不是直接服務(wù)于娘娘的,但也是為了給娘娘催香火,也是給娘娘服務(wù)的。①
盡管武會是“練技術(shù)之會”,但會頭們認(rèn)為,與文會一樣,舊時京城的十三檔武會,也都是“伺候老娘娘”的。與文會不同的是,武會的伺候有著多層次的含義。首先,行香走會的武會通過朝頂進(jìn)香,給老娘娘催香火,這是最為直接的伺候。此外,武會還要在娘娘駕前獻(xiàn)檔表演,為娘娘獻(xiàn)藝。最為重要的是,舊時京城十三檔武會都有著深層次的象征意義,他們通過營造一個象征的廟宇空間,伺候著位于正中的碧霞元君。開路(會)打先鋒,五虎(棍會)緊跟行。門前擺設(shè)俠客木(高蹺會),中幡(會)抖威風(fēng)。獅子(會)蹲門分左右,雙石(會)門下行。擲子石鎖(會)把門擋,杠子(會)把門橫?;▔〞┦⒚谰疲匙樱〞╉戇B聲??赶洌〞﹣磉M(jìn)貢,天平(會)稱一稱。神膽(大鼓會)來蹲底,幡鼓齊動響太平。在這十三檔香會中,“獅子”象征廟門前的石獅,所以有守駕的責(zé)任,行香時獅子守駕,各會由獅子前經(jīng)過,獅子殿后起行?!爸嗅Α毕駨R前旗桿,所以先行(以下略按次第),“自行車”會像五路催討錢糧使者,“開路”像神駕前開路使者,所以練杖,“打路”、“五虎棍”、“少林棍”皆為引路使者?!疤炱健保ㄊ膊婚e)像稱神錢者?!翱婀摹毕裆駱??!案芟洹毕褓A神錢糧者,所以更有杠箱官。以外“秧歌”(俗稱高蹺會)、“小車”像逛廟游人?!半p石”、“杠子”、“花壇”……等,既像神前執(zhí)事,又像趕廟玩意檔子。民國年間,當(dāng)踏車會、小車會和旱船會想要加入到進(jìn)香武會的行列時,新增的踏車會聲稱自己是為娘娘催討錢糧,為各會檔跑腿送信的,小車會說自己是為老娘娘從陸地運送錢糧的,旱船會則稱自己是為老娘娘從水路運送錢糧的。因為只有是“伺候老娘娘”的,才能加入朝頂進(jìn)香的香會名錄。除了朝頂進(jìn)香外,不少會首會員家中更是供奉著碧霞元君的神案,他們將自己供奉神案的行為也稱為“伺候老娘娘”。供奉茶案的親友同樂清茶圣會的會首老盧每逢初一、十五,都會給娘娘上香。家里有了什么新鮮的水果,也會及時給娘娘駕前上供。茶會出局朝頂前,老盧也會給娘娘上香,請求得到老娘娘的庇佑。在他的眼中,他天天伺候的老娘娘更像是他的長輩,庇佑著全家的安康。與老盧一樣,前述聚義同善天緣獅會的會首鄭偉也在家中“伺候老娘娘”。娘娘駕所在的客廳是家里的圣地,在這里的一言一行都有著一定的講究。每天早上,鄭偉先要給娘娘請安,初一、十五要給娘娘上香上供。每逢獅子會出局,鄭偉更是早起叩拜娘娘,心里默念,祈求得到娘娘的保佑。前往妙峰山朝頂進(jìn)香之前,鄭亦要要率領(lǐng)會眾,在娘娘駕前磕頭叩拜。
朝頂進(jìn)香、燃香供奉,這些頗具象征意義的宗教實踐是中國民間信仰中最為常見的儀式活動。但在香會群體的陳述中,他們并不關(guān)注儀式本身的象征屬性,而是關(guān)注儀式活動具有表達(dá)與建構(gòu)人神關(guān)系的屬性,強調(diào)宗教實踐作為“伺候老娘娘”的方式。信眾們用“伺候老娘娘”來指稱自己的儀式活動,用晚輩對長輩的孝敬來比擬自己的儀式實踐進(jìn)而強調(diào)宗教實踐義務(wù)性的特征,其實質(zhì)是用親屬之間的交往來比擬宗教實踐并試圖以此與碧霞元君建立起擬親屬的關(guān)系。用親屬稱謂指稱神靈、用親屬交往比擬宗教實踐是中國民間信仰中普遍存在的現(xiàn)象。在碧霞元君信仰興起的山東,女性香客們認(rèn)為自己前往泰山碧霞元君祠進(jìn)香是“回娘家”。如同出嫁的女子,進(jìn)香的婦女們要自己制作食物為義務(wù),對娘家的老奶奶做出貢獻(xiàn)。在河北趙縣范莊,每年農(nóng)歷二月二龍牌會,信眾們認(rèn)為自己是在“伺候龍牌老人家”;在河北寧晉,信眾們平時在家中“伺候三皇姑奶奶”,每逢農(nóng)歷三月初一到十五的蒼巖山廟會,信眾們更是不遠(yuǎn)數(shù)百里,前去蒼巖山“探望三皇姑奶奶”。在對馬來西亞一個華人社區(qū)民間信仰活動的調(diào)查中,白晉(JeanDeBernardi)也發(fā)現(xiàn)中國人更傾向于用父母與子女而非政治等級來隱喻人神之間的關(guān)系,信眾們?nèi)缤瑢ΥL輩一樣對待著神靈,對其畢恭畢敬。中國民間信仰中的儀式實踐表達(dá)著信眾們對于人神關(guān)系的理解與建構(gòu)。他們試圖通過對親屬交往的比擬,將神靈納入親屬關(guān)系的序列中,進(jìn)而與神靈建立起擬親屬的關(guān)系。信眾的宗教實踐與中國民間信仰的神靈觀有著密切的關(guān)系。如前所述,中國民間信仰是以靈驗為本位,作為神靈回報的靈驗是建立在人神關(guān)系的基礎(chǔ)之上,是依據(jù)彼此親疏遠(yuǎn)近呈現(xiàn)出效力差別的“差序的靈驗”。想要確保神靈的靈驗,信眾們必須與神靈建立起各自的聯(lián)系。因此,信眾才會通過對神靈的擬親屬稱謂以及用親屬交往比擬儀式實踐,與神靈建立起擬親屬的關(guān)系,進(jìn)而用親屬交往的道德確保著作為回報的神靈的靈驗。四、差序格局的宗教圖景無論是信眾們關(guān)于神靈靈驗的差序認(rèn)知,抑或是他們試圖與神靈建立親屬關(guān)系的儀式實踐,信眾的宗教實踐鮮明地體現(xiàn)出中國社會差序格局的深刻影響。費先生所提出的差序格局,本質(zhì)上是在強調(diào)不同于西方社會的中國社會的組織形態(tài)。在差序格局的社會中,它的基本起點是自我,是自我由己外推、與他人建立多重關(guān)系的過程,不同的關(guān)系存在著一種“有等差的次序”。在這一社會中,個體的行為方式亦是服從于彼此等差次序基礎(chǔ)上的差序人倫。費先生對差序格局在道德領(lǐng)域內(nèi)的運作做了分析。在道德領(lǐng)域內(nèi),社會道德與私人關(guān)系發(fā)生了聯(lián)系?!皞鹘y(tǒng)的道德不另找出一個籠統(tǒng)性的道德觀念,所有的附著標(biāo)準(zhǔn)不能脫離于差序的人倫而存在了”。
同樣,在人際交往的互惠中,彼此的收益也是服從于相互之間差序關(guān)系而呈現(xiàn)出大小的差別,這便是“差序的互惠”。誠如涂爾干所言,社會構(gòu)成了個體認(rèn)知世界的基本模型,而個體的經(jīng)驗就是在社會的模型中得以形塑的。個人所熟知的世界必然是社會的世界,恰恰不是社會反映世界,而是世界就在社會之中。涂爾干的分析強調(diào)著作為文化范型的社會對個體實踐的基礎(chǔ)性、決定性的作用。這一觀點與布迪厄?qū)τ趫鲇蚺c慣習(xí)的認(rèn)知是不謀而合的。對于個體的人而言,作為社會存在的事實是外在于個體,并通過支配人類的實踐從而在人類中獲得了主導(dǎo)的地位。這也意味著,人類的實踐作為歷時性存在的社會事實,是依賴于既有的文化范式。涂爾干與布迪厄的論述在對中國民間信仰信眾實踐邏輯的分析中得到了深刻的驗證。正是中國社會的差序格局形塑了中國民間信仰完全不同于西方宗教的神靈觀與儀式實踐,并支配了中國民間信仰的實踐邏輯。如同人際關(guān)系中“有等差的次序”一樣,在信眾眼中,人神關(guān)系并非是平等的、均質(zhì)的,神靈的庇佑是依據(jù)彼此之間關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近而呈現(xiàn)出效力大小的差別。因此,他們通過對神靈的擬親屬稱謂以及用親屬交往來比擬儀式實踐,試圖與神靈建立擬親屬的關(guān)系,進(jìn)而用附著在親屬關(guān)系上的道德約束并維系著作為神靈回報的靈驗。對于信眾們而言,親屬關(guān)系的道德屬性不僅從根源上確保了神靈的靈驗,并在一定程度上掩蓋了人神交往的功利性。這也意味著,在中國民間信仰中,盡管人神之間存在著一定程度上的互惠關(guān)系,但簡單地運用商品交易的原理對人神之間的關(guān)系做出功利性的評價,實際上并沒有注意到人神之間互惠關(guān)系背后所具有的道德屬性及其背后的社會隱喻。信眾的實踐邏輯反映出原生性的差序格局的重要影響力。在鄉(xiāng)土中國,人們通常是遵循著血緣關(guān)系的親疏確定交往的取向與模式,這種按照血緣關(guān)系表征的差序格局即為原生的差序。盡管在現(xiàn)代化的當(dāng)下,原生性的差序格局面臨著基于利益關(guān)系基礎(chǔ)上的利益格局的沖擊,但其仍然在當(dāng)下的社會中起到了基礎(chǔ)性的作用,并成為影響和決定人們行為方式的重要依據(jù)。正因為如此,即便在利益關(guān)系沖擊的今天,信眾們?nèi)匀粫ㄟ^多樣化的、在地化的儀式實踐試圖與神靈之間建立起擬親屬的關(guān)系,其根源則在于儒家思想主導(dǎo)下原生性差序格局在當(dāng)前社會中仍然起著的基礎(chǔ)性、決定性的作用。
在傳統(tǒng)社會,差序格局支配著的中國民間信仰實踐邏輯對于信眾們而言有著重要的意義。對于鄉(xiāng)土中國的大多數(shù)信眾們而言,神靈靈驗的回報是處于社會底層的他們在缺乏社會資源的背景下可供訴求的唯一資源,是在充滿風(fēng)險與不確定性的社會中支撐他們維系生活的重要源泉。信眾們通過儀式實踐與神靈攀交情、拉關(guān)系,進(jìn)而用親屬關(guān)系的道德約束并保障著作為回報的神靈的靈驗。信眾們儀式行為的實質(zhì)是為自己不確定的生活加上了一份保險,并為他們在經(jīng)歷苦難時提供精神支柱,成為他們安身立命的主要支撐。正因為如此,朝山進(jìn)香、日常供奉,這些民間信仰的實踐已經(jīng)內(nèi)化為他們?nèi)粘I畹慕M成。如同親戚之間的走動一樣,他們年復(fù)一年地重復(fù)著同樣的儀式,并且每一次儀式實踐都充滿著期望。楊慶堃對于中國宗教的分析,本質(zhì)上是在結(jié)構(gòu)功能主義的影響下,以西方宗教為參照,從外在形式化的特征中把握中國民間信仰不同于制度性宗教的特征。誠如楊念群所言,楊慶堃的這一分析范式并沒有注意到東西方宗教的比較分析并非是一個功能結(jié)構(gòu)的問題,其本質(zhì)是觀念的問題。進(jìn)言之,這種東西方宗教觀念差異的核心則在于社會結(jié)構(gòu)的差異,其表征便在于根植于差序格局的中國社會的神靈觀及其基礎(chǔ)上的儀式實踐。包括楊慶堃在內(nèi)的諸多學(xué)者并沒有認(rèn)識到這一點,只是與西方宗教外在特征的對比中,做出了中國宗教彌散性、功利性的判斷,甚至在一定程度上,這一判斷本身隱喻著東西方宗教之間的階序等級。然而,無視社會結(jié)構(gòu)的差異,單純地在與西方宗教形制的對比中把握中國宗教的外在特征,顯然只是一種文化偏見。
三、結(jié)語
阻礙會計信息可靠性的提高并不單單是其本身因素引起的,而是由多種因素導(dǎo)致的,主要包括以下影響因素:第一,作為會計信息可靠性的保障是會計制度,因此,會計制度的不健全會嚴(yán)重影響會計信息的可靠性。我國會計行業(yè)發(fā)展相比其他發(fā)達(dá)國家比較落后,會計制度并不規(guī)范,這就導(dǎo)致在具體財務(wù)會計工作中出現(xiàn)了很多可靠性問題。我國的會計信息的相關(guān)制度與準(zhǔn)則與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不在統(tǒng)一進(jìn)程范圍之內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)高于制度建立,相關(guān)制度還不夠甚至沒有,當(dāng)具體工作在落實時,如果出現(xiàn)相關(guān)問題,就無從下手,此外,對與不同的會計信息,其核算方式也不盡相同,相關(guān)監(jiān)督管理部門又沒有相應(yīng)的制度章程作為其保障,這就嚴(yán)重的阻礙了會計信息的中立性,給人以可趁之機,可以利用人工方式對會計信息的主體內(nèi)容進(jìn)行操作。因此,應(yīng)該在傳統(tǒng)會計信息技術(shù)的基礎(chǔ)之上,加快建立健全相應(yīng)的會計制度,尤其是會計準(zhǔn)則,它可以在一定程度上解決相應(yīng)的問題,并可以對未來會計信息的發(fā)展提出可靠依據(jù),保證我國的會計核算工作的完備性與規(guī)范性。第二,在會計信息體系當(dāng)中存在較為明顯的委托關(guān)系。所謂委托關(guān)系是在企業(yè)法人、經(jīng)營者以及企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)之間所形成一整套行之有效的委托關(guān)系,這種關(guān)系會導(dǎo)致在企業(yè)運營過程中出現(xiàn)難以避免的成本。此外,企業(yè)法人希望企業(yè)資本可以保值或增值,但是企業(yè)的經(jīng)營者則追求更多的利潤,二者在對目標(biāo)的追求上出現(xiàn)了差異,嚴(yán)重地影響了企業(yè)內(nèi)部會計信息的有效真實性,正是因企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了不同層級與管理者的信息不對稱。企業(yè)經(jīng)營者會為了自身目標(biāo)的內(nèi)部會計信息進(jìn)行操作,嚴(yán)重阻礙了會計人員的工作的正常進(jìn)行。第三,相關(guān)的監(jiān)督機制并不健全,也沒有根據(jù)相應(yīng)的實際情況建立監(jiān)督機制。雖然我國頒布了《會計法》,制定了單位內(nèi)部、國家以及社會為一體的會計監(jiān)督系統(tǒng),企業(yè)所提供的相關(guān)參考信息并不一致,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)、外以及不同部門所獲得的信息有一定差異。目前企業(yè)內(nèi)部存在較多的獨立性部門存在,導(dǎo)致許多財務(wù)計算結(jié)果并不能被控制,這就導(dǎo)致會計信息的不真實性。
2新時期保障可靠性的思考
如何最大限度地保障會計信息的可靠性應(yīng)該從以下幾點進(jìn)行思考:第一,對會計信息的思考應(yīng)以一種動態(tài)性的思維去理解。會計行業(yè)的最基本職能是反映,它的主要作用在于反映客觀變化中所伴隨的復(fù)雜性,即使在反映過程中,會計人員并沒有摻雜主觀評價,但是也很難實現(xiàn)對會計信息的精確把握。因此,對該信息的深入理解,應(yīng)該以一種動態(tài)性的思維去理解,會計信息并不是唯一的存在,其中包含著眾多因素,此外因為社會發(fā)展程度具有差異性和不穩(wěn)定性,因此,對會計信息的理解也有一定的差異性。第二,應(yīng)該根據(jù)情況,選擇不同的內(nèi)容與方式,來增加會計信息的可靠性程度與適應(yīng)強度。利用對不同的經(jīng)濟(jì)事件采用不同的計量手段與方式,可以有效地增加會計信息的可靠性。對某些模糊的會計信息理論區(qū)域,應(yīng)該采用哪個分段式進(jìn)行計算,即劃分出核心業(yè)務(wù)區(qū)與非核心業(yè)務(wù)區(qū),用來分別表示會計信息的原始數(shù)據(jù)與加工數(shù)據(jù),增加會計信息的有效描述程度,與真實可靠性。第三,在現(xiàn)實條件下,應(yīng)該加強對會計信息系統(tǒng)的綜合性處理,在我國,會計信息存在著一定程度的不真實,這主要是因為會計信息的系統(tǒng)所限制,這也因某些會計人員的素質(zhì)不夠,存在一定程度的主觀偏向,此外它還受到外在系統(tǒng)的影響,應(yīng)該從綜合因素方面來考量,對會計信息進(jìn)行綜合處理。第四,以現(xiàn)有會計信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的法制體系,并要嚴(yán)格進(jìn)行,對會計信息系統(tǒng)中存在的某些違法行為堅決打擊,為會計信息系統(tǒng)的運行創(chuàng)造良好的運行環(huán)境。利用外在條件的約束力,可以提高會計人員的水準(zhǔn),實現(xiàn)更加真實、可靠的記錄相關(guān)的會計信息,以此來降低因人為因素而導(dǎo)致的某些會計信息危機問題。第五,應(yīng)該建立相應(yīng)新型的監(jiān)管部門,加大管理力度,實現(xiàn)財務(wù)會計信息的有效記錄與反映。隨著社會復(fù)雜程度與開放性加深,社會內(nèi)部,尤其是財務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)了眾多詐騙以及由人為欲望所引起的某些違法行為,嚴(yán)重的導(dǎo)致了會計信息安全性與可靠性,尤其是某些大型公司內(nèi)部的財務(wù)信息,如果沒有相應(yīng)的監(jiān)管部門進(jìn)行全程控制與管理,可能引起不可估量的嚴(yán)重性后果。
3結(jié)論
一. 引言
企業(yè)的內(nèi)部控制是屬于全面風(fēng)險系統(tǒng)重的,能夠?qū)ζ髽I(yè)的各種活動起到良好的監(jiān)督和管理作用。會計信息的質(zhì)量則是會計的相關(guān)信息滿足明確和隱含的需要能力的各種特征的總和。因此,在會計核算中,內(nèi)部控制起著對數(shù)據(jù)和賬目進(jìn)行監(jiān)督的作用,會計信息質(zhì)量的高低對于企業(yè)的決策具有引導(dǎo)作用,高質(zhì)量的質(zhì)量信息為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策提供了必要的條件和保證。在市場經(jīng)濟(jì)體制深入運行的社會下,會計信息失真的現(xiàn)象屢見不鮮,影響了企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定,嚴(yán)重的話還能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)和倒閉。因此,需要加強內(nèi)部控制來提高和改善會計信息的質(zhì)量,從而推動企業(yè)的健康有序的經(jīng)營。
二. 內(nèi)部控制與會計信息質(zhì)量的涵義及關(guān)系分析
1. 內(nèi)部控制的涵義
所謂內(nèi)部控制就是企業(yè)的相關(guān)部門為了保證資產(chǎn)的完全和可靠而采取的保證會計信息質(zhì)量的一系列的措施和制定的規(guī)章制度。在企業(yè)的經(jīng)營中,內(nèi)部控制是企業(yè)的自我檢查與調(diào)節(jié),從實踐中來檢驗運行系統(tǒng)是否正常,以保證他們及時采取有效的措施來避免風(fēng)險的發(fā)生。
2. 會計信息質(zhì)量的涵義
會計信息質(zhì)量就是相關(guān)的數(shù)據(jù)和報表來表明企業(yè)一定時期的財務(wù)狀況和經(jīng)營的實際情況的程度。會計信息質(zhì)量要求是會計核算的基本要求,根據(jù)投資者和利益相關(guān)者對于財務(wù)報表的不同需要,會計信息質(zhì)量也會有不同程度的體現(xiàn)。
3. 內(nèi)部控制與會計信息質(zhì)量之間的關(guān)系
內(nèi)部控制與會計信息質(zhì)量的統(tǒng)一目標(biāo)都是為了使財務(wù)報表能夠反映企業(yè)的真實經(jīng)營情況。內(nèi)部控制能夠突出財務(wù)報告的可靠性,顯示企業(yè)一定時期的經(jīng)營成果,它的提高加強了會計核算的透明度和真實性,它們相互作用促進(jìn)會計核算的質(zhì)量的改善。
三. 企業(yè)內(nèi)部控制與會計信息質(zhì)量的現(xiàn)狀
1. 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全
隨著社會主義和市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,我國國有企業(yè)通過改革成為上市企業(yè),但是股市處于高度集中的狀態(tài),無法達(dá)到董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層之間相互制約的良好有效地治理結(jié)構(gòu),高層控制著股票,導(dǎo)致無法在市面上自由流通,也就是說監(jiān)事會無法發(fā)揮較好的作用,即使出現(xiàn)財務(wù)管理方面的問題,也不能及時得到制約。
2. 企業(yè)內(nèi)部制度缺乏必要的執(zhí)行力
企業(yè)的內(nèi)部控制制度上也出現(xiàn)了較大的問題,有些企業(yè)的管理層過度追求眼前利益,對貨幣資金進(jìn)行有效地管控,導(dǎo)致對信息系統(tǒng)缺乏總體的制約,不重視企業(yè)員工的職業(yè)道德建設(shè),有的雖然在制度上有相關(guān)的介紹和說明,但是沒有進(jìn)行具體的實施,缺乏執(zhí)行力,這些因素綜合起來就難以使內(nèi)部控制發(fā)揮有效的作用。
3. 審計監(jiān)督系統(tǒng)不太完善
企業(yè)的經(jīng)營活動需要進(jìn)行審計,企業(yè)的內(nèi)部審計應(yīng)該由獨立的第三方來進(jìn)行,能夠?qū)ζ髽I(yè)的各項活動和工作效率進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,但是由于我國缺乏對這方面的政策規(guī)定,致使有些企業(yè)無法開展有效的內(nèi)部審計工作。因為缺乏獨立性,就容易在審計者和被審計者之間出現(xiàn)問題,從而無法對各部門的活動進(jìn)行監(jiān)督和評價。
四. 加強內(nèi)部控制,提高會計信息質(zhì)量
1. 建立良好的內(nèi)部控制制度
企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的合理與否對內(nèi)部控制有著很大影響,它直接決定了內(nèi)部控制實施的條件和基礎(chǔ)。為了營造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,需要建設(shè)良好的企業(yè)董事會制度,發(fā)揮監(jiān)事會的功能,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),加強企業(yè)的綜合管控。在企業(yè)中,建立獨立于第三方的審計委員會,發(fā)揮有效的監(jiān)督,確保執(zhí)行力,從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)審的有效開展。
2. 實施科學(xué)有效的會計控制體系
為了提高企業(yè)會計的信息質(zhì)量,在企業(yè)的經(jīng)營管理中應(yīng)該建立預(yù)防為主、查處為輔的方針政策,抓好對關(guān)鍵內(nèi)容的監(jiān)督和控制,并設(shè)立一系列的保障措施,保證會計信息的真實性、可靠性。在企業(yè)的部門設(shè)立上應(yīng)該將不相容的職務(wù)進(jìn)行分離,讓各種權(quán)利進(jìn)行有效的制約和牽制,在制度上規(guī)避徇私舞弊的現(xiàn)象,只有這樣,才能保證良好的企業(yè)會計控制體系的實施。
3. 建立完善的內(nèi)部審計與監(jiān)督機制
企業(yè)的內(nèi)部審計實際是對企業(yè)的各項經(jīng)營活動進(jìn)行的再控制,以便更好的對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行有效的監(jiān)督,對各項活動的合理性進(jìn)行有效的評價,控制企業(yè)的相應(yīng)風(fēng)險。從每種意義來說,企業(yè)的監(jiān)督機制主要是為了維護(hù)企業(yè)的內(nèi)部控制活動,提高會計信息質(zhì)量,以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
五. 結(jié)語
事業(yè)單位的基建會計工作主要包括會計核算、項目投資管控、概算工作的執(zhí)行與控制、招投標(biāo)項目管理、項目合同管理、工程總體量價的審核、工程竣工核算以及項目財務(wù)核算等基本事項。在事業(yè)單位的基建會計核算工作中,事業(yè)單位往往會在基本的會計并賬體系之外為基建會計核算單獨建賬,并且這種建賬可以表現(xiàn)出以下幾種特征:第一,基建投資的收支都應(yīng)該通過專戶進(jìn)行專業(yè)核算,并且將資料統(tǒng)一保存,這種專戶單獨核算能夠更為準(zhǔn)確的向相關(guān)需求者提供真實、可靠的會計信息。第二,大多數(shù)情況下基建會計核算問題會與項目工程同時開展,并同步進(jìn)行,所以呈現(xiàn)出跨度時間較長、中間處理環(huán)節(jié)相對較多、涵蓋問題較為復(fù)雜的特征。第三,基建項目核算在工程竣工或辦理交接手續(xù)之前,一般不增加固定資產(chǎn),只有竣工和交接手續(xù)全部完成后才會增設(shè)固定資產(chǎn)。
二、目前事業(yè)單位基建核算工作中存在的主要問題
(一)基建會計對賬難
基建會計核算工作中對賬難的問題已經(jīng)成為會計行業(yè)的共識。在我國大多數(shù)行政性質(zhì)的事業(yè)單位之中,受到基建工程項目資金支付方式和立項問題的影響,會出現(xiàn)上級單位委任幾個下級單位共同完成項目建設(shè)的情況,隸屬于項目代建管理的范疇。在這種建設(shè)模式的作用下,一個項目的基建會計核算資料可能會分別由不同的單位進(jìn)行記錄和保存,再加上建設(shè)項目的工程周期一般較長,極易在工程建設(shè)的過程中發(fā)生財務(wù)或管理人員變更的情況,甚至一些財務(wù)管理不到位的事業(yè)單位日常財務(wù)記賬工作的質(zhì)量也無法得到保證,錯記、漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,極大的增加了基建項目的會計對賬的工作量和實際操作難度,不利于對賬工作的開展。
(二)拼盤項目成本分?jǐn)傠y
從基建項目的資金來源看,如果一個基建項目的建設(shè)資金同時具有政府撥款和事業(yè)單位的社會籌資,那么這個項目就可以被稱之為拼盤項目。對于這一類基金項目的會計核算來說,具有不同資金性質(zhì)基建項目之間的分?jǐn)倖栴}是核算工作中的重點和難點。在傳統(tǒng)會計核算制度影響下,基建核算往往會在前期將成本按照既定的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?,分別錄入不同的項目之中,并在竣工結(jié)算階段由造價單位進(jìn)行二次分?jǐn)偤怂?。但是這種方式存在一定的弊端,無法對工程建設(shè)期間的各項目成本進(jìn)行科學(xué)的把握。在新制度實行后,基建項目開始實行雙軌式并賬管理,但是大帳中“在建工程”一項的明細(xì)核算也不夠準(zhǔn)確,不僅不利于單獨建賬的實施,也不利于對項目進(jìn)行科學(xué)的成本控制。
(三)基建項目中固定資產(chǎn)折舊補償成本核算問題
在基建項目完成后會形成一定的固定資產(chǎn),可以通過會計核算中固定資產(chǎn)折舊計提的方式進(jìn)行成本補償。而對于計提固定資產(chǎn)的折舊核算問題,新制度借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗開創(chuàng)性的提出了“虛提折舊”模式,既能夠在獲取固定資產(chǎn)時按照全額正式計入到支出項目之中,真正的滿足了會計工作中預(yù)算管理的需要,又因為資產(chǎn)的折舊展現(xiàn)了資產(chǎn)在使用過程中逐漸損耗的現(xiàn)實管理需求,具有一定的先進(jìn)性。但是,這種先進(jìn)的計提方式在對基建項目進(jìn)行固定資產(chǎn)核算時卻出現(xiàn)了一些問題,一方面,當(dāng)基建項目投資出現(xiàn)時,大帳中無法及時計入支出科目;另一方面,項目收支問題也無法形成配比,對資產(chǎn)的成本補償造成一定影響。
三、新制度視角下解決上述問題的建議
(一)加強對會計核算的日常管理,提高會計人員的核算水平
基建會計對賬難的問題從本質(zhì)上說仍然是會計工作管理方面的問題,一個事業(yè)單位的基建項目從建設(shè)伊始就應(yīng)該對相關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行明確并落到實處,端正工作人員的工作態(tài)度。在日常的常規(guī)記賬過程中,工作人員可以根據(jù)基建項目工程的資金支出頻率等實際建設(shè)情況與各個項目方約定適當(dāng)?shù)膶~周期,如按周、月、年等設(shè)定對賬周期,以便能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。此外,一旦在記賬工作中發(fā)現(xiàn)了錯記、漏記等不良現(xiàn)象,則應(yīng)該對該會計人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P并組織其進(jìn)行會計核算工作培訓(xùn),提升其會計工作水平。例如,對極易出現(xiàn)記賬問題的“待攤投資”科目,可以明確為工作人員劃定核算記賬范圍和該科目的核算性質(zhì),提升工作人員在該科目核算上的實際操作水平,保證會計核算的真實準(zhǔn)確。
(二)細(xì)化會計核算,通過多種措施提升分?jǐn)偣ぷ鞯臏?zhǔn)確性
要想解決基建項目中拼盤項目成本分?jǐn)傠y的問題,具體可以分為兩個主要步驟著手:首先,進(jìn)一步提升基建會計核算的精細(xì)化處理程度,對能夠明確區(qū)分的成本進(jìn)行明細(xì)會計核算。例如,可以對建筑類基建項目中產(chǎn)生的直接費用、間接費用按照會計核算中的明細(xì)科目進(jìn)行設(shè)置。其次,對于真正無法明確區(qū)分并準(zhǔn)確計入到建設(shè)項目中的投資支出問題,可以根據(jù)資金性質(zhì)的不同對具體的均攤標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理測算。例如,以建設(shè)項目中建筑的面積和實際建設(shè)工程量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算,最大限度的為每一筆資金支出找到對應(yīng)的資金來源項目,從而解決基建項目成本分?jǐn)傠y的問題,促進(jìn)基建會計核算的現(xiàn)代化發(fā)展。
(三)將基建項目中固定資產(chǎn)折舊計提相應(yīng)的支出類科目